(四川省隆昌市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，四川 隆昌 642150)

0 引言

新形勢(shì)下要有新作為，新形勢(shì)給我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。加快我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，對(duì)增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎有竽莲F醫(yī)工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；是連接畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的橋梁；是在保證養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展、人民群眾的身體健康和自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)中起著十分重要的作用；畜牧獸醫(yī)工作關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是重大民生工程，又是事關(guān)社稷的大事。

1 新形勢(shì)下基層獸醫(yī)面臨的挑戰(zhàn)

1.1 畜牧業(yè)的變革對(duì)基層獸醫(yī)工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)

畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，所占比例比較高，并且是長(zhǎng)久依賴的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生很大變化，正由分散養(yǎng)殖為主的副業(yè)轉(zhuǎn)換為集中化、規(guī)?；⒁誀I(yíng)利為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。官方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；呀?jīng)超過(guò)了54%，飼料生產(chǎn)的集中度達(dá)到了52%，快速的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)與嚴(yán)峻的外部環(huán)境矛盾日益突出。一方面，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)牧關(guān)系，由此造成的畜禽糞便污染廣受垢病。在畜牧業(yè)發(fā)展中，保環(huán)境與保供給是處于同等重要的位置，環(huán)境不達(dá)標(biāo)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展將寸步難行。另一方面，資源約束日益凸顯，土地、水、飼料等供給緊張，節(jié)地、節(jié)水、節(jié)料、提高資源利用效果和畜禽產(chǎn)出率是發(fā)展的關(guān)鍵。更加不能忽視的是，隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)帶來(lái)了沖擊和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革后，帶來(lái)的是產(chǎn)業(yè)鏈的一系列變革，畜牧業(yè)的變革更是帶給傳統(tǒng)獸醫(yī)行業(yè)前所未有的挑戰(zhàn)。基層獸醫(yī)工作者在畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中肩負(fù)著巨大的責(zé)任，能否在實(shí)現(xiàn)保供給、保安全、保生態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，尚是個(gè)未知數(shù)。由畜牧業(yè)的變革倒逼著傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)變革正悄然拉開(kāi)大幕。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是維護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展的主力軍。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)是實(shí)施科教興牧戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站投入逐年加大，已經(jīng)使基層畜牧站的面貌有了較大改觀，但是仍然不能滿足基層畜牧獸醫(yī)工作者自身發(fā)展以及所服務(wù)的畜牧業(yè)的需要。一是獸醫(yī)隊(duì)伍診斷設(shè)備落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題依然存在，不能給動(dòng)物發(fā)生疾病提供準(zhǔn)確診斷，只能憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行診療活動(dòng)，大大地耽誤動(dòng)物康復(fù)的時(shí)期，給養(yǎng)殖戶造成不可避免的損失，在一定程度上嚴(yán)重制約著畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。二是我國(guó)目前基層獸醫(yī)大多是“子承父業(yè)”，實(shí)踐技術(shù)過(guò)硬，但文化程度較低、理論知識(shí)缺乏、專業(yè)素養(yǎng)不足。動(dòng)物疾病的發(fā)展史是與人類環(huán)境作斗爭(zhēng)的歷史，病毒細(xì)菌變異頻繁導(dǎo)致疾病發(fā)生多樣化、復(fù)雜化。沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的防治方法是難以控制動(dòng)物疾病。三是基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍老化(隆昌100%的基礎(chǔ)獸醫(yī)超過(guò)40歲)、工作任務(wù)重、工作環(huán)境較差、經(jīng)濟(jì)和政治待遇偏低，年輕人不愿意去基層，基層留不住人，導(dǎo)致青黃不接等現(xiàn)象普遍存在，部分基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)人員缺乏，無(wú)法應(yīng)對(duì)日常的工作需要。種種不利因素對(duì)基層獸醫(yī)隊(duì)伍體系的建設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立良好的、合理的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，才能根據(jù)市場(chǎng)的變化組織廣大養(yǎng)殖戶開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 新形勢(shì)下基層獸醫(yī)面臨的機(jī)遇

2.1 基層獸醫(yī)是高效開(kāi)展養(yǎng)殖事業(yè)的重要基礎(chǔ)保證

近些年，國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展支持力度不斷提高，有利政策不斷頒布，有利的發(fā)展環(huán)境促使畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展；當(dāng)今國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升使人民的生活水平提高，對(duì)生活必需品如食用動(dòng)物的品種需求肉質(zhì)質(zhì)量的要求不斷提高；動(dòng)物品種多，動(dòng)物疾病復(fù)雜化?；鶎荧F醫(yī)在促進(jìn)畜牧業(yè)業(yè)發(fā)展、減少動(dòng)物疾病、保護(hù)動(dòng)物健康中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?？焖侔l(fā)展的畜牧業(yè)給基

層獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，大有可為。

2.2 擁有豐富的診療技術(shù)

基層獸醫(yī)撐握了傳統(tǒng)的診斷技術(shù)如望、聞、問(wèn)、切、視、觸、叩、聽(tīng)等；對(duì)扎針灌藥、劁豬騸蛋、外傷處理等一般操作也非常嫻熟；融匯貫通傳統(tǒng)中藥及西醫(yī)的療法如中藥的解表發(fā)汗、清熱解毒、健脾理氣、理血補(bǔ)氣,抗生菌藥物、磺胺類藥的使用。豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)使基層獸醫(yī)應(yīng)對(duì)各種動(dòng)物疾病時(shí)得心應(yīng)手，這是基層獸醫(yī)的巨大優(yōu)勢(shì)，也是基層獸醫(yī)工作者應(yīng)對(duì)復(fù)雜動(dòng)物疾病的機(jī)遇。

2.3 給年輕人提供就業(yè)的機(jī)會(huì)

基層獸醫(yī)隊(duì)伍高素質(zhì)高技術(shù)人員缺乏，在新時(shí)代下需要大量的高科技人才來(lái)充實(shí)基層隊(duì)伍，鼓勵(lì)大學(xué)生下基層從事基礎(chǔ)工作，這給當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下解決就業(yè)問(wèn)題提供了很好的機(jī)遇。

3 抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這是時(shí)代的特征。畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，關(guān)系到小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到脫貧致富的大局，作為基層獸醫(yī),必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展 ,抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)代基層獸醫(yī)要更新觀念，給自已定好位，為未來(lái)布好局，必須刻苦鉆研新知識(shí) , 努力掌握新技術(shù)，提高自身專業(yè)技能和診治水平，提高工作業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)自身形象管理，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，更好地適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需要，為發(fā)展中的養(yǎng)殖業(yè)全程服務(wù)、保駕護(hù)航，從而推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)的畜牧獸醫(yī)事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。