■崔小鵬
甘肅華信測繪有限責(zé)任公司
房地產(chǎn)測繪:對房地產(chǎn)的權(quán)屬、形狀、位置、數(shù)量以及特征等相關(guān)信息進(jìn)行獲取或者表述。而房地產(chǎn)測繪的主要目的就是為了房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理、稅收、開發(fā)利用或者城市規(guī)劃等提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料和定位信息。
房地產(chǎn)測繪具有法定測繪的特點(diǎn)。房地產(chǎn)測繪必須依照我國相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在測量規(guī)范的約定下進(jìn)行的。而所測得的數(shù)據(jù)結(jié)果等信息必須經(jīng)過相關(guān)部門的審查,才能成為不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的成果,從而享受物權(quán)法的保護(hù)。
現(xiàn)在我們國加的房地產(chǎn)測繪管理體制主要存在兩種模式:
房地產(chǎn)測繪的市場化。市場化的本質(zhì)是公平公正,集思廣益,避免出現(xiàn)獨(dú)家測繪所帶來的負(fù)面影響,所探尋的發(fā)展道路。但是由于我國的市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中,一些制度還不是很完善。再加上一些地區(qū)還沒有相應(yīng)完善的法律支持和規(guī)定。而測繪管理市場化這種公開、合理、有序以及公平的競爭環(huán)境就變得舉步維艱,問題也就隨之而來。
房地產(chǎn)測繪管理市場限定開放。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的審核與認(rèn)定,審核出幾家符合達(dá)標(biāo)相關(guān)的房地產(chǎn)測繪企業(yè)公司??偟膩碚f,這些經(jīng)過不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核挑選的測繪企業(yè)公司大部分是從機(jī)構(gòu)中分離出來的公司。經(jīng)過實(shí)踐證明,這種模式在一定的環(huán)境下是可以有效的提高測繪的質(zhì)量和效率,同時(shí)避免惡意競爭的情況,一定程度形成公平、合理、有序、透明的測繪市場環(huán)境。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和設(shè)計(jì)理念的不斷創(chuàng)新,我國的許多房地產(chǎn)建筑都開始采用新型的建筑材料以及使用一些新設(shè)計(jì)出的建筑形式。而這些新型的建筑材料新的建筑設(shè)計(jì)也沒有相應(yīng)的部門審核,從而出現(xiàn)都來用的現(xiàn)象。
一些房地產(chǎn)測繪企業(yè)是由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)所分離出來的,而其中的一些技術(shù)人員都是轉(zhuǎn)型來的,缺乏專業(yè)的技術(shù)知識(shí),測繪技術(shù)和能力。每個(gè)人都知道房地產(chǎn)測繪的重要性,責(zé)任心再強(qiáng),在努力想把測繪做好,可專業(yè)的技術(shù)不達(dá)標(biāo),素質(zhì)不過硬,就使得測繪工作力不從心,無從下手。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的影響,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革必將直接影響到房地產(chǎn)測繪管理的體系。因此,當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)建立完善以后,不動(dòng)產(chǎn)測繪管理的市場將會(huì)進(jìn)一步的提升?,F(xiàn)如今,我國的房地產(chǎn)測繪市場還處于發(fā)展中,好多機(jī)制都在完善中,我們更需要腳踏實(shí)地,循序漸進(jìn),不急于求成。發(fā)展探索中找到一個(gè)適合我們現(xiàn)階段體系的一個(gè)平臺(tái),因地制宜,滿足房地產(chǎn)測繪與市場需求。從而規(guī)范、平衡房地產(chǎn)測繪市場。實(shí)踐證明,有限度的開放的房地產(chǎn)測繪市場是比較可行的。
在保障我國房地產(chǎn)測繪市場的健康發(fā)展,同時(shí)必須將其歸入到房地產(chǎn)測繪的規(guī)范中來,建立健全的測繪規(guī)范體系是至關(guān)重要。房地產(chǎn)測繪規(guī)范的建立,必須與時(shí)俱進(jìn)能夠不斷完善,同時(shí)要具有一定的可操作性。此外,在有限度開放的測繪市場中,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、城市規(guī)劃部門以及測繪企業(yè)單位三方之間要建立共商機(jī)制,以便及時(shí)解決因建筑形式和建筑材料更新而帶來的測繪問題。
高質(zhì)量的測繪成果不僅影響不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的精確性,也可以提高測繪企業(yè)的信譽(yù)。所以,房地產(chǎn)測繪企業(yè)的測繪成果必須實(shí)行檢查和驗(yàn)收制度。為了保障測繪企業(yè)所測量結(jié)果的準(zhǔn)確性,測繪單位可以使用ISO質(zhì)量管理體系,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)測量的主要內(nèi)容、方法以及過程等,將測量結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的劃分,從而在測繪的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。另外,還需要將測繪質(zhì)量與工作人員的獎(jiǎng)懲關(guān)聯(lián),以便激勵(lì)工作人員端正態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)格測繪,確保不會(huì)因人為原因?qū)е聹y繪數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的影響,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革也越來越完善,在這樣的背景下,房地產(chǎn)測繪部門必須與登記機(jī)構(gòu)之間的緊密結(jié)合,這樣來保障房地產(chǎn)行業(yè)的體系健康發(fā)展。從而保障房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的物權(quán)登記的質(zhì)量,通過測繪部門與登記機(jī)構(gòu)通力合作,相輔相成才能更好的促進(jìn)完善體系。為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。