綜 述

【防災(zāi)減災(zāi)政策】2017年，省政府修訂印發(fā)《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕147號），省民政廳修訂印發(fā)《江蘇省民政廳自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作規(guī)程》。省水利廳嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系，提前明確各級防汛防旱行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，省市縣鄉(xiāng)四級層層簽訂責(zé)任狀。省安監(jiān)局修訂《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等地方法規(guī)，制定《江蘇省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》《江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》，修訂《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕43號）。省紅十字會制定《江蘇省紅十字會救災(zāi)物資通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《江蘇省紅十字會救災(zāi)物資儲備管理辦法》等文件和標(biāo)準(zhǔn)。

【防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育】省減災(zāi)委各成員單位圍繞《江蘇省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016—2020年）》，利用全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、全國科普周、國際減災(zāi)日等重要時機(jī)，通過微信、微博、電視等媒體開展宣傳教育活動。5月12日，省減災(zāi)委、省民政廳協(xié)調(diào)無錫市減災(zāi)委、常州市民政局共同舉辦 “防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周”廣場活動，宣傳周期間，全省發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料100余萬份，組織模擬演練600多場次。省紅十字會將公益性應(yīng)急救護(hù)百萬培訓(xùn)列入政府保障改善民生實事項目，將應(yīng)急救護(hù)技能納入全省職工十大工種職業(yè)技能競賽，獲得前6名的選手由省總工會、省人力資源和社會保障廳分別授予“江蘇省五一創(chuàng)新能手”“江蘇省技術(shù)能手”稱號。

【災(zāi)害防范應(yīng)對能力】省減災(zāi)委指導(dǎo)13個設(shè)區(qū)市修訂完善《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。省科技廳立項“中科蘇州地理科學(xué)與技術(shù)研究院建設(shè)”“南京市測繪勘察研究院有限公司（智能化測繪）服務(wù)能力提升項目”“江蘇省天地一體化地面沉降動態(tài)監(jiān)測特色業(yè)務(wù)建設(shè)”“江蘇省海洋環(huán)境探測工程技術(shù)研究中心”等9項防災(zāi)減災(zāi)科技支撐平臺項目，項目總經(jīng)費(fèi)達(dá)4.09億元，其中省撥經(jīng)費(fèi)2960萬元。省環(huán)保廳建設(shè)完成“突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場視頻傳輸系統(tǒng)”及擴(kuò)展項目，建立集個人移動終端、衛(wèi)星通訊、應(yīng)急指揮車為一體的環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。省水利廳組織編制《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》《蘇南運(yùn)河區(qū)域洪澇聯(lián)合調(diào)度方案》《里下河地區(qū)洪澇調(diào)度方案》等調(diào)度方案，修訂完善《江蘇省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》《城市突發(fā)強(qiáng)降雨應(yīng)急排澇預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，編制完成《江蘇省防汛防旱指揮系統(tǒng)完善工程規(guī)劃》，構(gòu)建互聯(lián)互通、高效快捷的防汛防旱指揮體系。省安監(jiān)局在全省指導(dǎo)建設(shè)58個化工園（集中）區(qū)消防站，補(bǔ)助每個消防站100萬元用于購置應(yīng)急救援裝備。根據(jù)《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》《江蘇省綜合防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》要求，全省加大“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作力度，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道鐘靈街社區(qū)等115個單位被國家減災(zāi)委授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號，創(chuàng)建數(shù)量位列全國第一。省減災(zāi)委發(fā)放福彩公益金345萬元用于創(chuàng)建補(bǔ)貼，推進(jìn)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。

（許豐平）

氣象災(zāi)害防御

【氣象災(zāi)害防御體系】全省13個市、67個縣（市、區(qū)）全部成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、由政府出臺氣象災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案、編制完成氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。南通、連云港、淮安、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷6個市及59個縣（市、區(qū)）政府已印發(fā)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。13個市、67個縣（市、區(qū)）氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入政府有關(guān)工作考核，組織30多個涉農(nóng)、涉災(zāi)部門召開氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)絡(luò)員會議。

【氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)】針對影響全省的寒潮、暴雨、臺風(fēng)、高溫等災(zāi)害性天氣，省級啟動氣象部門重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)7次，其中Ⅱ級1次、Ⅲ級2次、Ⅳ級4次；市、縣級共啟動應(yīng)急響應(yīng)199次，其中Ⅱ級23次、Ⅲ級82次、Ⅳ級94次。面向全省相關(guān)地區(qū)和部門，省氣象災(zāi)害防御辦公室啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)5次，其中Ⅱ級1次、Ⅲ級1次、Ⅳ級3次；市、縣級氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)117次，其中Ⅰ級1次、Ⅱ級14次、Ⅲ級50次、Ⅳ級52次。各市組織開展龍卷、大風(fēng)、暴雨、高溫等氣象災(zāi)害應(yīng)急演練59次，參加政府及相關(guān)部門的防災(zāi)減災(zāi)綜合演練以及核電站、?；肥鹿侍幹玫葢?yīng)急救援演練65次。

【氣象災(zāi)害預(yù)警】省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)納入省“十三五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和省政府年度重點工作，省政府召開專題會議，預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)、機(jī)制、平臺建設(shè)全面推進(jìn)，初步形成省應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)、氣象部門承辦落實、多部門協(xié)作推進(jìn)、全社會積極參與的工作格局。省級實現(xiàn)省應(yīng)急辦、省氣象局、省國土資源廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳等多個部門的對接，開展了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、洪水預(yù)警信息的業(yè)務(wù)化運(yùn)行。省、市級基于政務(wù)外網(wǎng)或數(shù)據(jù)專線開展相關(guān)部門預(yù)警信息接入與測試。2017年通過國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布各類預(yù)警信號7330次，通過“12379”短信平臺發(fā)布預(yù)警信息228萬條。

【氣象災(zāi)害信息發(fā)布】2017年2月，省編辦批復(fù)成立省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。6月出臺《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建設(shè)方案》。南京、蘇州、南通、鎮(zhèn)江4市和浦口、六合、溧水、高淳、昆山、淮陰、金湖、盱眙、高港9縣（市、區(qū)）批復(fù)成立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。建成全省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺，及微博、微信公眾號、江蘇突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)、“12379”江蘇預(yù)警發(fā)布APP四類官方發(fā)布渠道。

（宋睿之）

【海洋預(yù)報減災(zāi)】繼續(xù)加快海洋觀測網(wǎng)建設(shè)步伐，在已建成運(yùn)行20座海洋觀測站點的基礎(chǔ)上，重點完成南通海門市蠣岈山海洋綜合觀測平臺建設(shè)并投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。創(chuàng)新研發(fā)海洋觀測信息集成展示系統(tǒng)和海洋預(yù)報產(chǎn)品在線傳真分發(fā)與管理系統(tǒng)并投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。拓展預(yù)警報產(chǎn)品發(fā)布新渠道，自6月1日起，省海洋漁業(yè)局與省氣象局聯(lián)合制作發(fā)布全省海洋漁場的海洋和氣象要素預(yù)報，覆蓋全省全部管轄海域，解決海洋預(yù)警報產(chǎn)品信息發(fā)布的“最后一公里”問題。加強(qiáng)海洋災(zāi)害的觀測預(yù)警工作，省海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心全年制作發(fā)布風(fēng)暴潮警報4份、海浪警報27份，發(fā)送傳真1054份、郵件341封、短信71997人次、微博31條，在江蘇衛(wèi)視發(fā)布滾動字幕預(yù)警信息31條，及時提醒海上船只和涉海生產(chǎn)作業(yè)單位采取防御應(yīng)對措施。

（戚劍峰）

【地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防】2017年,全省共排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點1032處，危害性較大的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點343處，威脅人員4.16萬人，威脅財產(chǎn)20.21億元。累計發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息23次，發(fā)送預(yù)警短信28060余條。成功處置地質(zhì)災(zāi)害險（災(zāi)）情36起，完成應(yīng)急調(diào)查報告36份。全省各地開展不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練21場次，參演人數(shù)1300余人。6月，省國土資源廳在無錫宜興組織開展省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)動。

