總結(jié)前幾個(gè)審核階段已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果,統(tǒng)籌規(guī)劃與推進(jìn)已確定方案的落地實(shí)施,保證各方案順利、高質(zhì)、高效實(shí)施完成。
主要包括組織方案實(shí)施、匯總已實(shí)施方案效益、評(píng)價(jià)已實(shí)施中/高費(fèi)方案的效果、分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)實(shí)施單位的影響四個(gè)方面的工作內(nèi)容。
(1)組織方案實(shí)施
分為統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金和實(shí)施方案三個(gè)步驟。
(2)匯總已實(shí)施方案效益
已實(shí)施方案的效益從環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面匯總,通過(guò)調(diào)研、實(shí)測(cè)和計(jì)算等方法,依據(jù)審核單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)量數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù),對(duì)方案的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)。效益匯總應(yīng)注意:
①績(jī)效值應(yīng)以量化的形式體現(xiàn);
②績(jī)效值的匯總應(yīng)全面;
③所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須明確數(shù)據(jù)源出處,必須是可追溯、可跟蹤的數(shù)據(jù);
④必要時(shí)需進(jìn)行實(shí)測(cè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充、完善與核實(shí)。
(3)評(píng)價(jià)已實(shí)施中/高費(fèi)方案的效果
對(duì)已實(shí)施的中高費(fèi)方案,要對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)(財(cái)務(wù))和綜合評(píng)價(jià)。
①技術(shù)評(píng)價(jià):主要評(píng)價(jià)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到原設(shè)計(jì)要求,若沒(méi)有達(dá)到要求,如何改進(jìn)等;
②環(huán)境評(píng)價(jià):主要對(duì)方案實(shí)施前后各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行追蹤并與方案的設(shè)計(jì)值比較,考察方案的環(huán)境效果以及審核單位環(huán)境形象改善;
③財(cái)務(wù)評(píng)價(jià):分別對(duì)比產(chǎn)值、原材料費(fèi)用、能源費(fèi)用、公共設(shè)施費(fèi)用、水費(fèi)、污染控制費(fèi)用、維修費(fèi)、稅金以及凈利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在方案實(shí)施前后的變化以及實(shí)際值與設(shè)計(jì)值的差距,從而獲得方案實(shí)施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益情況;
④綜合評(píng)價(jià):通過(guò)對(duì)每一個(gè)中/高費(fèi)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)(財(cái)務(wù))評(píng)價(jià),最終形成已實(shí)施方案成功與否的綜合、全面的評(píng)價(jià)結(jié)論。
(4)分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)實(shí)施單位的影響
清潔生產(chǎn)方案經(jīng)過(guò)征集、設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié),取得了一定的成效,通過(guò)總結(jié)進(jìn)一步鞏固清潔生產(chǎn)效果。
①匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益:將已實(shí)施方案的成果匯總成表,內(nèi)容包括實(shí)施時(shí)間、投資、運(yùn)行費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,直觀反映本輪清潔生產(chǎn)審核的實(shí)際效果;
②對(duì)比分析清潔生產(chǎn)目標(biāo):與預(yù)評(píng)估階段制定的本輪清潔生產(chǎn)審核總體目標(biāo)和審核重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,分析設(shè)定目標(biāo)的完成情況、目標(biāo)設(shè)定的合理性、存在差距及改進(jìn)方向等;
③綜合比對(duì)評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平:結(jié)合預(yù)評(píng)估階段在技術(shù)工藝與裝備、資源能源利用效率、產(chǎn)污排污水平、廢棄物綜合回收與利用、產(chǎn)品、環(huán)境管理等方面的清潔生產(chǎn)潛力分析結(jié)論,綜合評(píng)價(jià)實(shí)施單位清潔生產(chǎn)水平變化情況,全面反映本輪清潔生產(chǎn)審核的綜合影響;
④清潔生產(chǎn)成果宣傳:在總結(jié)清潔生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上,組織宣傳材料,在實(shí)施單位、本行業(yè)和社會(huì)層面進(jìn)行宣傳。
(北京節(jié)能環(huán)保中心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部)