(新余市環(huán)境保護(hù)局仙女湖分局, 江西 新余 338015)

0 引言

近年來，畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，尤其是有些養(yǎng)殖場業(yè)主為了縮短生產(chǎn)周期，普遍使用微量元素、抗生素及其他藥物和添加劑，大大增加了對生態(tài)環(huán)境的危害性，如果養(yǎng)殖場未能對畜禽糞污進(jìn)行集中處理，隨意排放，不但對周邊環(huán)境造成很大影響，還嚴(yán)重影響到周邊居民生產(chǎn)生活。畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量的不斷增加和規(guī)模的不斷擴(kuò)大也對農(nóng)村環(huán)境污染治理造成很大的問題。畜禽養(yǎng)殖污染，特別是對江河水資源的污染逐漸成為新的環(huán)境問題，只有不斷探索和改進(jìn)治理技術(shù)和工藝，對糞污進(jìn)行無害化處理和資源化利用，才能最大限度減少畜禽糞污產(chǎn)生的環(huán)境污染[1-4]。

1 畜禽糞便污染防治存在的主要問題

1.1 畜禽養(yǎng)殖布局不合理

大部分地方或區(qū)域的養(yǎng)殖場在布局上未規(guī)范好，有的養(yǎng)殖場臨近村莊、居民及道路，離周邊環(huán)境敏感點(diǎn)不足幾十米，而且配套治理設(shè)施未跟上去，嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)和生活，現(xiàn)在市民的環(huán)保意識也提高了，會經(jīng)常選擇投訴，如果投訴得不到及時、有效的處理，引發(fā)了新的社會不穩(wěn)定因素[5]。

1.2 種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分離

我國家家戶戶散養(yǎng)的現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了幾千年了，那時候也沒有規(guī)模養(yǎng)殖，都是零星散養(yǎng)，產(chǎn)生的糞污不需集中處理，都是通過農(nóng)田或菜地自行消納，但隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，使得畜禽業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系分離。配套的治污技術(shù)和設(shè)施跟不上，再加上高效化肥的使用，造成環(huán)境疊加污染的后果。這樣既達(dá)不到變廢為寶的目的，還污染了周邊環(huán)境[6-8]。

1.3 環(huán)境管理嚴(yán)重滯后

我國以前的環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)集中在整治和管理工業(yè)企業(yè)，對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染重視不夠，使得存在很大的監(jiān)管漏洞，當(dāng)?shù)卣虼逦鳛樘峁﹫龅氐闹黧w部門未對用地進(jìn)行規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)開始，大部分養(yǎng)殖場都屬未批先建項(xiàng)目，沒有經(jīng)過環(huán)保部門審批就已經(jīng)開始建設(shè)并建成投產(chǎn)了，而建成投產(chǎn)后，大部分養(yǎng)殖場業(yè)主環(huán)保意識淡薄，不愿花太多的資金在污染防治方面，污染防治措施往往落實(shí)不到位。另外，涉及監(jiān)督管理部門很多，但分工不明確，導(dǎo)致存在著很大的監(jiān)管漏洞。

1.4 技術(shù)落后、投入不足

雖然我國在畜禽糞污治理技術(shù)方面取得了一定成果，但在收集、處理和綜合利用技術(shù)還遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家，比較好的配套技術(shù)與設(shè)施欠缺，畜禽養(yǎng)殖污染排放量大、濃度高的現(xiàn)狀未得到有效改善，如果按照工業(yè)企業(yè)治理方式來處理畜禽糞污既不經(jīng)濟(jì)，也不符合目前農(nóng)村現(xiàn)有實(shí)際情況，因此，只能走資源化利用的方向。但由于投入不足，致使污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，技術(shù)研究滯后，有價值的技術(shù)工程推廣力度不夠。

1.5 缺乏對畜禽養(yǎng)殖污染資源化治理的鼓勵措施

畜禽養(yǎng)殖資源化利用是減少污染物排放的最好方式，既減少了污染治理的壓力，又對資源進(jìn)行了再利用，如果養(yǎng)殖場業(yè)主將糞污加工成有機(jī)肥或?qū)⒓S污賣給有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，將是防治糞污污染的最好方式，但相關(guān)政府部門缺乏獎勵機(jī)制，使得養(yǎng)殖業(yè)主積極性不高。

