謝賢綠，馮超烈

（四川省梓潼縣許州鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川 梓潼 622151）

牲畜標識最早是世界動物衛(wèi)生組織提出的，2005年OIE動物衛(wèi)生標準委員會成立了牲畜標識、追溯工作組，在2006年3月制定了牲畜標識指南。由于我國牲畜標識管理工作起步較晚，個別區(qū)域的認知度不強，進而導致牲畜標識管理開展混亂，難以發(fā)揮其應有的作用。

1 做好牲畜標識管理工作的意義

1.1 完善體系建設

牲畜標識管理追溯體系的建設在牲畜養(yǎng)殖行業(yè)中屬于重要組成部分，為推動養(yǎng)殖業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，應當積極落實牲畜標識管理工作，貫徹《畜牧法》、《動物檢疫法》、《動物防疫法》，以此確保動物衛(wèi)生安全工程的有效開展。

1.2 快速精準追蹤

首先，能夠精準掌握出產(chǎn)業(yè)信息，更好的指導養(yǎng)殖戶開展家畜生產(chǎn)、養(yǎng)殖工作，牲畜標識管理制度能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)殖水平的提升，促使牲畜養(yǎng)殖業(yè)朝著標準化方向發(fā)展，從源頭開展牲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，提升牲畜產(chǎn)品質(zhì)量。其次，可追溯動物疫病發(fā)源地，有效開展疫情防控，避免疫情蔓延。最后，可實現(xiàn)動物衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效監(jiān)督牲畜飼養(yǎng)、交易、調(diào)運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保牲畜生產(chǎn)秩序的良好性。

1.3 減少人員工作

牲畜標識管理工作中時常存在票證管理混亂現(xiàn)象，在跨區(qū)域運輸過程中，市場發(fā)生動物疫情。若開展牲畜標識管理工作，能夠在短時間內(nèi)追溯疫病的發(fā)源地，緊抓機會，有效控制疫病的傳播速度，降低疫病蔓延速度，切實維護食品安全。

2 做好牲畜標識管理工作的措施

2.1 增加監(jiān)督執(zhí)法力度

為保障牲畜標識追溯工作的順利開展，應當強化標識監(jiān)督執(zhí)法力度，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要在相關法律、法規(guī)制度基礎上，合理授權，由獸醫(yī)主管部門委托，促使各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據(jù)法律程序，糾正、查處、追溯違反標識使用、違法行為，全面保障牲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當加大屠宰環(huán)節(jié)標識回收力度、銷毀力度、管理力度。在銷售、運輸、屠宰、監(jiān)督環(huán)節(jié)的標識使用與管理采取常態(tài)化的監(jiān)督，及時開展各項檢查工作。對產(chǎn)地、屠宰檢疫流程未施加牲畜標識的，相關部門不得出具檢疫證明。對流通環(huán)節(jié)，為牲畜佩戴標識的，可借助移動智能識別器鑒定其真?zhèn)?。若發(fā)現(xiàn)患病動物可依據(jù)標識追溯其原產(chǎn)地，以此強化動物檢疫。

2.2 提升思想認知程度

牲畜標識的管理工作與體系建設屬于一項比較復雜縣涉及面較廣的工作，牲畜標識管理本身具備很強的政策性，屬于一項疫病防控管理工作，不僅可解決防疫工作內(nèi)的重點問題，還可保障食品安全。領導部門與相關人員，應當依據(jù)牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)-經(jīng)營這一鏈條性模式，逐步加強牲畜標識管理工作。相關部門應當依據(jù)準入準出管理原則，逐步建設牲畜標識管理制度、備案制度，促使規(guī)模養(yǎng)殖行業(yè)朝著制度化方向發(fā)展，以此實現(xiàn)飼養(yǎng)到食用的全流程管理。

2.3 借鑒國外成功經(jīng)驗

在世界范圍內(nèi)加拿大、英國、丹麥、法國等發(fā)達國家，不管是牲畜標識體系還是追溯體系，已經(jīng)具備了成功的經(jīng)驗和先進的管理理念。針對我國牲畜標識管理工作存在的問題，為保障牲畜標識發(fā)揮其該有的作用，應當充分借鑒國外先進的經(jīng)驗、理念，逐步取消編碼標識，以此為牲畜標識管理的長遠發(fā)展奠定基礎，促使我國牲畜標識管理能夠很好的與國際接軌。

2.4 建設管理領導小組

為保障牲畜標識管理工作和疫病追溯工作的有序開展，應當在完善各項制度與體系的同時，成立專門的領導管理小組，以此保障牲畜標識工作的順利實施。各級獸醫(yī)主管部門負責協(xié)調(diào)組織體系建設，依據(jù)實際情況，制定相關政策，完善資金項目，強化牲畜標識管理制度建設與規(guī)劃。領導小組通過定期開展監(jiān)督監(jiān)查工作，可全面保障牲畜標識管理質(zhì)量。

3 結(jié)語

總之，為推動國家養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，應當全面落實牲畜標識管理工作，從生產(chǎn)到屠宰進行全流程監(jiān)管，逐步提升各個地區(qū)的管理認知，制定完善、有序的牲畜標識制度，以此確保牲畜標識管理工作的有序開展。