張騫
(內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院 內(nèi)蒙古呼和浩特 010070)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,國(guó)家十二五規(guī)劃大幅度的推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的發(fā)展,所以各地的城市建設(shè)也在不斷的加快,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條也被帶動(dòng)。就目前工程建設(shè)的狀況來(lái)看,資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重,中共中央提出的節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完全被影響,所以就這一狀況加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中的造價(jià)管理非常有必要,在工程建設(shè)中制定正確的工程造價(jià)編制,可以從多方面改善政府和社會(huì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)鏈條、政策制定、發(fā)展規(guī)劃上的完善。但是我國(guó)在工程造價(jià)編制上相關(guān)政策制定的較晚,工程建設(shè)人員的技術(shù)應(yīng)用能力差,而且工程造價(jià)控制意識(shí)較為薄弱,導(dǎo)致工程建設(shè)造價(jià)上的合理規(guī)劃進(jìn)程被擱淺,所以我們就這一問(wèn)題展開(kāi)討論。
在工程建設(shè)的前夕,就這方面的基礎(chǔ)資料應(yīng)該進(jìn)行多方面的收集和完善,并將這些資料內(nèi)容進(jìn)行具體分析,檢查其可靠性和真實(shí)性,避免基礎(chǔ)信息的錯(cuò)誤收集導(dǎo)致在工程決策上的延誤,最大限度上的避免工程前期的方案管理上的失誤,給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的損失。工程建設(shè)的信息收集還需要從工程目標(biāo)、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)條件和收益評(píng)價(jià)上進(jìn)行綜合性的評(píng)估,降低工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性,做出最合理、最準(zhǔn)確、最科學(xué)的工程建設(shè)方案。此外,在工程建設(shè)的造價(jià)管理上應(yīng)該健全相關(guān)的工程法人制,召開(kāi)相應(yīng)的法人代表會(huì)議,讓工程建設(shè)的法人在工程中具有策劃、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施上的管理地位,讓工程建設(shè)能夠順利的實(shí)施,減少政府部門(mén)對(duì)工程建設(shè)的干預(yù),工程的法人應(yīng)該需要相關(guān)的機(jī)制約束,從而建立合理的監(jiān)督制度,讓法人在實(shí)行權(quán)利的同時(shí),降低決策失誤率和貪污腐敗的現(xiàn)象,從多方面減少工程建設(shè)中資金和資源的浪費(fèi)。
在工程建設(shè)前,應(yīng)該對(duì)相關(guān)的工程的落實(shí)的地位和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行的合理規(guī)劃,根據(jù)可行性的研究報(bào)告進(jìn)行初步投資的資本運(yùn)算,然后在進(jìn)行資金限制型設(shè)計(jì)。通過(guò)批準(zhǔn)的初步預(yù)算進(jìn)行概念技術(shù)控制,讓工圖設(shè)計(jì)落實(shí)到計(jì)劃范圍內(nèi),一旦設(shè)計(jì)超標(biāo)或者存在一定的不合理性及時(shí)的進(jìn)行優(yōu)化,盡量偏向經(jīng)濟(jì)合理型和方案重視型的方面設(shè)計(jì)。對(duì)于這方面的技術(shù)建設(shè),應(yīng)該從工程建設(shè)設(shè)計(jì)人員入手,對(duì)一線(xiàn)的主設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作能夠有條不紊的進(jìn)行,此外加強(qiáng)主設(shè)計(jì)師和工程建設(shè)投資方的交流,最大限度上的滿(mǎn)足客戶(hù)的需求下,對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行合理的研究調(diào)整,讓工程建設(shè)的采購(gòu)方和設(shè)計(jì)師也進(jìn)行一定的溝通,從這三方面的做到統(tǒng)籌兼顧,從多角度控制工程建設(shè)的質(zhì)量、費(fèi)用和工作進(jìn)度,根據(jù)工程建設(shè)的多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
工程建設(shè)中對(duì)招標(biāo)建設(shè)單位進(jìn)行合理的監(jiān)督和政策制定,根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、法律法規(guī)多方面選擇合適的投標(biāo)方法,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)過(guò)程合理的監(jiān)督、對(duì)投標(biāo)人之間的串標(biāo)、招標(biāo)和投標(biāo)之間的暗箱操作嚴(yán)厲打擊,應(yīng)該在工程項(xiàng)目招標(biāo)之前對(duì)招標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行合理調(diào)查,在項(xiàng)目投標(biāo)上的選擇上不僅僅要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金上進(jìn)行選擇,還需要從多方面進(jìn)行考量,對(duì)于企業(yè)信譽(yù)低、資金狀況不良、施工水平和工程質(zhì)量上較差的投標(biāo)單位進(jìn)行淘汰,綜合各個(gè)方面考慮選擇中標(biāo)人。
在施工階段應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的工程建設(shè)設(shè)計(jì)要求,避免出現(xiàn)在施工過(guò)程中施工技術(shù)和施工材料的選擇上的失誤,導(dǎo)致的方案調(diào)整和返工造成的不必要的浪費(fèi)。施工建設(shè)中的造價(jià)管理尤其是在工程建設(shè)的材料采購(gòu)上的選擇,應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期建材的走向選擇滿(mǎn)足工程建設(shè)審核的材料,對(duì)材料規(guī)格、質(zhì)量、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格上的定位都應(yīng)該有相關(guān)的人員進(jìn)行調(diào)配,最大限度上的對(duì)這方面做到動(dòng)態(tài)管理。
法人應(yīng)該對(duì)工程施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對(duì)設(shè)計(jì)中超出預(yù)支的部分進(jìn)行溝通,做到現(xiàn)場(chǎng)的變更調(diào)整在保證施工質(zhì)量的同時(shí)合理規(guī)劃,對(duì)變更的簽證進(jìn)行一一的核對(duì),防止重復(fù)計(jì)算,讓工程造價(jià)的控制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。
建設(shè)工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中作為一個(gè)重要的環(huán)節(jié),只有從工程決策前的信息收集工作、工程設(shè)計(jì)、投標(biāo)過(guò)程、施工編制各個(gè)階段上做到統(tǒng)籌規(guī)劃,最終落實(shí)到建設(shè)工程的造價(jià)管理上,讓工程建設(shè)獲得最大限度上的經(jīng)濟(jì)效益。
[1]張大為.建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問(wèn)題[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2015(s1):74~75.
[2]劉文濤.建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問(wèn)題[J].科技展望,2017,27(2).