丁雪珍
(安徽省銅陵市樅陽縣畜牧獸醫(yī)局,銅陵 246700)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,畜牧業(yè)要發(fā)展自然也離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。畜牧業(yè)技術(shù)的大力推廣,不僅加快我縣現(xiàn)有畜牧科技成果轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,還能夠促進(jìn)廣大養(yǎng)殖戶增收致富。因此,做好新形勢下基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作,就顯得尤為重要。
畜牧技術(shù)因其具有高投入低回報的特點,使其該技術(shù)的推廣是一項公益性的工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,因此農(nóng)委對此技術(shù)非常重視,然而資金有限導(dǎo)致該項技術(shù)得不到推廣。另外,推廣這項技術(shù)是專業(yè)人員的責(zé)任,但是由于資金不足影響了工作者的積極性,不利于工作的開展進(jìn)行。
近年來,養(yǎng)殖方法的普及得到不斷擴大,但是與發(fā)達(dá)國家相比,其實用性和創(chuàng)造的效益不高。例外,多年之前國外就已經(jīng)使用發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),但是我國落后多年,并且對于推廣的內(nèi)容新意也沒有發(fā)達(dá)國家全面[1]。這一情況造成了農(nóng)戶和技術(shù)工作人員之間沒有基本的信任,這一情況影響該項技術(shù)的推廣。
技術(shù)的推廣需要相關(guān)單位部門的配合,與相關(guān)人員息息相關(guān),但在工作實際開展過程中,相關(guān)的單位部門不完善不利于工作的順利進(jìn)行,因此要建立健全完善的機構(gòu),并且該技術(shù)管理本省該項技術(shù)的開發(fā)研究,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況使用相應(yīng)的技術(shù)。
2017年,全縣畜牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員共有55人,其中獲得高級職稱有2人,中級職稱有14人,初級職稱有39人。每名指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)10名科技示范戶和2名貧困戶,且每戶每年服務(wù)次數(shù)不少于10次,傳授他們實用的養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗,基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作卓有成效。只是固有存在的一些頑疾,很大程度上制約著當(dāng)前基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
在基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣的過程中,相關(guān)部門不夠重視對在崗技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn),使他們的知識得不到及時的更新,思想依然停留在以前,沒有真正跟上時代發(fā)展的步伐。而一些高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才更愿意去一些工作環(huán)境好,薪資優(yōu)厚的單位,基層畜牧技術(shù)推廣工作很顯然達(dá)不到他們的要求,因此很難吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才,從而導(dǎo)致基層推廣隊伍整體素質(zhì)比較低[2]。
我縣基層畜牧科技總體水平比較低,創(chuàng)新能力比較弱,科研與市場脫節(jié),成果轉(zhuǎn)化率低,導(dǎo)致推廣能力差。比如重大動物疫病防控問題,由于血清型的變異,新毒株的出現(xiàn)、毒力的增強,導(dǎo)致很多動物疫病沒有得到有效控制。
雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心也安排了一些人員從事畜牧技術(shù)推廣工作,但是人員的缺乏、知識水平的貧乏以及工作經(jīng)費的匱乏都給畜牧業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響,且受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理,繁雜的事情比較多,從而導(dǎo)致基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作開展效率比較低。
近年來,雖然對基層畜牧科技的投入資金有所增長,但主要是針對在崗技術(shù)指導(dǎo)員的待遇方面,而技術(shù)服務(wù)引進(jìn)、試驗、示范和推廣以及科研開發(fā)仍需要大量的資金支持,即使想與一些科研院校合作也因資金的缺乏而被擱置,這嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)新技術(shù)的推廣和發(fā)展。
想要做好基層畜牧技術(shù)的推廣工作離不開專業(yè)的人才隊伍,因此建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)水平的隊伍才是發(fā)展基層畜牧業(yè)的關(guān)鍵。一是,吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才到基層畜牧技術(shù)服務(wù)機構(gòu),這樣不僅為基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作注入了新的活力,帶來先進(jìn)的畜牧知識和技術(shù),又能夠有效解決指導(dǎo)員老齡化的問題,使人員不會出現(xiàn)短缺;二是,定期或不定期的對基層畜牧技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),為他們提供新的知識和技術(shù),并實行考核制度,對連續(xù)兩次考核處于后5位的技術(shù)指導(dǎo)員實行淘汰,真正打造一支高素質(zhì)的畜牧技術(shù)推廣隊伍。
加強科技支撐,在全縣范圍內(nèi)著力推廣畜禽品種改良、畜禽圈舍環(huán)境控制、糞污資源化利用等一批先進(jìn)的適用技術(shù),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,不斷增強畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)推廣示范能力和科技服務(wù)能力,促進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
為了保證基層畜牧技術(shù)推廣工作的順利開展,基層畜牧也需要進(jìn)一步完善和構(gòu)建基層公益性畜牧技術(shù)推廣機構(gòu),明確公益性定位,并結(jié)合我縣實際,設(shè)立公共服務(wù)崗位,落實崗位責(zé)任。只有加強畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)的建設(shè),才能有效提高基層畜牧業(yè)的服務(wù)水平。
加大對基層畜牧技術(shù)推廣的資金投入,不斷提高科技創(chuàng)新水平和公益性畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)運行經(jīng)費保障水平,包括畜牧科技研發(fā)經(jīng)費、新技術(shù)推廣經(jīng)費、試驗經(jīng)費、工作配套經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費等,以穩(wěn)定的經(jīng)費投入保證畜牧技術(shù)推廣工作的有效運行,從而促進(jìn)基層畜牧業(yè)不斷向現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展。
為使基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作深層次開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣站要爭取各級政府的支持,通過上級農(nóng)業(yè)部門的牽線搭橋,實行基層推廣與大專院校、科研單位聯(lián)動服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位與基層推廣相結(jié)合,科研單位與涉畜牧企業(yè)相結(jié)合。要以技術(shù)、基地、資金、市場為紐帶開展廣泛合作,形成強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大市場的成果開發(fā)之路[3]。同時,科研單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,利用優(yōu)勢畜產(chǎn)品和特色畜產(chǎn)品開發(fā)中的技術(shù)優(yōu)勢共建畜牧業(yè)基地、參予動物防疫、牲畜品種改良等,使科技在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方面得到具體體現(xiàn)。除此之外,還要注重使用人才激勵機制,吸引更多的優(yōu)秀的人才來此工作,并且還要加強人員的培訓(xùn),不斷提高其素質(zhì)。
畜牧業(yè)技術(shù)推廣是一項長期的、繁重的工作,任重而道遠(yuǎn)。以上闡述了新形勢下基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的主要問題,并針對這些問題提出了有效的對策,以期能夠?qū)鶎有竽翗I(yè)技術(shù)推廣工作有所幫助,有效促進(jìn)我縣畜牧業(yè)快速、健康發(fā)展。