（陳 威 黃河清）

防汛防旱防臺

【抗洪排澇】入汛后首場強(qiáng)降雨 6月9～10日，江蘇省沿江蘇南地區(qū)遭遇2017年首場強(qiáng)降雨，全省22個站累計雨量超200mm，南京市區(qū)24小時累計降雨量達(dá)231mm，創(chuàng)有氣象記錄以來新高。省防汛防旱指揮部提前調(diào)度沿江地區(qū)相關(guān)水利工程排水運(yùn)行，并提前停止引江濟(jì)太，常熟樞紐由引轉(zhuǎn)排；實施新溝河江邊樞紐閘泵聯(lián)合運(yùn)行；調(diào)度省屬秦淮新河樞紐、武定門樞紐全力排水入江。由于調(diào)控及時，雨區(qū)各站點水位迅速回落至警戒以下。

梅雨期強(qiáng)降雨 7月1～2日，江蘇省太湖湖西地區(qū)大到暴雨，省防汛防旱指揮部根據(jù)梅雨期雨水情特點會商分析，提前調(diào)度武定門閘、秦淮新河閘排水，預(yù)降秦淮河水位，同時調(diào)度赤山湖開閘下泄，預(yù)留調(diào)蓄空間；通知太湖地區(qū)沿江口門停止引水，伺機(jī)排水，預(yù)降區(qū)域河網(wǎng)水位。通過超前預(yù)判預(yù)調(diào)等措施，有力保障了梅雨期沿江蘇南地區(qū)水情總體平穩(wěn)。

汛末沿江蘇南強(qiáng)降雨 9月24～25日，江蘇省沿江蘇南地區(qū)再遭暴雨大暴雨襲擊，蘇南運(yùn)河無錫、望亭（大）兩站最高水位均超歷史記錄。省防汛防旱指揮部加強(qiáng)預(yù)測預(yù)判，采取提前預(yù)降、積極搶排、緊急抽排等措施，精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，最短時間內(nèi)降低河湖水位、排凈澇水。調(diào)度蠡河樞紐向望虞河泄水，降低蘇南運(yùn)河水位，實施常熟樞紐、新溝河江邊樞紐及諫壁樞紐閘泵聯(lián)合運(yùn)行，全力排澇入江，還嘗試跨省市合作，協(xié)調(diào)太湖防總辦商請上海市防汛防旱指揮部開啟淀浦河西閘幫助分泄淀泖區(qū)澇水，保證洪澇最短時間排江入海。

長江洪水 7月3～17日，江蘇省長江干流出現(xiàn)超警洪水，南京潮位最高達(dá)9.14m（超警0.64m），針對長江江蘇段可能出現(xiàn)的持續(xù)高水位大流量行洪，為保證長江及支流超警洪水安全過境，省防汛防旱指揮部超前會商研判，加密監(jiān)測預(yù)報，及時作出針對性安排，加強(qiáng)堤防巡查防守，強(qiáng)化險情、搶險等信息報送，適時啟動長江防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，7月1～18日，沿江各市累計投入抗洪搶險人力12.24萬人次。

淮河流域罕見秋汛 省防汛防旱指揮部密切關(guān)注流域雨水情，加強(qiáng)分析研判，及時開啟三河閘泄洪，并視情加大流量，2017年三河閘累計下泄淮河洪水215億m3。同時增加洪澤湖出湖流量，10月18日最大泄洪流量7260m3/s，還調(diào)度蘇北灌溉總渠、鹽河、廢黃河、北六塘河、柴米河、新沂河等河道參與泄洪，既保證防洪安全，又為下游用水、改善區(qū)域水環(huán)境以及沿海港道沖淤提供水源。

【抗旱減災(zāi)】超前蓄水保水 2016年汛后，攔蓄淮河秋冬汛上中游來水，開啟泗陽站、劉老澗一站等向北調(diào)水補(bǔ)充中運(yùn)河沿線用水，維持洪澤湖、駱馬湖在合理水位，農(nóng)業(yè)大用水前“三湖一庫”蓄水量達(dá)45.1億m3，比常年同期多蓄11%，為蘇北地區(qū)夏栽提供水源保障。

江淮水北調(diào) 農(nóng)業(yè)大用水期間，江蘇省發(fā)揮江水北調(diào)跨流域調(diào)水功能，翻引江淮水補(bǔ)給淮北河湖水源，加大洪澤湖、駱馬湖供水量，同時調(diào)度江都等站開機(jī)抽水并應(yīng)急啟用南水北調(diào)部分工程，增加向徐州西部和中運(yùn)河沿線宿遷段供水規(guī)模。2017年，皂河站累計向駱馬湖補(bǔ)水3.79億m3；江水北調(diào)沿線省屬大站累計翻水72.98億m3，其中江都站累計抽水22.85億m3。

