賀靜
黨的十九大報(bào)告指出,國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北部邊疆,北與蒙古國(guó)、俄羅斯接壤,是祖國(guó)的“北大門”,首都的“護(hù)城河”,也是我國(guó)向北開(kāi)放的重要門戶和北疆的重要屏障。全區(qū)各族人民要從維護(hù)國(guó)家安全、祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆安寧的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的重要性,堅(jiān)定不移地維護(hù)內(nèi)蒙古的安全穩(wěn)定。
加快發(fā)展,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,不僅關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和邊防鞏固,而且關(guān)系到黨的民族區(qū)域自治制度和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。邊疆民族地區(qū)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,就沒(méi)有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的基礎(chǔ),要確立符合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,探索邊疆民族地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化新路。發(fā)展要以我區(qū)民生的改善和幸福為目標(biāo),一切發(fā)展的規(guī)劃必須以尊重民眾的意愿,以充分調(diào)研為前提。把生態(tài)保護(hù)放在重要位置,繼續(xù)在民族地區(qū)實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)工程;尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗、信仰和生活方式;影響生態(tài)環(huán)境和生活方式的發(fā)展舉措都要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),以生態(tài)文明建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)各民族共有精神家園。在不斷推進(jìn)發(fā)展的同時(shí),更要關(guān)注文化建設(shè),關(guān)注各族人民特別是少數(shù)民族群眾的精神家園建設(shè)。要在全社會(huì)廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、中華民族共同體教育,建設(shè)各民族共有精神家園。與此同時(shí),要注重弘揚(yáng)和保護(hù)各民族傳統(tǒng)文化,努力實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新。要大力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的民族文化品牌。要堅(jiān)持文化發(fā)展走出去的戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大少數(shù)民族文化的影響力。要加大對(duì)民族地區(qū)文化遺址的保護(hù)工作,政府要在政策、資金、人力資源等方面做好扶持。
精心做好民族工作。做好民族工作必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。做好民族團(tuán)結(jié)這個(gè)最大的群眾工作,最迫切的是到基層去,到群眾中去,最需要的是到少數(shù)民族聚居的地方去,最關(guān)鍵的是政府的一切工作和行為都要尊重群眾意愿,代表群眾利益,使政府工作的過(guò)程成為宣傳黨的各項(xiàng)政策、增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”的過(guò)程,成為聯(lián)系群眾、親密感情的過(guò)程,成為解決問(wèn)題、凝聚人心的過(guò)程。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大工程項(xiàng)目立項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置程序,采取公示、聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),對(duì)大多數(shù)群眾不理解不支持的事項(xiàng)暫緩出臺(tái),努力從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步構(gòu)建相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解格局,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,在矛盾多發(fā)領(lǐng)域,建立專業(yè)調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真研究源頭化解的制度辦法。同時(shí),善用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,引導(dǎo)幫助群眾通過(guò)法律途徑表達(dá)訴求和解決紛爭(zhēng)。
加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)保安全,把深化社會(huì)防控體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,努力構(gòu)建專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、常態(tài)應(yīng)急結(jié)合的防控工作格局。以實(shí)施愛(ài)民固邊戰(zhàn)略為依托,推行邊防民警兼職活動(dòng)。探索組建草原110聯(lián)防隊(duì)、蒙古包哨所、邊境堡壘戶等不同形式的群防群治組織,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代、道德和法制、政府和社會(huì)力量結(jié)合,不斷推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新,使社會(huì)既充滿活力又保持秩序。endprint