2 畜禽糞便污染處理技術(shù)的發(fā)展趨勢

2.1 用作飼料資源再利用

動物糞便資源在地球上極其豐富，據(jù)統(tǒng)計，我國年產(chǎn)干豬糞6 000萬t，年產(chǎn)干牛糞約1億t，年產(chǎn)干雞糞1 600萬t。動物糞便含有豐富的有機(jī)物和氮、磷、鉀等養(yǎng)分，同時也能供給作物所需的鈣、鎂、硫等多種礦物質(zhì)及微量元素，滿足作物生長過程中對多種養(yǎng)分的需要，如果能得到合理利用，是一個可觀的大宗飼料資源[9]。

2.2 沼氣工程

沼氣工程技術(shù)是一項(xiàng)以開發(fā)利用養(yǎng)殖場糞污為對象，以獲取能源和治理環(huán)境污染為目的工程技術(shù)，主要是通過厭氧發(fā)酵及相關(guān)處理降低糞水有機(jī)質(zhì)含量，達(dá)到或接近排放標(biāo)準(zhǔn)并按括厭氧發(fā)酵主體及配套工程技術(shù)設(shè)計工藝要求獲取能源—沼氣。沼氣利用產(chǎn)品與設(shè)備技術(shù)，主要是利用沼氣或直接用于生活用能，或發(fā)電、或燒鍋爐、或直接用于生產(chǎn)供暖、或作為化工原料等;沼肥制成液肥和復(fù)合肥技術(shù)，則主要是通過固液分離，添加必要元素和成份，使沼肥制成液肥或復(fù)合肥，沼氣工程技術(shù)是畜禽糞便資源化的重要途徑，是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施[10]。

2.3 堆肥技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥

堆肥是堆肥材料在堆肥化過程中的產(chǎn)物，過去農(nóng)業(yè)時代制造堆肥稱為糞，是有機(jī)材料經(jīng)過堆積細(xì)碎成小顆粒，且性狀變異而來的，堆肥的材料來自草木，如枯枝落葉。食品飼料、樹皮、蔗渣(上數(shù)為初級材料)如廚余。畜禽等排泄物則是經(jīng)過初步堆肥化的次級材料。這些材料經(jīng)過堆肥化過程變成肥料。隨著人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加和可持續(xù)發(fā)展的要求[11-12]，對優(yōu)質(zhì)商品有機(jī)肥料的需求量也在不斷擴(kuò)大，用畜禽糞便生產(chǎn)無害化有機(jī)肥具有很大市場潛力[13-14]。

2.4 探索立體養(yǎng)殖模式

立體養(yǎng)殖能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)挖潛降耗、降低污染的目的，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如：“雞——豬——蠅蛆——雞、豬”模式，即是以雞糞喂豬，豬糞養(yǎng)蠅蛆后肥田，蠅蛆制粉，含蛋白質(zhì)高達(dá)63%，用來喂雞或豬，飼養(yǎng)效果與豆餅相同，更重要的是，蠅蛆含有甲殼素和抗菌肽，可以大幅度提高豬、雞的抗病力。這種模式，既節(jié)省了飼料糧和日常藥物投入，又使雞糞作了無害化處理，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益均十分明顯。與此相似的還有“雞——魚、藕”模式：架上養(yǎng)雞，架下魚池，池中養(yǎng)魚、植藕；“水禽——水產(chǎn)——水生飼料”模式：壩內(nèi)水上養(yǎng)鵝鴨，水下養(yǎng)魚蝦，水中養(yǎng)浮萍，同時，壩上還可養(yǎng)豬雞；還有“豬——沼——果(林、草、菜、漁)等模式，都是非常好的立體養(yǎng)殖模式。

3 畜禽糞便防治建議

3.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識

充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，對養(yǎng)殖污染的危害、畜禽養(yǎng)殖法律法規(guī)等加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，使廣大群眾積極參與，提高公眾認(rèn)知度和參與度，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識。促進(jìn)畜禽糞污治理工作的順利開展，使環(huán)境保護(hù)的理念深入人心，切實(shí)實(shí)現(xiàn)糞污的減量化、資源化，向資源循環(huán)型社會轉(zhuǎn)變，形成與農(nóng)村環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)[15]。