雨洪資源 抓住7月駱馬湖上游來水較多有利時機(jī)，實施“引沂濟(jì)淮”，利用中運(yùn)河、徐洪河大流量調(diào)引駱馬湖洪水入洪澤湖及其下游河道，并及時攔蓄淮河來水。

用水管理 根據(jù)各地用水需求及雨水情分析，每月制定下達(dá)月度供水調(diào)度計劃，并要求各地將省下達(dá)計劃細(xì)化到各主要引水口門，多次發(fā)出通知強(qiáng)化沿運(yùn)地區(qū)用水管理，杜絕水源浪費(fèi)。組織用水巡查督查，強(qiáng)化調(diào)水沿線揚(yáng)州、淮安、宿遷等地用水管理，確保調(diào)度的水源到達(dá)徐州、連云港等末梢地區(qū)。

（任偉剛）

防 震 減 災(zāi)

【地震監(jiān)測預(yù)報】2017年，江蘇省測震臺網(wǎng)共分析處理本省陸地及鄰區(qū)地震事件178條。省地震部門增建8個地震監(jiān)測點，完善流動觀測網(wǎng)絡(luò)，加密監(jiān)測頻次。各級地震部門強(qiáng)化地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，做好地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)工作。省地震局全年組織召開各級各類會商64次，開展22次地震異?，F(xiàn)場落實工作。其中，重點時段進(jìn)行加密震情會商會15次，對2項前兆異常進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。針對南京地震臺受寧高城際軌道交通建設(shè)影響等4起觀測環(huán)境受干擾情況，研究制定保護(hù)建設(shè)方案。

【城鄉(xiāng)震害防御】13個設(shè)區(qū)市已完成或正在開展活動斷層探測工作。其中，8個設(shè)區(qū)市已經(jīng)完成了活動斷層探測任務(wù)，連云港、鹽城、鎮(zhèn)江3個設(shè)區(qū)市正在實施，無錫市完成城區(qū)基底構(gòu)造特征及斷裂探測工作，淮安市完成項目總體設(shè)計方案審查。推動活斷層探測工作向地震重點監(jiān)視防御區(qū)縣級市延伸，位于郯廬斷裂帶的新沂市進(jìn)入實施階段，位于茅山斷裂帶的溧陽市已啟動前期工作。對蘇中地區(qū)存在重大地震安全隱患的栟茶河斷裂，專門開展斷裂勘探及活動性鑒定工作。推動高郵市和淮安市洪澤區(qū)等地開展地震小區(qū)劃工作，依托高郵市小區(qū)劃工作開展區(qū)域性地震安全性評價試點。率先在地方法規(guī)中明確推進(jìn)區(qū)域地震安全性評價工作，起草江蘇省區(qū)域性地震安全性評價工作管理辦法、工作大綱。省地震局修訂印發(fā)《江蘇省地震安全示范社區(qū)認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建工作程序。2017年全省有25個社區(qū)被命名為“國家級地震安全示范社區(qū)”，41個社區(qū)被命名為“省級地震安全示范社區(qū)”，全省共有國家級地震安全示范社區(qū)86個，省級地震安全示范社區(qū)403個。高郵市被命名為“省級防震減災(zāi)示范縣”，并開展創(chuàng)建國家級防震減災(zāi)示范縣相關(guān)工作。全省新建成國家級科普示范學(xué)校2所、省級以上科普教育基地5個（其中國家級2個），全省共有科普教育基地57個（其中國家級8個）。省地震局修訂印發(fā)《江蘇省防震減災(zāi)科普教育基地認(rèn)定辦法》，組織對全省2013年（含）以前命名的防震減災(zāi)科普教育基地和地震安全社區(qū)開展復(fù)查工作。

2017年江蘇省新建國家級地震安全示范社區(qū)（共25家）

南京市江寧區(qū)東山街道泥塘社區(qū)

南京市雨花臺區(qū)雨花街道農(nóng)花社區(qū)

常州市新北區(qū)陽光社區(qū)

常州市鐘樓區(qū)新閘街道綠地社區(qū)

