劉吉銳

(云南省宣威市板橋街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心, 云南 宣威 655413)

1 動物檢疫工作存在的難點

1.1 動物檢疫意識較為薄弱

動物防疫工作對畜牧業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，而且還影響人民群眾的食品安全。需要我國政府部門高度重視動物的防疫檢疫工作。這項工作的開展主要是由政府部門主導，是一項經(jīng)常性要開展的強制性常規(guī)工作。然而，有一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這項工作的認識不足，他們認為這項工作是畜牧獸醫(yī)部門的事情，所以對動物檢疫工作也就不夠重視。而也正是由于領導者的不夠重視，導致基層工作人員也受到影響，在檢疫工作時，大家也僅僅是抱著應付了事的態(tài)度開展工作，這使得動物檢疫工作的開展存在著較大的漏洞，一定程度上威脅了人民群眾的身體健康和食品安全。

1.2 管理體制不夠完善

《動物檢疫法》是動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。但由于法律的威懾力不夠，造成基層檢疫監(jiān)督隊伍在執(zhí)法上困難重重。同時，在我國一些基層地區(qū)的動物防疫部門中，其管理體制沒能與時俱進，依舊按照老辦法、老方式開展工作，導致管理體制與當前新形勢的工作開展不相適應[1]。此外，有一些防疫部門制定了相應的管理體制，但是卻得不到貫徹落實，導致這項制度流于形式。

1.3 檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升

基層畜牧獸醫(yī)站是雙重領導的機構，即受縣級畜牧部門的領導，也受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導，畜牧獸醫(yī)站的工作不僅包括對轄區(qū)內(nèi)的動物防疫、檢疫、監(jiān)測、診療以及生產(chǎn)技術推廣的工作，而且還包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的扶貧攻堅、烤煙生產(chǎn)、提升人居環(huán)境、駐村等其他中心工作。繁重的基層工作讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力倍增，使得檢疫人員在檢疫中心有余而力不足，影響了檢疫工作的質(zhì)量。由于一些基層畜牧獸醫(yī)部門受編制的限制，專業(yè)技術人員不能得到及時的補充，新鮮血液得不到有效的更換，現(xiàn)有的技術人員知識老化，本領退化，激情惰化，雖然有豐富的經(jīng)驗，卻難以與時俱進，不能夠及時更新自己的知識體系，運用最新的檢疫技術[2]。

2 解決對策

2.1 提高全民的動物防疫意識

首先，就需要動物防疫檢疫部門的領導者提高自己的認識，要認識到這項工作的開展不僅僅是畜牧獸醫(yī)部門的工作任務，更要認識到這項工作對畜牧業(yè)的發(fā)展既有極其重要的意義，對人民群眾的食品安全既有極大的影響。其次，要加強基層畜牧獸醫(yī)隊伍的管理，強化責任意識，健全激勵機制，提高檢疫人員的工作積極性，使他們能夠端正工作態(tài)度，認真負責的完成每一項檢疫工作。第三，還需要重視對動物防疫檢疫工作的宣傳，將動物疫病的預防科學知識普及到廣大畜牧養(yǎng)殖戶之中，提高廣大群眾的動物防疫意識。

2.2 進一步完善管理體制

動物檢疫工作的開展需要完善的管理體制支撐，需要全社會的參與，如果缺乏一個完善的管理體制，就會導致這項工作得不到有效的開展。因此，在動物檢疫工作中，一方面，要根據(jù)工作實際，制定好部門內(nèi)部的管理體制，約束和規(guī)范好基層檢疫人員的工作行為[3]。另一方面，要建立健全全社會參與，各部門協(xié)同的齊抓共管的體制機制，在動物檢疫工作中，公安、工商、衛(wèi)生以及動物檢疫部門要互相配合，對拒絕檢疫、阻礙檢疫等違法行為要堅決打擊，絕不手軟。

2.3 構建一支綜合素質(zhì)較強的檢疫隊伍

動物檢疫工作的開展，需要由檢疫人員來實行，如果檢疫工作人員的綜合素質(zhì)較低，那么就會制約這項工作的開展。在動物檢疫工作中，要重視對檢疫人員的培訓。首先，要定期開展專業(yè)技術培訓，更新檢疫防疫知識體系，提高專業(yè)技術水平，使基層檢疫人員更好的應對今后的檢疫工作。上級動物檢疫防疫部門要加大資金投入，邀請專家、教授開展檢疫知識講座，對檢疫人員的工作進行指導，提高業(yè)務水平。同時，對一些表現(xiàn)優(yōu)秀的檢疫人員提供外出學習的機會。最后，動物檢疫防疫部門還可以通過招聘的方式，積極引進一些年輕的專業(yè)能力較強的檢疫人員，充實基層檢疫隊伍。

結(jié)語

綜上所述，動物檢疫工作開展，對畜牧業(yè)的發(fā)展有著至關重要的影響，關系到人民群眾的食品安全。故此，需要重視動物檢疫工作的開展。然而，當前的動物檢疫工作還存在著較多的問題，制約了這項工作的開展。所以在今后的發(fā)展過程中，動物檢疫防疫部門要加強防疫知識宣傳， 提高全民的動物防疫意識；要進一步完善管理體制，以促使動物檢疫工作的開展有制可依 ；要構建一支綜合素質(zhì)較強的檢疫隊伍。這樣一來，就能夠使動物檢疫工作得到有效的開展，從而促進我國畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

[1]郭守學.基層動物防疫檢疫工作的難點與對策[J].農(nóng)技服務,2016,3312:113.

[2]黃國忠.動物檢疫工作中的常見問題及有效應對策略[J].當代畜牧,2015,05:11-12.