3.2 加大糞污治理力度

對位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場依法關(guān)?；虬徇w。對位于禁養(yǎng)區(qū)外，但未按要求配套建設(shè)糞污治理設(shè)施設(shè)備，養(yǎng)殖糞污未經(jīng)處理直接對外排放的畜禽養(yǎng)殖場、或糞污經(jīng)處理后未達(dá)標(biāo)排放、或建有糞污處理設(shè)施設(shè)備但未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的畜禽養(yǎng)殖場全面開展生態(tài)化改造。改造的主要模式有三種:一是主推糞污減量化及集中處理全量化模式，即減少養(yǎng)殖用水，采用干清糞，養(yǎng)殖企業(yè)收集全部糞污后交由第三方進(jìn)行集中處理，制作有機(jī)肥；二是區(qū)域內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，每個畜禽養(yǎng)殖場配備足夠的種植用地或果園，原則上以生豬計每出欄5頭肥豬不少于1畝土地，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)的有機(jī)結(jié)合，利用土地消納糞污；三是養(yǎng)殖污水科學(xué)處理后達(dá)標(biāo)排放模式。根據(jù)環(huán)保部門對企業(yè)排污口開展監(jiān)測加以判斷，對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)境影響評價合格后再投入使用[16]。

3.3 加快病死畜禽無害化集中處理體系建設(shè)

每個縣區(qū)至少建設(shè)1個病死畜禽無害化處理場。病死畜禽無害化處理場按日處理能力6 t規(guī)模設(shè)計建設(shè)，每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個病死畜禽收集暫存點(diǎn)，形成統(tǒng)一規(guī)范的全覆蓋病死畜禽無害化收集處理體系。有條件的縣(區(qū))可由病死畜禽無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位建立獨(dú)立的病死畜禽收運(yùn)系統(tǒng)，對河道、湖泊、水庫、城市公共場所及鄉(xiāng)村等場所的病死畜禽統(tǒng)一收運(yùn)和處理[17]。

3.4 加大投入，完善機(jī)制

畜禽糞便污染治理工程是一項(xiàng)涉及能源和環(huán)境的系統(tǒng)工程，執(zhí)行好了能夠產(chǎn)生較好的社會、環(huán)境效益，國家應(yīng)該對治理效果比較好養(yǎng)殖場在貸款、用地、資金、貸款等方面給予優(yōu)惠政策。政府應(yīng)重點(diǎn)考慮對已完善污水治理的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行補(bǔ)助。不同國家對畜禽糞便治理經(jīng)費(fèi)投入的方式也不一樣，發(fā)達(dá)國家大多采取政府投入方式，這樣可確保處理效率，對環(huán)境也起到很好的保護(hù)作用。我國作為發(fā)展中國家，政府投入是一方面，另外還需使畜禽糞便處理市場化，完善機(jī)制[18-20]。

3.5 合理調(diào)控營養(yǎng)，規(guī)范添加劑和消毒劑的使用

在配置飼料時要綜合考慮動物的產(chǎn)生性能、環(huán)境污染和資源利用情況，采用”理想蛋白質(zhì)模式“平衡飼料中的各種營養(yǎng)成分，有效地提高飼料轉(zhuǎn)化率，減少糞便中氮的排出量。反對濫用獸藥和添加劑，提倡使用益生素、天然中草藥等。要使用高效、低毒、廣譜的消毒藥物，盡可能少用或不用對環(huán)境易造成污染的消毒藥物，如強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等。

3.6 積極廣泛采用“生態(tài)還田”模式

畜禽糞便污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜、需要投入大的系統(tǒng)工程，是關(guān)系著我國畜禽業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村環(huán)境治理綜合水平。雖然在已有的畜禽糞污治理方面有些可以借鑒，但要想從根本上解決畜禽糞便污染問題，管理需要相關(guān)部門聯(lián)動、嚴(yán)格執(zhí)法，同時還須加強(qiáng)對畜禽糞便處理技術(shù)和處理工藝的不斷摸索，特別是對畜禽糞便生態(tài)還田技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合體等新思維進(jìn)行研究，力爭探索出一條真正適合我國國情的畜禽糞便污染防治的中國方案，盡可能減少畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成的影響[21-24]。

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