蘇州市太倉市科教新城常豐社區(qū)

南通市港閘區(qū)永興街道永興花苑社區(qū)

南通市港閘區(qū)永興街道越江社區(qū)

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東湖辦事處機(jī)場社區(qū)

揚(yáng)州市高郵市高郵鎮(zhèn)康華社區(qū)

最常用的誤同方式就是使用第一人稱代詞“我們”，使受眾產(chǎn)生一種無意識或幻覺式的認(rèn)同。盡管在不同的情境中，“我們”所包含的內(nèi)容有所差異，但都會讓受眾在潛意識里認(rèn)為與演講者共同擁有某些相同的特點，產(chǎn)生與演講者站處于同一立場的感覺，從而使雙方彼此認(rèn)同，實現(xiàn)勸說并達(dá)到同一。

揚(yáng)州市儀征市真州鎮(zhèn)紅葉社區(qū)

鎮(zhèn)州市潤江區(qū)寶塔路街道潤州花園社區(qū)

泰州市靖江市濱江新區(qū)辦事處康陽社區(qū)

江都市仙女鎮(zhèn)云峰社區(qū)

宿遷市宿豫區(qū)順河鎮(zhèn)豫苑社區(qū)

東臺市時代豪庭小區(qū)

宿城區(qū)古城街道府前社區(qū)

淮安市淮安區(qū)淮城鎮(zhèn)閘口村

鹽城市鹽都區(qū)鹽瀆街道福才社區(qū)

鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新城街道陽光社區(qū)

揚(yáng)州市邗江區(qū)竹西街道安平社區(qū)

泰州市海陵區(qū)通姜社區(qū)

泰州市海陵區(qū)東街社區(qū)

泰州市姜堰區(qū)羅塘街道河南社區(qū)

宿遷市沭陽縣沭城街道辦事處新橋社區(qū)

【地震應(yīng)急救援】據(jù)不完全統(tǒng)計，全年全省共組織各類地震應(yīng)急演練近2300次，徐州、淮安、連云港等市以及近20個縣分別舉行過地震應(yīng)急救援綜合演練，交通、安監(jiān)、民防、環(huán)保等重點行業(yè)主管部門開展多種形式的演練。強(qiáng)化省級相關(guān)部門之間、華東地震應(yīng)急協(xié)作區(qū)、蘇魯皖協(xié)作區(qū)成員單位之間的應(yīng)急救援聯(lián)動。加強(qiáng)軍地協(xié)作，推動地震災(zāi)害緊急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)地震現(xiàn)場工作隊伍建設(shè)，全省各級地震現(xiàn)場工作隊總?cè)藬?shù)470余人。 8月8日，四川九寨溝發(fā)生7.0級地震,省地震現(xiàn)場工作隊第一時間趕赴震區(qū)，在現(xiàn)場指揮部的部署下配合完成烈度評定與震災(zāi)評估等工作，沿途調(diào)查了17個點，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

【防震減災(zāi)宣傳】2017年，全省新建國家級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校2所，累計建成省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校328所?？破招麄髦芷陂g，全省組織活動超過2500場（次），省廣電荔枝網(wǎng)和“荔枝新聞”客戶端等平臺多渠道推送地震科普作品。省地震局、省民政廳、省科協(xié)聯(lián)合主辦“全省防震減災(zāi)科普知識網(wǎng)絡(luò)競賽”活動。升級改造南京地震科學(xué)館，突出“科學(xué)防震”主題，利用聲光電等現(xiàn)代科技手段，普及傳播地震科學(xué)知識。在南京地鐵4號線“科學(xué)號”列車開展為期1個月的防震減災(zāi)知識專題宣傳活動。開發(fā)上線基于安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)的“江蘇防震減災(zāi)”手機(jī)客戶端APP，實時推送防震減災(zāi)相關(guān)信息，并實現(xiàn)與省級測震臺網(wǎng)EQIM系統(tǒng)和省地震局門戶網(wǎng)站信息同步更新。自主研發(fā)全省地震系統(tǒng)“12322”地震信息采集服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對“三網(wǎng)一員”的統(tǒng)一管理以及災(zāi)情短信上報、災(zāi)情信息統(tǒng)計、災(zāi)情上報信息展示等功能。“12322”防震減災(zāi)公益服務(wù)平臺公益電話IVR呼入量10642次，人工呼入量359次。

