（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)草原工作管理總站，新疆 烏魯木齊 830021）

近年來，3S技術(shù)在草原工作中的應(yīng)用越來越廣泛。草地資源調(diào)查、草地遙感監(jiān)測、草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等多個(gè)方面均涉及3S技術(shù)，并在不斷的深入。而兵團(tuán)草原工作在3S技術(shù)的應(yīng)用上，由于種種原因，一直以來都是比較被動和落后的。從促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度來看，大力加強(qiáng)3S技術(shù)在草原保護(hù)、建設(shè)和利用上的應(yīng)用是必然趨勢，無法回避。而且，3S技術(shù)的融入對于解決目前兵團(tuán)草原工作所存在的現(xiàn)實(shí)困難還有很大的促進(jìn)，及時(shí)將3S技術(shù)廣泛應(yīng)用于兵團(tuán)草原工作，其意義深遠(yuǎn)。

1 兵團(tuán)草原現(xiàn)狀和草原工作存在的問題

1.1 現(xiàn)狀

1.1.1 兵團(tuán)草原面積相對較小、分布廣泛

兵團(tuán)草原分布于新疆全疆各地，面積231萬hm2，僅為新疆自治區(qū)草原面積的4.1%，相對新疆自治區(qū)來說面積較小，且點(diǎn)多面廣，管理難度大[1]。

1.1.2 條件艱苦

新疆地廣人稀，由于兵團(tuán)草原主要靠近塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠周圍和我國西北邊境一線，條件相對艱苦。

1.1.3 受重視程度不高

兵團(tuán)草原的分布特點(diǎn)，決定了其生產(chǎn)力水平總體不高，因而，多年來其在畜牧業(yè)發(fā)展中受重視程度相對不高。

1.2 草原工作存在的問題

1.2.1 工作機(jī)構(gòu)不健全

由于兵團(tuán)草原受重視程度不高，雖然兵、師和部分團(tuán)場成立有草原工作機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)有機(jī)構(gòu)大多是掛牌于各級畜牧獸醫(yī)站（事業(yè)單位）等部門，辦公等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。

1.2.2 人員少且多為兼職

由于屬掛牌合署辦公機(jī)構(gòu)，人員大多無編制，大部分人員一人身兼獸醫(yī)、畜牧、草原等多個(gè)工作，而用于開展草原工作的時(shí)間和精力極為有限。

1.2.3 技術(shù)力量薄弱

多年來，兵團(tuán)尤其是團(tuán)場草原專業(yè)技術(shù)人員極少，技術(shù)工作開展難度大，各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢，嚴(yán)重制約了兵團(tuán)草原工作的開展。

1.2.4 工作被動

由于兵團(tuán)草原機(jī)構(gòu)不健全，人員缺乏，技術(shù)力量薄弱，兵團(tuán)草原長期存在資源不清、底數(shù)不明和工作比較被動的問題。

2 3S技術(shù)

3S技術(shù)是地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）的統(tǒng)稱，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。

3S 技術(shù)的特點(diǎn)：（1）遙感（RS）能實(shí)時(shí)、快速、動態(tài)的獲取大范圍地表信息，具有獲取數(shù)據(jù)范圍大、精度高、獲取周期短和手段多等特點(diǎn)；（2）全球定位系統(tǒng)（GPS）具有定位高度靈活性、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)；（3）地理信息系統(tǒng)（GIS）能對不同類的信息進(jìn)行分析、處理和加工，具有很強(qiáng)的地學(xué)分析手段；（4）3S集成系統(tǒng)可以自動、實(shí)時(shí)地采集、處理和更新數(shù)據(jù)，智能化地分析和運(yùn)用數(shù)據(jù)，具有獲取信息的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、便捷性和綜合性等特點(diǎn)[2-4]。

3 3S技術(shù)應(yīng)用于兵團(tuán)草原的意義

如何在機(jī)構(gòu)不健全、人員極少、技術(shù)力量薄弱的情況下做好草原工作？這一直困擾著兵團(tuán)草原工作者。目前，按兵團(tuán)改革方向看，草原工作機(jī)構(gòu)、人員編制等問題短期內(nèi)仍是無法解決的，與此相比，利用先進(jìn)技術(shù)來推動兵團(tuán)草原工作既現(xiàn)實(shí)又切實(shí)可行。

3.1 3S技術(shù)的應(yīng)用對兵團(tuán)草原機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)狀是一種彌補(bǔ)

