【房地產(chǎn)業(yè)概況】2017年，全省住房與房地產(chǎn)工作圍繞“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家調(diào)控目標(biāo)要求，繼續(xù)堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，督促地方政府落實(shí)主體責(zé)任，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。全年全省商品住宅銷售面積同比下降15.2%，成交均價(jià)下降1.9%。截至年末，全省商品住宅累計(jì)可售面積8027萬(wàn)m2，較上年凈減少1005萬(wàn)m2，按滾動(dòng)12個(gè)月的月均銷售速度計(jì)算，庫(kù)存去化周期縮短到7.8個(gè)月，較上年延長(zhǎng)0.3月。全省房地產(chǎn)業(yè)地稅收入完成12298.88億元，下降20.8%，占地稅收入總量的比重為33.5%。

（魏東泉）

延伸閱讀：

1．江蘇“十二五”時(shí)期住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十二五”期間，住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平領(lǐng)先全國(guó)江蘇住宅建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，住宅開(kāi)發(fā)投資完成額、銷售面積、竣工面積連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，江蘇累計(jì)完成住宅開(kāi)發(fā)投資25626億元，實(shí)現(xiàn)住宅銷售42055萬(wàn)m2，竣工住宅面積達(dá)到36937萬(wàn)m2，上述三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)第一。以住宅產(chǎn)業(yè)為主體的房地產(chǎn)業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16369億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上；實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入7640億元，占全省地稅收入的1/3以上。截至2015年末，全省城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積為39．62m2。

住宅工業(yè)化開(kāi)始健康起步?！笆濉币詠?lái)，江蘇以國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)為龍頭，在蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域，相繼培育一批住宅部品構(gòu)件材料生產(chǎn)工廠和模塊住宅工業(yè)企業(yè)，積極探索在保障性住房和部分商品住宅項(xiàng)目中建設(shè)裝配式住宅、模塊住宅和集成房屋等，并積累一定經(jīng)驗(yàn)，住宅工業(yè)化邁入健康發(fā)展軌道。裝配式建筑技術(shù)逐步成熟，部分企業(yè)建立了自己的PC工廠，梁、柱、樓板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等住宅部品開(kāi)始在保障房項(xiàng)目中得到大量使用，整體裝配式住宅初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；＝K整體衛(wèi)浴部品、模塊住宅、集成房屋等集成度較高的住宅現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、市場(chǎng)占有率和工業(yè)化水平均居全國(guó)領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)化蓄勢(shì)待發(fā)。住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目數(shù)量位居全國(guó)前列?！笆濉逼陂g，江蘇把爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的著力點(diǎn)，并取得積極成效。截至2015年末，全省共建立8個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，基地類型覆蓋房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、施工總承包、部品部件生產(chǎn)等，總數(shù)約占全國(guó)總數(shù)的1/6；列入國(guó)家康居示范工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目62個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)約占全國(guó)總數(shù)的1/6；開(kāi)展住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目63個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量約占全國(guó)的1/10；通過(guò)廣廈獎(jiǎng)評(píng)審項(xiàng)目13個(gè)；創(chuàng)建實(shí)施省優(yōu)秀住宅示范工程項(xiàng)目累計(jì)約700個(gè)、總建筑面積約達(dá)8000萬(wàn)m2，其中：省成品住房示范工程項(xiàng)目90個(gè)，成品住房示范工程住宅總建筑面積占到全部示范項(xiàng)目住宅總建筑面積的15%左右，示范工程面積居全國(guó)前列。全省節(jié)能建筑面積總計(jì)143790萬(wàn)m2，占城鎮(zhèn)建筑的53%，比2010年末增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)；綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積總計(jì)11003萬(wàn)m2，占全國(guó)總量近1/4。

住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成?！笆濉逼陂g，省委、省政府及省有關(guān)主管部門積極貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略方針政策，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》以及與之配套的有關(guān)工程建設(shè)招投標(biāo)、審圖、計(jì)價(jià)定額、質(zhì)量驗(yàn)收等一系列相關(guān)政策措施，發(fā)布《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府成立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室，形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)示范，初步形成了江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化雖然取得一些積極成效，但各地工作推進(jìn)機(jī)制還沒(méi)有完全形成，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體進(jìn)展不快、水平不高，且區(qū)域不平衡，社會(huì)公眾和行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度不高，與全省快速發(fā)展規(guī)模巨大的住宅產(chǎn)業(yè)不相稱不協(xié)調(diào)，住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益有待提高。特別是隨著全球范圍內(nèi)科技革命的迅猛發(fā)展和住宅建造技術(shù)、相關(guān)創(chuàng)新成果的不斷推廣應(yīng)用，為我國(guó)后發(fā)省份彎道超車和發(fā)達(dá)省份超越領(lǐng)先江蘇提供了機(jī)遇，勢(shì)必對(duì)江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)市場(chǎng)空間構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不斷高級(jí)化、服務(wù)化、現(xiàn)代化，將會(huì)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)高端復(fù)合型人才和高素質(zhì)工人形成較大的吸出效應(yīng)。同時(shí)，住宅產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去標(biāo)桿任務(wù)繁重，導(dǎo)致住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化降成本壓力更大，上規(guī)模、上檔次、增效益的空間更小。

