于輝

（黑龍江省紅星昌源項目管理有限責任公司 黑龍江省哈爾濱市 150000）

1 市政建設中的質(zhì)量管理

1.1 質(zhì)量目標

承包商為了創(chuàng)品牌工程根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定總質(zhì)量目標，然后根據(jù)各分項的工程施工的難易度和技術(shù)要求，再與施工人員的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相結(jié)合，層層分解目標，并且對監(jiān)控重點和質(zhì)量管理進行確定。

1.2 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制就是進行質(zhì)量的事前預控、事中控制和事后糾偏控制，并且依據(jù)全面全過程質(zhì)量管理的思想和動態(tài)控制原理來進行控制。①事前預控。從字面可以看出，事前預控就是指在沒有發(fā)生事情之前進行的控制。在市政建設中，事前預控主要是以施工準備工作為核心，把組織的技術(shù)和管理方面的整體優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把已經(jīng)形成的先進技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗智慧靈活地運用到工程建設中去。找出即將建設的工程的薄弱環(huán)節(jié)并提出相應的預防措施；②事中控制。這個過程中的控制的目標就是促進工程順利完成，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。在施工過程中要始終堅持質(zhì)量標準，發(fā)揮操作者的自我約束和自我控制，再加之他人監(jiān)控，質(zhì)量控制要是沒有自我控制或者他人監(jiān)控那么都是錯誤的。由此可見，事中控制的有效性就在于一種過程控制的機制和活力的創(chuàng)造；③事后控制。事后控制就是對完成的工程進行質(zhì)量檢驗，主要目的就是保證最終檢驗的順利進行。事后控制就是改善和處理不合格的產(chǎn)品。以上三種控制從表面上看，他們是獨立存在的個體，但是事實上，他們是分不開的，他們之間構(gòu)成了有機的系統(tǒng)過程。

2 市政建設質(zhì)量存在的問題

2.1 管理機制不適應市場經(jīng)濟需要

市政建設的質(zhì)量是由于很多因素和環(huán)節(jié)影響的，并不是僅僅只與施工環(huán)節(jié)有關。也就是說，如果把影響市政建設質(zhì)量的因素看成是變量，那么市政建設就是一組變量的函數(shù)。因此，在市政建設中只有企業(yè)自控、專業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督等是不能夠保證質(zhì)量的。影響市政建設質(zhì)量的因素有很多，例如：建筑市場的不規(guī)范性，招標的不公平性，胡亂地節(jié)省成本等等。

2.2 質(zhì)量意識不強

在實現(xiàn)中，市政建設經(jīng)常會出現(xiàn)拆了建、建了拆等現(xiàn)象，從而使得工程質(zhì)量難以得到保證。由于市政工程的特殊性，在市政建設中有的目的較私自，例如應付檢查、向媒體交代等，此時他們只重視工期而不能保證質(zhì)量。對于強制性標準各責任主體不夠嚴或者不熟悉。

2.3 施工單位質(zhì)量管理不嚴

施工企業(yè)質(zhì)量管理存在問題已經(jīng)是不公的事實，有些建筑企業(yè)實行內(nèi)部項目承包制，項目部只需交一定的管理費就行了，這類轉(zhuǎn)包掛靠的行為使得企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理大大地削弱了，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象也就非常容易發(fā)生；有些施工單位根據(jù)就不具備相應資質(zhì)，只好掛靠施工；有的不按圖紙進行施工，擅自對設計進行變更。

3 加強市政建設質(zhì)量管理的途徑

3.1 加強人的管理

人是質(zhì)量管理的根本。市政工程質(zhì)量的形成受到所有參加市政工程項目施工的管理技術(shù)人員、操作工人、服務人員共同作用，他們是形成市政工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。首先應提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及經(jīng)濟效益（安全、質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）、社會效益、生態(tài)效益觀念。其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理人員、技術(shù)人員應有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風、嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員則應做好技術(shù)和生活服務，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證市政工程質(zhì)量。

3.2 嚴格控制材料關

對于工程材料要嚴格把住四關，即采購關、檢測關、運輸關以及使用關。把好采購關首先要把采購人員的選取作為重點，選擇優(yōu)秀的采購人員，在工作過程中，對他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平通過各種方法進行提高。采購人員要具有專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)；其次，掌握好信息，進行貨比三家。只有這樣才能夠選出性價比比較高的材料來，不僅能夠保證工程的質(zhì)量，而且能夠保證工程的費用?？偠灾莆召|(zhì)量、價格、供貨能力的信息，對供貨廠家的選擇要選擇那些具有國家認證許可的并且有一定技術(shù)和資金保證的，在那些具有產(chǎn)品合格證、有社會信譽的產(chǎn)品中進行選擇。

3.3 推行市政工程領域科技進步

市政建設質(zhì)量控制水平得以提高是與技術(shù)因素密切相關的。技術(shù)因素包括人員自身的技術(shù)、信息技術(shù)、裝備技術(shù)、檢測技術(shù)等。隨著科技的不斷進步，這些技術(shù)因素都也快速的發(fā)展，對于工程的質(zhì)量控制起到了促進作用。可以從另一角度來理解，科技的發(fā)展都體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。因此，只有重視新技術(shù)和新工藝的先進性，才能夠使得市政建設質(zhì)量得到有效的保障。

4 結(jié)語

總的來說，市政建設管理對城市的發(fā)展有著極為重要的推進作用，提高了市民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，是城市未來法發(fā)展的基礎。在市政建設中，要符合環(huán)境，避免資源的浪費，要狠狠的抓住質(zhì)量和安全這兩關，把一切都納入正軌上，讓城市穩(wěn)健地發(fā)展。

[1]甄啟方.試論如何加強市政工程管理及措施[J].建材與裝飾，2008（7）：14～15.

[2]林百彰.淺談市政工程建設與管理.價值工程，2010（09）.