謝賢綠，馮超烈

（四川省梓潼縣許州鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川 梓潼 622151）

牲畜標(biāo)識最早是世界動物衛(wèi)生組織提出的，2005年OIE動物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會成立了牲畜標(biāo)識、追溯工作組，在2006年3月制定了牲畜標(biāo)識指南。由于我國牲畜標(biāo)識管理工作起步較晚，個別區(qū)域的認(rèn)知度不強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致牲畜標(biāo)識管理開展混亂，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1 做好牲畜標(biāo)識管理工作的意義

1.1 完善體系建設(shè)

牲畜標(biāo)識管理追溯體系的建設(shè)在牲畜養(yǎng)殖行業(yè)中屬于重要組成部分，為推動養(yǎng)殖業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極落實牲畜標(biāo)識管理工作，貫徹《畜牧法》、《動物檢疫法》、《動物防疫法》，以此確保動物衛(wèi)生安全工程的有效開展。

1.2 快速精準(zhǔn)追蹤

首先，能夠精準(zhǔn)掌握出產(chǎn)業(yè)信息，更好的指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展家畜生產(chǎn)、養(yǎng)殖工作，牲畜標(biāo)識管理制度能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)殖水平的提升，促使牲畜養(yǎng)殖業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，從源頭開展牲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，提升牲畜產(chǎn)品質(zhì)量。其次，可追溯動物疫病發(fā)源地，有效開展疫情防控，避免疫情蔓延。最后，可實現(xiàn)動物衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效監(jiān)督牲畜飼養(yǎng)、交易、調(diào)運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保牲畜生產(chǎn)秩序的良好性。

1.3 減少人員工作

牲畜標(biāo)識管理工作中時常存在票證管理混亂現(xiàn)象，在跨區(qū)域運輸過程中，市場發(fā)生動物疫情。若開展牲畜標(biāo)識管理工作，能夠在短時間內(nèi)追溯疫病的發(fā)源地，緊抓機(jī)會，有效控制疫病的傳播速度，降低疫病蔓延速度，切實維護(hù)食品安全。

2 做好牲畜標(biāo)識管理工作的措施

2.1 增加監(jiān)督執(zhí)法力度

為保障牲畜標(biāo)識追溯工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)識監(jiān)督執(zhí)法力度，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在相關(guān)法律、法規(guī)制度基礎(chǔ)上，合理授權(quán)，由獸醫(yī)主管部門委托，促使各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律程序，糾正、查處、追溯違反標(biāo)識使用、違法行為，全面保障牲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大屠宰環(huán)節(jié)標(biāo)識回收力度、銷毀力度、管理力度。在銷售、運輸、屠宰、監(jiān)督環(huán)節(jié)的標(biāo)識使用與管理采取常態(tài)化的監(jiān)督，及時開展各項檢查工作。對產(chǎn)地、屠宰檢疫流程未施加牲畜標(biāo)識的，相關(guān)部門不得出具檢疫證明。對流通環(huán)節(jié)，為牲畜佩戴標(biāo)識的，可借助移動智能識別器鑒定其真?zhèn)?。若發(fā)現(xiàn)患病動物可依據(jù)標(biāo)識追溯其原產(chǎn)地，以此強(qiáng)化動物檢疫。

2.2 提升思想認(rèn)知程度

牲畜標(biāo)識的管理工作與體系建設(shè)屬于一項比較復(fù)雜縣涉及面較廣的工作，牲畜標(biāo)識管理本身具備很強(qiáng)的政策性，屬于一項疫病防控管理工作，不僅可解決防疫工作內(nèi)的重點問題，還可保障食品安全。領(lǐng)導(dǎo)部門與相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)-經(jīng)營這一鏈條性模式，逐步加強(qiáng)牲畜標(biāo)識管理工作。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理原則，逐步建設(shè)牲畜標(biāo)識管理制度、備案制度，促使規(guī)模養(yǎng)殖行業(yè)朝著制度化方向發(fā)展，以此實現(xiàn)飼養(yǎng)到食用的全流程管理。

2.3 借鑒國外成功經(jīng)驗

在世界范圍內(nèi)加拿大、英國、丹麥、法國等發(fā)達(dá)國家，不管是牲畜標(biāo)識體系還是追溯體系，已經(jīng)具備了成功的經(jīng)驗和先進(jìn)的管理理念。針對我國牲畜標(biāo)識管理工作存在的問題，為保障牲畜標(biāo)識發(fā)揮其該有的作用，應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗、理念，逐步取消編碼標(biāo)識，以此為牲畜標(biāo)識管理的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促使我國牲畜標(biāo)識管理能夠很好的與國際接軌。

2.4 建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障牲畜標(biāo)識管理工作和疫病追溯工作的有序開展，應(yīng)當(dāng)在完善各項制度與體系的同時，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)管理小組，以此保障牲畜標(biāo)識工作的順利實施。各級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織體系建設(shè)，依據(jù)實際情況，制定相關(guān)政策，完善資金項目，強(qiáng)化牲畜標(biāo)識管理制度建設(shè)與規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期開展監(jiān)督監(jiān)查工作，可全面保障牲畜標(biāo)識管理質(zhì)量。

3 結(jié)語

總之，為推動國家養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)全面落實牲畜標(biāo)識管理工作，從生產(chǎn)到屠宰進(jìn)行全流程監(jiān)管，逐步提升各個地區(qū)的管理認(rèn)知，制定完善、有序的牲畜標(biāo)識制度，以此確保牲畜標(biāo)識管理工作的有序開展。