王芳芳，魯學浩，朱惠芝

（1.新疆氣象局，新疆 烏魯木齊 830002；2.石河子氣象局；3.烏蘭烏蘇農(nóng)業(yè)氣象試驗站）

0 前言

中國常說 “民以食為天”，農(nóng)業(yè)在我國一直是“安天下”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，但同時農(nóng)業(yè)又是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè)，是易受天氣影響的脆弱行業(yè)。在科學技術不斷進步發(fā)展的過程中，人類開始嘗試通過氣象監(jiān)測的方式，為農(nóng)業(yè)種植提供服務，從而最大限度的規(guī)避天氣對農(nóng)業(yè)種植帶來的影響。新疆是我國陸地面積最大的省級行政區(qū)，盛產(chǎn)瓜果、棉花、小麥等農(nóng)作物，而特殊的地理位置，使得新疆氣象極易受全球氣候影響，農(nóng)業(yè)遭受氣象災害損失嚴重。在1955年新疆農(nóng)業(yè)氣象服務工作正式展開，雖然現(xiàn)今新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展已經(jīng)初具特色，但是其中還存在著一定的問題，因此為了能夠更好的推動新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，有必要對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀及對策做出更加深入的研究。

1 新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀

新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務始于1955年，經(jīng)過60多年的發(fā)展，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務已經(jīng)基本朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展，目前，新疆有20個一級農(nóng)業(yè)氣象觀測站，20個二級農(nóng)業(yè)氣象觀測站，其中一級觀測站可以觀測土壤水分、自然氣候、作物和牧草，同時還可以根據(jù)當?shù)匦枨?，開展具有特色的觀測任務。而自2005年開始，在全新疆又建成了16個自動土壤水分監(jiān)測站，這使得新疆農(nóng)業(yè)測報自動化監(jiān)測程度和服務實效性有了極大的提高[1]。同時在服務方式上，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務也已經(jīng)從最初的廣播、電視發(fā)展為現(xiàn)在的手機短信、農(nóng)業(yè)網(wǎng)等，這為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植戶提供了更加快捷、方便的農(nóng)業(yè)氣象服務?？梢哉f在新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務工作開展的半個世紀以來，整體的服務發(fā)展水平是比較快的，目前已經(jīng)開發(fā)了30多個類別的氣象服務項目，100多個氣象服務品種，主要包括：（1）農(nóng)牧業(yè)氣象信息：農(nóng)牧業(yè)氣象的旬、月、季報，農(nóng)作物氣候評價，冬小麥、玉米播種期預報，以及冬小麥生長和越冬分析等。（2）棉花氣象情報預報：棉花氣象的旬、月報，棉花播種期、頭水期、打頂期、停水期和蟲害的預報，以及棉花氣候評價等。（3）作物產(chǎn)量氣象監(jiān)測預報：冬小麥、玉米、夏糧、棉花、糧食及牧草的產(chǎn)量預報（趨勢、定量），為全新疆的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了極為可靠的保障。

2 新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎比較落后

農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)監(jiān)測覆蓋率相對不足，無法對幅員遼闊的新疆進行全面的氣象監(jiān)測，同時使用的農(nóng)業(yè)氣象觀測儀器相對陳舊落后，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測儀器較少，很多的氣象監(jiān)測工作還是以人工監(jiān)測方式為主，這不僅嚴重的影響了工作效率，同時還無法保證監(jiān)測結(jié)果的準確性。由于農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎較為落后，使得農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務工作無法與農(nóng)作物的結(jié)構變化相適應，致使觀測資料缺少了一定的代表性[2]。

2.2 農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務測報隊伍脆弱

農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展必須要依賴于業(yè)務素質(zhì)強、科研水平高的基礎測報隊伍。雖然目前新疆已經(jīng)形成了以沙漠研究所、農(nóng)牧氣象服務中心為主，各臺站為輔的基礎測報隊伍，但是若想更好的保障新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，新疆測報隊伍還需進一步向高層次、高水平的隊伍結(jié)構邁進。

2.3 農(nóng)業(yè)氣象服務領域范圍較小

通過對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀進行分析發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務工作雖已初具規(guī)模，但是主要的服務對象還是集中在糧、棉、牧方面，缺乏深入性，同時也未形成系列化。換而言之，新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務工作并沒有深入到新疆農(nóng)業(yè)的各個領域之中，因此農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務工作還沒有真正的達到精細化的發(fā)展水平，這無疑在今后需要作出改進。

