溫景勝
(朔州市農(nóng)業(yè)委員會,山西 朔州 036000)
對于我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展來講,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)十分重要,其是提高農(nóng)民整體能力的基礎(chǔ),也是推動農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此,相關(guān)部門需高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實效性,以期進一步提升我國國民的生活質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)在我國眾多產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要位置,但近幾年我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了進口農(nóng)產(chǎn)品增加、成本升高的情況,轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀勢在必行。第一,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量逐漸下降,諸多農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了巨大影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,影響我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展。第二,過量應(yīng)用化肥,致使水體富營養(yǎng)化、土質(zhì)受損、水土流失嚴重,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)量急劇下降。第三,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加,我國農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲,而且我國糧食作物與棉花的價格遠遠高于國際市場價格,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了推動農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加強科技創(chuàng)新勢在必行[1]。
通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可以提升農(nóng)民隊伍的整體素質(zhì),使農(nóng)民學(xué)會運用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具,接受新技術(shù)、新知識,培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民職業(yè)隊伍,為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。總之,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,是確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的迫切需要,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要[2]。
盡管目前我國政府針對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作給予了一定支持,資金投入仍顯不足,導(dǎo)致培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)等受到影響,培訓(xùn)材料印發(fā)數(shù)量有限等,從而制約培訓(xùn)工作的有序開展,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果不盡如人意。
當(dāng)前,我國諸多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)實力不強,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)人員的綜合素養(yǎng)低下。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的師資力量主要是農(nóng)廣校的專職教師或農(nóng)技推廣員(擔(dān)任兼職教師)。農(nóng)廣校的專職教師因接觸新知識的途徑不多,參加繼續(xù)教育的機會少之又少,教學(xué)方式落后,滿足不了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的需要。而兼職的農(nóng)技推廣員雖然掌握了新技術(shù),但缺乏教學(xué)經(jīng)驗,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量受影響。由此可見,充實師資隊伍勢在必行。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容只是限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn),比較注重生產(chǎn)前的培訓(xùn),在生產(chǎn)中和生產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)很少,如產(chǎn)品保鮮技術(shù)、銷售技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)等,因而不能滿足農(nóng)民的實際需求[3]。另外,農(nóng)民希望接受的培訓(xùn)不只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的,他們希望能夠接受到第二三產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),因為農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工需要一定的技能才能提高自身競爭力。
目前,盡管我國建立了相關(guān)的培訓(xùn)基地與模擬中心等,但缺少專門的培訓(xùn)規(guī)劃,資源整合力度不足,只是把培訓(xùn)限制在政府體系方面,對那些較為專業(yè)的技能培訓(xùn)大都欠缺技術(shù)內(nèi)容支持。而且盡管當(dāng)前我國出版了諸多與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)的著作與教材,但同農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實際需求相比,欠缺與高質(zhì)量的培訓(xùn)教材,而且沒有針對不同的對象需求出版教材。
在農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的過程中,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)十分重要,其是提高農(nóng)民整體能力的基礎(chǔ),也是推動農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。
西方國家給予農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供了充足的資金支持,大大提高了農(nóng)民參與培訓(xùn)活動的主動性,確保了培訓(xùn)工作的穩(wěn)定開展。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作盡管獲得了一定成果,但同時存在諸多問題,如農(nóng)民積極性不高、組織不穩(wěn)、培訓(xùn)教師匱乏等,這既有教師與農(nóng)民自身的原因,又與欠缺資金支持有關(guān)。為此,我國政府部門需設(shè)置專項資金,增加資金支持,并出臺政策明確每年的資金用途與具體額度。同時,構(gòu)建多元化資金籌集方式,出臺優(yōu)惠政策吸引社會、農(nóng)民及企業(yè)共同負擔(dān)培訓(xùn)費用,將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作落到實處[4]。
如今,諸多西方國家結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,協(xié)調(diào)多方支持農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作。我國需構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、社會參與的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,全面發(fā)揮培訓(xùn)組織、政府及有關(guān)部門的作用,依據(jù)市場要求建立培訓(xùn)目標(biāo),針對不同人群布設(shè)不同的培訓(xùn)課程,應(yīng)用多種培訓(xùn)手段,有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,進而為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
實際上,農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)民綜合素養(yǎng)有密切的聯(lián)系,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可以使農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為此,政府應(yīng)從財力、物力、人力等各方面不斷加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的支持力度,聘用高素質(zhì)培訓(xùn)教師,對現(xiàn)有師資力量加強培訓(xùn),提高教師的知識水平,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,并改善培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)境,確保培訓(xùn)效果,從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展成本,進而整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益[5]。
構(gòu)建系統(tǒng)的立法保障體系,有利于全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作,確定各部門的職責(zé),且要求其互相配合,為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)提供資金支持,加強培訓(xùn)教師與組織的穩(wěn)定性。同西方國家相比,我國欠缺與之對應(yīng)的法律法規(guī),未明確規(guī)定培訓(xùn)對象與農(nóng)民的義務(wù)和責(zé)任,無法確保農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資金充足,沒有完善的法律法規(guī)監(jiān)管農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作。為此,我國需出臺相關(guān)的法律法規(guī),確定培訓(xùn)對象與資金來源,以保證農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作順利進行。
在新時代,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作是非常重要的,其是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。因此,相關(guān)人員需要堅持正確的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)觀念,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作力度,不斷完善和改革農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,從而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的實用性和針對性,創(chuàng)建有效合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。