楊樂(lè)

1 我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 強(qiáng)度較大的總體建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題

我國(guó)城市軌道交通在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，申報(bào)工作幾乎都集中在某一個(gè)時(shí)期，從而給總體工程帶來(lái)勒較大的建設(shè)強(qiáng)度。就我國(guó)目前情況來(lái)看，軌道交通建設(shè)規(guī)模不僅大而且比較集中，這就造成了建設(shè)和運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)備都跟不上實(shí)際發(fā)展步伐，從而使得整個(gè)工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和勘測(cè)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方面都存在很大的缺陷，為工程后期施工過(guò)程埋下了一定的安全隱患。除此之外，由于建設(shè)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)商開(kāi)通工作也相對(duì)比較集中，這就造成了在此期間運(yùn)營(yíng)人才和相關(guān)管理人才都比較缺乏，跟不上工程發(fā)展實(shí)際需求量。另外，別給政府資金帶來(lái)了較大的壓力，嚴(yán)重阻礙著我國(guó)城市軌道交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 規(guī)劃不合理帶來(lái)的問(wèn)題

就我國(guó)目前的情況來(lái)看，軌道交通在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有和其他交通部門(mén)進(jìn)行良好的溝通與協(xié)商，這就造成了各種交通方式之間沒(méi)有很好的默契和銜接，也在一定程度上影響著整體規(guī)劃的科學(xué)合理性。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我國(guó)大多數(shù)城市軌道交通規(guī)劃方案?jìng)€(gè)性化特征都不太明顯，各個(gè)方案之間雷同性非常大，由此可以看出，在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)候，并沒(méi)有充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。這種方案在具體建設(shè)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)造成非常不良的影響。

1.3 融資模式不科學(xué)帶來(lái)的問(wèn)題

城市軌道交通工程一般情況下規(guī)模都比較大，資金投入量也非常大，如果這筆巨大的資金投入都是由政府單獨(dú)來(lái)進(jìn)行承擔(dān)的話，政府將會(huì)面臨著非常巨大的資金壓力，所以這種假設(shè)顯然不成立。而一般情況下采用的都是融資模式，目前應(yīng)用最為廣泛的一種模式就是BT融資模式，可是這種融資模式在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中存在一定的缺陷，這種模式具有高融資成本的特點(diǎn)，這就在一定程度上增加了政府后期的還款壓力。

2 城市軌道交通對(duì)城市發(fā)展的影響

2.1 推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)

我國(guó)目前還有很多城市仍然采用以往傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展腳步，也滿足不了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。這就需要對(duì)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳?jí)和轉(zhuǎn)型。城市軌道交通發(fā)展其實(shí)就在一定程度上有效推動(dòng)了我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，同時(shí)也提供了一定的發(fā)展動(dòng)力和契機(jī)，將以往傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向著知識(shí)密集型和技術(shù)密集型發(fā)展，不斷推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

2.2 促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

近些年，隨著各個(gè)大城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)沿線的用地性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，城市的商貿(mào)，金融以及辦公的各項(xiàng)功能都明顯被強(qiáng)化，這也在一定程度上有效推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如，我國(guó)成都在軌道交通建設(shè)之前，發(fā)生交通堵塞主要是因?yàn)閱沃行母窬侄斐傻?，而且老城區(qū)人口密集，還給城市生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的污染?？墒擒壍澜煌ǖ慕ǔ墒沟猛恋亟Y(jié)構(gòu)和老城區(qū)都發(fā)生了全新的變化，由此可以看出，城市軌道交通為整個(gè)城市的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。

2.3 促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展

相比較而言，軌道交通在速度載客量以及環(huán)保等多個(gè)方面都比其他交通方式有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)。而且根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，軌道交通在人公里能耗量方面也具有很大的優(yōu)勢(shì)，所以應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展。城市環(huán)境污染的主要來(lái)源之一就是交通工具的噪音和尾氣排放，想要有效減少交通工具給城市環(huán)境所造成的污染，就應(yīng)該大力發(fā)展軌道交通。為輕軌系統(tǒng)一般都采用電力作為其動(dòng)力能源，不僅沒(méi)有廢氣一氧化碳和各種氮氧化物的產(chǎn)生，而且還大大降低了噪音污染對(duì)人們生活造成的影響。軌道交通行業(yè)的大力發(fā)展給整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境起到了非常好的積極作用，不僅緩解了生態(tài)環(huán)境壓力，同時(shí)也有效提高了居民的居住環(huán)境，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。

