黎虹

（貴州省福泉市農村工作局 550500）

我國農業(yè)技術上的問題不僅來源于產業(yè)本身，還存在于技術人員的管理制度問題，以及工作人員意識欠缺，設備設施存在偏差或不適于該規(guī)模下的工作展開等情況都會引起防疫檢疫工作出現問題。要推進產業(yè)的完善和不斷發(fā)展，就要解決好這些漏洞和問題，提出針對性的改進措施，促進產業(yè)鏈的穩(wěn)定性和持續(xù)性發(fā)展。

1 動物防疫檢疫工作存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶缺乏對養(yǎng)殖工作的正確認識

養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖畜禽的過程中，都以盈利為最大目標，減少額外成本是養(yǎng)殖戶獲取更大利潤的有效途徑，因此，養(yǎng)殖戶大多都對檢疫工作不重視，認為其浪費成本、時間和人力，不配合、不展開成了普遍現象。對于錯誤的養(yǎng)殖行為和做法成包庇心理，不舉報，且存在僥幸心態(tài)。

1.2 養(yǎng)殖戶規(guī)模過于零散

規(guī)模化的養(yǎng)殖場并不占大多數，絕大部分的還是零散的農戶承包養(yǎng)殖，因此，檢疫工作開展還將針對大部分零散的農戶進行，不集中、不成體系、工作量大和范圍廣等問題都給檢疫工作帶來了極大的困難。

1.3 缺乏技術先進高效的相關設備和條件

由于檢疫意識的淡薄，檢疫范圍太廣、基數太大，加之相應的資金補貼不能到位的現象，更使得檢疫設備難以達到需要，且從根本而言，養(yǎng)殖戶并不依靠科學的檢疫技術，不對檢疫設備做要求，慣用傳統(tǒng)的檢疫手法，不僅降低了檢疫效率更有可能錯診病情、延誤病情。

1.4 相關工作人員的專業(yè)素養(yǎng)過低

我國檢疫技術人員數量不足市場需求和行業(yè)水準要求，導致選拔標準不嚴格，選取的工作人員并不都是優(yōu)秀的先進人才，存在素質低下的醫(yī)務檢驗人員，不以工作為主旨，不重視檢疫工作，嚴重損害了檢驗執(zhí)法人員的莊嚴形象，不利于檢疫工作的宣傳和推進。更甚者為了一己私利，假造偽造、倒賣合格證明，擾亂市場秩序。

1.5 檢疫工作管理制度存在漏洞

我國的動物養(yǎng)殖行業(yè)分布太廣，雖然頒布有相關法律，但是執(zhí)行力度不夠，推行政策太難，許多偏遠地區(qū)對法律法規(guī)的要求執(zhí)行不規(guī)范。檢疫工作是一個綜合性較強、涉及領域較多的行業(yè)，工作人員和養(yǎng)殖戶對于檢疫過程的不熟悉、相關執(zhí)行部門和檢疫部門工作配合不協(xié)調、推脫等現象客觀存在，且不在少數，導致檢疫工作難以開展。

2 相關問題的改進措施

2.1 加強基層宣傳、教育工作

針對不同的地區(qū)和發(fā)展模式推出不同的宣傳、教育方針，發(fā)達地區(qū)多采用線上教育宣傳，較為落后的地區(qū)要多進行線下宣傳，多發(fā)宣傳冊、多辦宣傳體驗課，在循序漸進和長時間的教育指導中，將檢疫工作的重要性滲透到各家各戶的養(yǎng)殖戶中去。

2.2 集中管理

加強管理制度，劃片區(qū)進行管理。鼓勵零散養(yǎng)殖戶間互相幫助，共同督促生產，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣管理層層遞進，落實到對每一戶的管理上。

2.3 設備改進

對于引進的或者是自主研發(fā)的設備控制運營成本，讓每一個片區(qū)的檢疫中心都能有能力承擔設備維修和更換費用。并且要讓零散養(yǎng)殖戶相信先進的科學技術，依賴現代化的檢疫能力，不私自進行檢疫工作。

2.4 引進人才，嚴格把關

從人才培養(yǎng)基礎上做出相應調整和改良，各大高校要提高選拔門檻，加強辦學質量，優(yōu)化教學模式，注重培養(yǎng)學生和檢疫人員的工作意識和責任感，提高憂患意識，形成正確的職業(yè)價值觀和價值理念，提升強大的專業(yè)技能，牢記依法檢測、規(guī)范檢測。各大高校有義務培養(yǎng)出符合價值需要的專業(yè)性綜合人才，洞悉動物檢疫市場需求，有明銳市場發(fā)展方向把控力，風險預判能力。

2.5 加大政府監(jiān)管力度，提升部門合作意識

各項工作的展開都離不開政府的扶持和監(jiān)管，動物檢疫工作更是依賴于政府的監(jiān)管和關注。首先，政府應該持續(xù)關注和改進對于法律法規(guī)頒布退出后的市場反應，對于不按照法規(guī)執(zhí)行的地區(qū)要做出相應的懲罰措施，并廣而告之，引起各地區(qū)的重視。其次，檢疫工作進行過程的相應部門負責人也應做好督促監(jiān)管工作，切忌消極怠工，應該各司其職，積極配合，相互指導提醒，才能加快辦事效率，促進檢疫工作的順利高效開展。

綜上所述，我國現階段動物檢疫工作存在的問題并非在于養(yǎng)殖物種問題，而在于意識和管理問題，要不斷深化加強責任意識。對于質量較差、工作效率落后的檢疫設備要及時維修、清理、更新?lián)Q代。對于服務意識不強、責任心不高的工作人員要及時提醒、教育，從根本告知其工作重難點。對于各地區(qū)差異要切實分析，根據實際情況推進新的政策。只有不斷完善和改進建議工作，才能推進我國的動物產業(yè)不斷壯大。