（朱 琳）

動物疫病防控

【動物疫病防控政策】調(diào)整動物防疫政策，試點實行重大動物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、動物防疫社會化服務(wù)、高致病性豬藍(lán)耳病退出強(qiáng)制免疫。繼續(xù)開展“三大集中防疫行動”。全面實施家禽H7N9免疫，推動家禽“集中屠宰、冷鮮上市、健康消費(fèi)”。印發(fā)全省口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、動物狂犬病4個病種防治計劃（2017～2020年）和豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫、奶牛結(jié)核病4個病種防治指導(dǎo)意見（2017～2020年）。全省畜禽重大動物疫病群體免疫密度達(dá)90%以上，平均抗體合格率達(dá)70%以上，未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

【動物衛(wèi)生監(jiān)督】“智慧動監(jiān)”信息系統(tǒng)正式上線，在全省132家生豬定點屠宰企業(yè)、29家病死動物無害化處理場及運(yùn)輸車輛、17家動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站等重點場所及關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝高清監(jiān)控攝像頭770個。截至年末，系統(tǒng)內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)1萬多家、上傳業(yè)務(wù)信息22萬余條，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控攝像頭正常在線運(yùn)行率達(dá)90%以上。智慧動監(jiān)信息系統(tǒng)獲評“2017年度江蘇政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新成果”。在全省開展為期4個月的動物檢疫證明和畜禽標(biāo)識專項整治行動，出動執(zhí)法人員7814人次，檢查2851次。建成病死動物無害化處理中心27個，在建6個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中收集點451個，基本覆蓋全省畜牧主產(chǎn)區(qū)。3月1日起全面實施外埠入蘇動物及其產(chǎn)品指定通道管理制度，全省17個動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站共檢查入（過）蘇車輛12.25萬輛，查出違規(guī)運(yùn)輸車輛61輛。當(dāng)年新確認(rèn)官方獸醫(yī)資格231人，注銷官方獸醫(yī)資格206人，官方獸醫(yī)總數(shù)5924人。首次舉辦全省動物檢疫技能競賽。

（袁昌榮）

【動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查】2017年共完成口蹄疫、禽流感等動物疫病監(jiān)測123.24萬份，其中病原學(xué)監(jiān)測21.15萬份，完成感染抗體監(jiān)測29.68萬份，完成免疫抗體監(jiān)測72.41萬份，在其中72個省級固定監(jiān)測點和7個國家固定監(jiān)測點開展定點監(jiān)測,完成口蹄疫、禽流感、H7N9、布病、小反芻獸疫、豬瘟等重大動物疫病監(jiān)測7790份。開展馬鼻疽、馬傳貧監(jiān)測與防治，開展瘋牛病、癢病、非洲豬瘟等外來動物疫病監(jiān)測與防治。聯(lián)合中國動物疫病預(yù)防控制中心、哈爾濱獸醫(yī)研究所、蘭州獸醫(yī)研究及中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等單位完成種畜禽場垂直傳播性疾病調(diào)查、口蹄疫感染狀況調(diào)查、禽流感專項流行病學(xué)調(diào)查、豬流感感染狀況調(diào)查等多項現(xiàn)場采樣和流行病學(xué)調(diào)查。10個國家級動物疫情測報站常年開展常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查工作。

【動物疫情應(yīng)急處置】省級舉辦2期基層動物疫病防控應(yīng)急管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層應(yīng)急預(yù)備隊人員330人次。修訂《江蘇省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)疫情舉報核查，建立值守檢查制度，2017年省級共接到疫情舉報2起，核查材料完整規(guī)范。

（郝桂蘭）

【畜禽場疫病凈化】完成生豬偽狂犬病監(jiān)測33個場次990份、禽白血病10場次監(jiān)測775份。生豬偽狂犬病綜合凈化技術(shù)、規(guī)模種雞場禽白血病J亞群（ALV-J）凈化技術(shù)列入省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。