3 促進(jìn)城市軌道交通多元化發(fā)展的對(duì)策

3.1 堅(jiān)持“量力而行、穩(wěn)步發(fā)展”的原則

大力倡導(dǎo)城市軌道交通建設(shè)雖然有效緩解了城市交通壓力，但是軌道交通規(guī)模一般都比較大，耗資也比較巨大，所以在實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中還應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況量力而行，根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼w承受能力對(duì)總體建設(shè)規(guī)模做出最為科學(xué)合理的部署，為軌道交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 提高軌道交通規(guī)劃的科學(xué)性

在對(duì)軌道交通施工方案進(jìn)行制定的時(shí)候，工作人員一定要充分結(jié)合當(dāng)?shù)卣w交通規(guī)劃部署狀況，并且將其作為主要規(guī)劃依據(jù)，不斷提升整個(gè)城市交通規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。根據(jù)交通總體狀況，選擇最為恰當(dāng)?shù)能壍澜煌ㄒ?guī)模，構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為市民的出行提供更大的便利。除此之外，還應(yīng)該結(jié)合客流量對(duì)軌道交通線路進(jìn)行最為科學(xué)合理的決策。

3.3 完善軌道交通的融資模式

軌道交通工程的建設(shè)資金，一般情況下都采用融資模式，這就需要在具體實(shí)施過(guò)程中一定要不斷建立健全融資模式，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元化融資模式，對(duì)融資渠道進(jìn)行更加科學(xué)合理的規(guī)劃，并且還應(yīng)該對(duì)當(dāng)前廣泛采用的BT融資模式進(jìn)行不斷的規(guī)范管理。

4 我國(guó)城市軌道交通發(fā)展趨勢(shì)

4.1 從單一制式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀剖絽f(xié)調(diào)發(fā)展

每個(gè)城市的旅客速度需求，市政建設(shè)狀況以及客運(yùn)量都存在很大的差異，而且各種模式都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，單一的模式很難滿足各大城市的實(shí)際發(fā)展需求，比如，地面交通雖然比較靈活方便，但是卻不能很好地滿足大客流疏散需求。軌道交通雖然可以滿足大客流疏散，但是去施工周期長(zhǎng)，且造價(jià)昂貴。有軌電車(chē)作為軌道交通的一種補(bǔ)充和延伸，卻也占用地面空間，而且和地面其他交通方式，很容易發(fā)生沖突。相比較而言，單軌線路相對(duì)比較靈活，列車(chē)可以安全自動(dòng)運(yùn)行，由于其軌道比較細(xì)，所以更加容易融入到不同的環(huán)境當(dāng)中，同時(shí)也有效降低了土地利用成本，但是缺點(diǎn)就是資金成本要比輕軌和電車(chē)都高一些，由此可以看出，只有將多種制式進(jìn)行充分的融合，才能發(fā)揮出各種交通方式的最大優(yōu)勢(shì)。

4.2 加強(qiáng)與既有鐵路的銜接和資源整合

想要有效緩解城市交通壓力，就必須對(duì)軌道交通進(jìn)行建設(shè)，在具體建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持以適用，經(jīng)濟(jì)且安全的原則，同時(shí)還應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r量力而行，遵守因地制宜和多制式結(jié)合發(fā)展模式，對(duì)各種交通方式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，做到無(wú)縫對(duì)接。只有這樣才能使得軌道交通在整個(gè)系統(tǒng)中起到一個(gè)承上啟下的作用，上可以到港口，機(jī)場(chǎng)，普速鐵路以及高速鐵路等，下可以到地區(qū)公路，高速公路以及公共交通等。在方便旅客出行的前提基礎(chǔ)之上，大大增加了客流量，也吸引了更多的線路，在城市軌道交通發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 技術(shù)趨向精良化

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)當(dāng)中，城市軌道交通行業(yè)同樣也不例外，對(duì)各種高科技進(jìn)行了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，將現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到城市交通領(lǐng)域不僅可以有效提升城市交通運(yùn)行效率，而且還在一定程度上優(yōu)化了我國(guó)城市軌道交通的便利性和服務(wù)質(zhì)量，并且也可以很好地降低交通工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中成本，從而使城市軌道交通行業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。

總而言之，就軌道交通目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，既然發(fā)展模式已成必然。從我國(guó)軌道交通近些年的建設(shè)實(shí)踐總結(jié)來(lái)看，取得了不小的成效，但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。這就需要國(guó)家充分結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，城市軌道交通發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行整體性把握，對(duì)未來(lái)建設(shè)模式做出一個(gè)準(zhǔn)確的選擇和判斷，有效推動(dòng)我國(guó)軌道交通運(yùn)輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展。