兵團(tuán)草原工作機(jī)構(gòu)不健全這一狀況或?qū)㈤L期存在。如何在現(xiàn)有條件下開展好草原工作，是我們不得不重點(diǎn)思考的問題。換個(gè)工作思路來講，利用先進(jìn)技術(shù)本身的優(yōu)勢來彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)不健全所帶來的不足，應(yīng)該是行之有效的辦法之一，其核心就是以先進(jìn)的技術(shù)來促進(jìn)草原工作的開展。在實(shí)際工作中，將兵、師、團(tuán)三級草原工作機(jī)構(gòu)中機(jī)構(gòu)還比較健全、人員相對穩(wěn)定的草原工作機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，有針對性的提高其技術(shù)水平，讓其承擔(dān)全兵團(tuán)大部分草原技術(shù)工作，其他草原工作機(jī)構(gòu)作為輔助，配合開展常規(guī)工作，這樣相互配合，取長補(bǔ)短，工作中許多難題將迎刃而解。當(dāng)然，在這種思路下，先進(jìn)的技術(shù)手段是核心。3S技術(shù)以其先進(jìn)的技術(shù)特點(diǎn)，對草原工作的開展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，可以說是在新形勢下帶動草原工作快速向前發(fā)展的技術(shù)核心，其中，RS（遙感）能夠提供大量實(shí)時(shí)、動態(tài)、快速的影像等地理信息數(shù)據(jù)；GPS（全球定位系統(tǒng)）能夠?qū)臻g數(shù)據(jù)快速定位，為遙感數(shù)據(jù)提供空間坐標(biāo)，并可對遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行校正和檢驗(yàn)；GIS（地理信息系統(tǒng)）能夠?qū)臻g數(shù)據(jù)進(jìn)行存貯、管理、查詢、分析和可視化操作，將大量抽象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成直觀的專題圖和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。集RS、GPS和GIS為一體的3S技術(shù)，可構(gòu)成高度自動化、實(shí)時(shí)化和智能化的地理信息系統(tǒng)，為各種應(yīng)用提供科學(xué)的決策咨詢，可解決目前的草原資源清查、草地確權(quán)承包、草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、草原征占用、草原鼠蟲害防治等多方面的草原技術(shù)問題。因此，將兵團(tuán)草原現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)與3S技術(shù)應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，將在一定程度上彌補(bǔ)兵團(tuán)草原工作機(jī)構(gòu)不健全所產(chǎn)生的困境。

3.2 3S技術(shù)能彌補(bǔ)兵團(tuán)草原工作人員少的不足

3S技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中具有空間覆蓋范圍大，時(shí)間周期觀測能力強(qiáng)的特點(diǎn)。在草原實(shí)際工作中通過遙感技術(shù)獲取遙感影像等，通過GPS設(shè)備獲取GPS數(shù)據(jù)等，利用GIS技術(shù)在辦公室就能進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理。應(yīng)用3S技術(shù)能大大減少草原地面工作，可解放出大量的人力資源，這個(gè)特點(diǎn)正好彌補(bǔ)了兵團(tuán)草原工作人員不足的現(xiàn)狀。在實(shí)際操作中，如前所說，可在機(jī)構(gòu)相對健全、人員比較穩(wěn)定的草原機(jī)構(gòu)中抽出一部分專業(yè)技術(shù)人員鉆研應(yīng)用3S技術(shù)，有計(jì)劃的培養(yǎng)出一支兵團(tuán)草原3S技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍，由于3S技術(shù)本身的特性，這支中堅(jiān)力量，將足以支撐整個(gè)兵團(tuán)草原技術(shù)工作的開展。人員不足這個(gè)困難將在一定程度上得到緩解。

3.3 3S技術(shù)能彌補(bǔ)兵團(tuán)草原技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀

兵團(tuán)草原工作由于草原專業(yè)技術(shù)人員少，專業(yè)技術(shù)水平一直以來都相對較低，在實(shí)際工作中多以傳統(tǒng)的技術(shù)開展相關(guān)工作，新技術(shù)使用和推廣相對滯后，工作比較被動，多是處在疲于應(yīng)付的狀態(tài)。而3S技術(shù)作為先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，其強(qiáng)大功能的應(yīng)用和推廣可迅速提升草原專業(yè)技術(shù)水平，從而彌補(bǔ)兵團(tuán)草原技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀。

3.4 3S技術(shù)能大力促進(jìn)兵團(tuán)草原工作向前發(fā)展

3S技術(shù)以其強(qiáng)大的功能，在兵團(tuán)廣泛應(yīng)用后，將能全面促進(jìn)兵團(tuán)草原保護(hù)、建設(shè)和利用工作的開展。在其先進(jìn)的技術(shù)帶領(lǐng)下，兵團(tuán)“數(shù)字草原”“智慧草原”建設(shè)將得到全面推進(jìn)，從而促使兵團(tuán)草原工作達(dá)到一個(gè)新的高度。

4 小結(jié)

3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)的結(jié)合，取長補(bǔ)短，整體集成后應(yīng)用廣泛，功能十分強(qiáng)大。將3S技術(shù)廣泛應(yīng)用于兵團(tuán)草原工作，不但能緩解兵團(tuán)草原工作現(xiàn)存的很多困難，還能積極促進(jìn)兵團(tuán)草原的各項(xiàng)工作上新臺階，意義重大。