【獸醫(yī)實驗室能力建設(shè)】省級獸醫(yī)實驗室通過農(nóng)業(yè)部續(xù)展考核，有效期為2017～2022年。新增3個市級和9個縣級獸醫(yī)實驗室通過省級續(xù)展考核，市、縣獸醫(yī)實驗室考核通過率達(dá)90.1%。組織全省重大動物疫病采樣監(jiān)測技能競賽，常州市獲團(tuán)體一等獎，揚(yáng)州市和南通市獲團(tuán)體二等獎，泰州市、蘇州市和南京市獲團(tuán)體三等獎。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)】省級財政共投入1億多元，采取“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”形式，對458個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分兩批開展“五有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全省“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)基本完成。

（高松華）

【水生動物疫病防控】2017年，組織實施全省水生動物疫病監(jiān)控計劃，檢測水生動物重大疫病監(jiān)控樣品2639個，水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報樣品2146個，開展病原菌藥物敏感性試驗692批次。全年沒有發(fā)生重大水生動物疫情。江蘇省成為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點唯一省份。省海洋漁業(yè)局聯(lián)合省獸醫(yī)主管部門組織開展?jié)O業(yè)官方獸醫(yī)資格確認(rèn)，首批68名漁業(yè)官方獸醫(yī)獲得證書，全年確認(rèn)漁業(yè)官方獸醫(yī)433名，打造全國首支漁業(yè)官方獸醫(yī)隊伍。10月26日，我國首批漁業(yè)官方獸醫(yī)按照檢疫規(guī)范對高郵市董氏特種水產(chǎn)有限公司生產(chǎn)的鱖魚苗實施產(chǎn)地檢疫，開出第一張檢疫合格證明，2萬多尾鱖魚苗發(fā)往山東臨沂。全年檢疫各類水產(chǎn)苗種120多批次。通過試點，檢疫制度初步建立。

（戚劍峰）

森林災(zāi)害預(yù)防

【林業(yè)有害生物預(yù)防】2017年,全省林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積合計38.85萬公頃次，防治率93.7%，無公害防治率87%，成災(zāi)率控制在1.8%，測報準(zhǔn)確率達(dá)87.3%，種苗產(chǎn)地檢疫率99%。開展重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核，及時通報督查結(jié)果，督促進(jìn)一步落實防控責(zé)任。提升監(jiān)測預(yù)警效能，構(gòu)建林業(yè)有害生物防控信息管理系統(tǒng)，新建省站直屬測報點2個，全年共發(fā)布林木病蟲情報350多期。依法履行檢疫職責(zé)，全省共簽發(fā)《植物檢疫證》50多萬份，受理審批《國外引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》40余份，句容市、邳州市、常州市金壇區(qū)、睢寧縣、新沂市、南京市雨花臺區(qū)等地及時查辦多起違規(guī)調(diào)運(yùn)綠化苗木、木材案件；開展《“護(hù)綠2017”林業(yè)有害生物防控執(zhí)法專項行動》，省林業(yè)局聯(lián)合江蘇出入境檢驗檢疫局開展為期2年的《“服務(wù)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障進(jìn)出口林產(chǎn)品安全”聯(lián)合執(zhí)法專項行動》。全省林業(yè)有害生物普查工作取得豐碩成果，全省林業(yè)有害生物2003種，其中外來有害生物20種，有害生物名錄和圖譜編制完成，建成省級林業(yè)有害生物標(biāo)本室存放病、蟲、植物標(biāo)本近2000盒。

【森林火災(zāi)預(yù)防】推進(jìn)森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)，全年各級財政投入森林防火的建設(shè)資金3億元，重點地區(qū)達(dá)每公頃3000元，全省新（改）建防火通道80余km、生物防火林帶30余km、工程阻隔帶（網(wǎng)）40余km，添置風(fēng)力滅火機(jī)400余臺、機(jī)動細(xì)水霧系統(tǒng)10套、各種水泵66臺、儲氣式泡沫滅火槍20把、滅火彈5萬余枚，新購森林消防水車4輛，新組建1支森林消防專業(yè)隊。全省各地投資6000多萬元，新建（改建）森林防火指揮中心5處。加大森林防火公益宣傳,全省共印發(fā)防火宣傳資料20余萬份，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅5萬多條，出動宣傳車3萬輛次，新增、翻新固定宣傳牌4000多塊，電臺、電視臺播放12萬余次。各地與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化森林火險天氣預(yù)測預(yù)報與發(fā)布工作。