3 推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展對策

3.1 加大投入，更新農(nóng)業(yè)氣象觀測設備

新疆農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎條件較落后，在很大程度上對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的發(fā)展造成了一定的影響，為此在科技迅速發(fā)展的時代背景下，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門有必要加大投入，迅速的更新農(nóng)業(yè)氣象觀測設備，從而為新疆的農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供更加快捷、準確的服務，對此提出以下幾個方面的建議：

3.1.1 加快氣象觀測站網(wǎng)建設

可以采取以地方財政為主體、部門支持、企業(yè)贊助等資金籌募方式，加大對中小尺度氣象災害監(jiān)測網(wǎng)建設的投資力度，同時不斷的完善新疆天氣敏感區(qū)的氣象觀測網(wǎng)建設，真正實現(xiàn)自動氣象站建設目標，這樣才能更好的提升突發(fā)氣象災害的時空分辨率，從而更好的為新疆農(nóng)業(yè)種植提供氣象服務[3]。

3.1.2 加大技術投入，引入先進的氣象觀測設備

新疆具有典型的綠洲農(nóng)業(yè)特點，每個氣象監(jiān)測點負責的農(nóng)區(qū)面積較大，因此要想更好的提升氣象觀測的準確性，使農(nóng)業(yè)氣象觀測信息具有代表性，就必須加大科技投入，需要更加先進的儀器設備，如應用遙感技術（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS），以更好的推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展。

3.2 加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)氣象人員素質(zhì)

新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展離不開人才力量的支持，高素質(zhì)的基層測報隊伍建設，對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的未來建設和發(fā)展是至關重要的，因此必須要做好新疆農(nóng)業(yè)氣象基層測報人員的培養(yǎng)工作，對此提出如下幾個方面的建議：

3.2.1 大力引進科學帶頭人和專業(yè)技術人才，做好培訓工作

力爭在現(xiàn)有人才不流失的情況下，通過提升薪資福利待遇等方式，引進更多具有農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)的復合型知識人才，從而為新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.2.2 集約化使用人才，加強相互間的技術合作

新疆位于我國西北邊陲，基層農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務測報人員的工作環(huán)境異常艱苦，而針對氣象觀測業(yè)務量的不斷增加，為了緩解業(yè)務發(fā)展和人員不足的突出矛盾，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門可集約化的使用人才，如可通過加強業(yè)務體系上的銜接與配合，注重部門間的開放，同時可與新疆當?shù)仄渌块T（環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門等）聯(lián)合開展工作，通過資源共享、優(yōu)勢互補的方式，彌補人才資源稀缺問題，從而更好的推動新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展，促使新疆農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大幅度提升，進而推動新疆經(jīng)濟高速發(fā)展。

3.3 加強服務，拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務范圍

農(nóng)業(yè)氣象服務領域范圍較小，是當前新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展中存在的重要問題之一。為了能夠更好的為新疆農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供服務，今后新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務范圍有必要進一步拓寬，如可以在糧、棉、牧等基礎氣象服務之上，開展防災減災、生態(tài)環(huán)境保護等方面的農(nóng)業(yè)氣象服務，進而將新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務深入到農(nóng)業(yè)的各個領域之中，這樣才能真正的打造超前性、精細化的新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務體系[4]。如新疆遠離海洋，身居內(nèi)陸，具有明顯的溫帶大陸性氣候特征，因此相比較其他地區(qū)，新疆最易出現(xiàn)旱災問題，為此今后新疆農(nóng)業(yè)氣象部門在拓寬氣象服務業(yè)務時，就可以考慮增設旱災預警方面的氣象業(yè)務服務，從而更好的幫助當?shù)氐姆N植戶規(guī)避旱災氣象風險，降低旱災災害風險損失。此外，為了能夠更好的提高氣象服務效益，新疆農(nóng)業(yè)氣象部門還應該進一步的完善氣象信息發(fā)布渠道，如可以與廣電部門、電信部門和移動聯(lián)通等部門展開合作，從而更好的向當?shù)胤N植戶傳遞氣象信息。

4 小結(jié)

本文對新疆農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務的現(xiàn)狀及對策進行了相關分析和探討。新疆自古以來都是我國的農(nóng)業(yè)大省，但由于新疆地域遼闊，氣象條件差異較大，因此農(nóng)業(yè)種植更易受到氣象影響，為此相比較其他省市，新疆的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展工作至為重要。但由于諸多的客觀因素和主觀因素條件限制，目前新疆的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀并不理想，今后有必要制定可行的策略做出進一步的改進，從而提高新疆農(nóng)業(yè)氣象服務的質(zhì)量，滿足新疆農(nóng)業(yè)對氣象的需求，實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)更為長遠的發(fā)展。