2．江蘇“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)

8月1日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《江蘇省“十三五”住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》明確，到2020年，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平居全國(guó)領(lǐng)先地位，初步實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。構(gòu)建與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展要求相適應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、監(jiān)管服務(wù)體系。經(jīng)過(guò)五年的努力，江蘇住宅產(chǎn)業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

提升新建成品住房比例。到2020年，全省新建成品住房比例達(dá)到40%以上，其中設(shè)區(qū)市新建成品住房比例達(dá)到50%以上，其他城市達(dá)到30%以上。裝配式建筑和政府投資的新建公共租賃住房全部實(shí)現(xiàn)成品住房交付。

推動(dòng)裝配式住宅的發(fā)展。全省裝配式住宅占新建住宅比例達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)保障性安居工程建設(shè)裝配式成品住房。

推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范城市3個(gè)以上，國(guó)家級(jí)基地20個(gè)以上，省級(jí)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目100個(gè)以上。

培育住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)企業(yè)。培育住宅開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、裝配施工、裝飾裝修等住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)企業(yè)50個(gè)以上，在全國(guó)和行業(yè)內(nèi)有重大影響力的現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)10個(gè)以上。

（蘇 鑒）

【房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資】2017年，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9629.11億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占全省固定資產(chǎn)投資的18.2%；投資增幅與全省固定資產(chǎn)投資增幅持平。其中商品住宅投資7315.28億元，增長(zhǎng)10.4%，投資增幅較全省固定資產(chǎn)投資增幅高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

【商品房建設(shè)】2017年，全省商品房新開(kāi)工面積13739.1萬(wàn)m2，其中商品住宅10263.87萬(wàn)m2，同比分別增長(zhǎng)0.5%和下降2.6%。商品房施工面積59464.23萬(wàn)m2，其中商品住宅43554.54萬(wàn)m2，分別增長(zhǎng)1.2%和1.3%。全省商品房竣工面積9581.73萬(wàn)m2，其中商品住宅7089.8萬(wàn)m2，分別下降4.9%和6.8%。年內(nèi)，全省商品房和商品住宅累計(jì)批準(zhǔn)預(yù)售面積分別為12408萬(wàn)m2和10182萬(wàn)m2，同比分別下降1.3%和增長(zhǎng)2.1%。全省商品房和商品住宅累計(jì)登記銷售面積分別為14661萬(wàn)m2和12291萬(wàn)m2，分別下降12.2%和15.2%。

【商品房成交均價(jià)】2017年，全省商品房和商品住宅成交均價(jià)分別為8923元/m2和8672元/m2，同比分別下降0.4%和1.9%。

【房地產(chǎn)貸款】截至2017年末，全省房地產(chǎn)貸款余額為3.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%，占人民幣各項(xiàng)貸款余額比重為32%；房地產(chǎn)貸款余額比年初增加5500億元，其中，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1164億元，比年初減少449億元，同比下降28%；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額5943億元，較年初增加1443億元，增長(zhǎng)32%；個(gè)人住房貸款余額2.4萬(wàn)億元，比年初增加4318億元，增長(zhǎng)22%。全年全省向215731戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款747.89億元，分別下降20.7%、24.3%。12月末個(gè)貸比率97.41%。全省住房公積金資金結(jié)余97.33億元。

【房屋征收】2017年，全省決定征收項(xiàng)目527個(gè)，同比增長(zhǎng)126%；決定征收房屋面積1899.73萬(wàn)m2、86978戶，分別增長(zhǎng)63.3%和35.2%；其中，涉及住宅房屋面積1389.31萬(wàn)m2、83831戶，分別增長(zhǎng)48%和35.1%。實(shí)際完成（含往年結(jié)轉(zhuǎn)）征收項(xiàng)目414個(gè)、征收（拆遷）房屋面積1841.09萬(wàn)m2、戶數(shù)87560戶,分別增長(zhǎng)67.6%、41.2%、12.1%。全省受理征收補(bǔ)償決定案件187件，下降69.9%。下達(dá)補(bǔ)償決定47份，下降80.7%。全省下達(dá)強(qiáng)制搬遷決定23件，下降28.1%。