劉娜　徐楊

長?？h針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆交叉疊加、涉及面廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，做到及早研究部署，以“四個(gè)到位”，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

思想認(rèn)識到位?？h委把強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為換屆工作重點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部和參加換屆工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及換屆紀(jì)律規(guī)定，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí)?？h委組織部派出調(diào)研組深入基層，分析研判近期換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真制定工作方案，研究制定了《關(guān)于在人大政府政協(xié)換屆中加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》，制作了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆風(fēng)氣督查工作手冊》，進(jìn)一步細(xì)化《換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任落實(shí)清單》，逐級促使監(jiān)督工作重視起來。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委組建5個(gè)換屆風(fēng)氣督查組，每組負(fù)責(zé)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣范圍的換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。每組由4人組成，其中組長1人，均由熟悉組織工作的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；成員3人，主要從紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門抽調(diào)?？h委開展專題研討，通過召開民主生活會(huì)等形式，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員談?wù)J識、談體會(huì)，作出遵守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾；實(shí)施全覆蓋談心談話，對縣鄉(xiāng)兩級黨委書記、紀(jì)委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行換屆紀(jì)律專題談話，引導(dǎo)其正確認(rèn)識進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

落實(shí)責(zé)任到位。縣鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，明確各級的責(zé)任落實(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，自上而下逐級傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立下“軍令狀”，接受群眾監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)專人值守，在縣信訪局設(shè)立舉報(bào)信箱。從全縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（社區(qū)）書記、機(jī)關(guān)干部、新聞工作者、退休干部中選聘35人（其中縣直10人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人），擔(dān)任換屆風(fēng)氣社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

嚴(yán)明紀(jì)律到位?？h委組織部把換屆政策法規(guī)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，告知與換屆相關(guān)的所有人員，讓大家明白什么能做、什么不能做、違規(guī)的后果是什么，不去觸碰換屆紀(jì)律的“高壓線”，做到監(jiān)督工作緊上再緊、嚴(yán)上再嚴(yán)，并針對提名推薦、考察、公示、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立聯(lián)查快核機(jī)制，防范薄弱環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。成立聯(lián)查快核工作組，由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣檢察院等部門相關(guān)人員組成，對有關(guān)違反換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)，以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到快速反應(yīng)，及時(shí)查處，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，排查出可能發(fā)生拉票賄選、說情打招呼、跑風(fēng)漏氣等問題的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分環(huán)節(jié)制定預(yù)防措施，聚焦問題開展督查，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。

（作者單位：長海縣委組織部）