李波梅
(芒市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站,云南 芒市 678400)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,雖然在較大程度上解決了產(chǎn)品數(shù)量問(wèn)題,但是在質(zhì)量方面還存在一些問(wèn)題,尤其在食品安全方面。近年來(lái),隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升,食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題[1]。
雖然我國(guó)在食品安全檢測(cè)方面起步較早,但是在產(chǎn)品種類(lèi)檢測(cè)方面卻比較落后,不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)方法和效果都存在較大的差異。隨著人民日益增加的物質(zhì)需求,迫切要求我國(guó)實(shí)行無(wú)公害食品檢測(cè)和質(zhì)量控制計(jì)劃,通過(guò)全面檢測(cè)來(lái)防止有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)中。目前,我國(guó)一線(xiàn)城市已經(jīng)設(shè)置了較多農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)試點(diǎn),并且逐漸推廣到全國(guó)范圍?,F(xiàn)階段,大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括對(duì)飼料、化肥及農(nóng)藥使用情況等進(jìn)行檢測(cè)。從整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)方面主要是以國(guó)家的省級(jí)檢測(cè)單位為主要實(shí)施機(jī)構(gòu),逐漸形成以市縣檢測(cè)單位為輔的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在較大程度上完善了我國(guó)的質(zhì)量安全檢測(cè)體系,主要體現(xiàn)在逐步擴(kuò)大檢測(cè)范圍以及不斷增加檢測(cè)參數(shù)等。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的初期發(fā)展階段,主要是對(duì)水產(chǎn)品、蜂蜜、家禽等進(jìn)行檢測(cè)。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基礎(chǔ)的不斷增大,質(zhì)量安全檢測(cè)逐漸涉及生物肥料檢測(cè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測(cè)及種苗檢測(cè)等,涉及百項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)及上百萬(wàn)檢測(cè)個(gè)體。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料可以看出,我國(guó)在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方面較前些年都有了顯著提升。
我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的農(nóng)業(yè)管理體系屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,無(wú)法全面滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。盡管各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品安全管理部門(mén)針對(duì)該項(xiàng)問(wèn)題采取了各項(xiàng)針對(duì)性措施,然而在實(shí)施期間卻出現(xiàn)了較多問(wèn)題,如各個(gè)部門(mén)需要加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)性,有效調(diào)節(jié)中央與地方之間的關(guān)系;行業(yè)參與度較低,無(wú)法全面發(fā)揮出消費(fèi)者的作用,無(wú)法充分保障消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)益。
發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全法律規(guī)定方面具備完善的體系和條例,而我國(guó)食品安全法律規(guī)定方面卻出現(xiàn)了較多問(wèn)題,如法律的協(xié)調(diào)性較差,缺乏可操作性和系統(tǒng)性。當(dāng)前實(shí)行的各項(xiàng)法律規(guī)定都無(wú)法展現(xiàn)出規(guī)范性和約束性,主要是因?yàn)槿狈?zhí)法力度和相關(guān)配套法律,導(dǎo)致各項(xiàng)法律措施無(wú)法發(fā)揮效用。另外,缺乏完善的技術(shù)支撐體系等,提升了法律執(zhí)行的難度。
我國(guó)在實(shí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系方面較其他國(guó)家晚,導(dǎo)致在實(shí)行期間存在較多弊端和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:①缺乏完善的質(zhì)量安全體系,在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性方面表現(xiàn)較差,在制定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)忽視了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性,表現(xiàn)在抗生素和農(nóng)藥等的使用劑量方面缺乏準(zhǔn)確性;②缺乏合理的質(zhì)量檢測(cè)方式及支撐保障體系等。
由于我國(guó)人口基數(shù)大,目前的農(nóng)業(yè)科技研究主要是圍繞解決溫飽問(wèn)題的,沒(méi)有加強(qiáng)注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。首先,在農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等方面缺乏相關(guān)技術(shù),造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。其次,缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù),而且農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)較為落后,在實(shí)際生產(chǎn)期間采用新工藝和新原料等出現(xiàn)了較多的質(zhì)量安全問(wèn)題。
建立健全質(zhì)量安全檢測(cè)制度能夠全面明確和細(xì)化檢測(cè)內(nèi)容及責(zé)任等。通常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)局需要檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留量,并且針對(duì)以上問(wèn)題制定相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);畜牧部門(mén)需要檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品飼料和添加劑等;種植部門(mén)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的種植質(zhì)量,并且在檢測(cè)完成后制定與發(fā)布質(zhì)量報(bào)告。通過(guò)以上措施,能夠使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的各項(xiàng)內(nèi)容下發(fā)到具體部門(mén),進(jìn)而全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,提升檢測(cè)效率[2]。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢時(shí)具有較大的隨機(jī)性,因此,要按照實(shí)際情況對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)抽檢方式進(jìn)行優(yōu)化,保障該項(xiàng)工作的可信度和代表性。針對(duì)不同層次和環(huán)節(jié)的檢測(cè)工作,需要選用針對(duì)性的抽樣檢測(cè)方式,有效避免因檢測(cè)措施導(dǎo)致出現(xiàn)檢測(cè)盲區(qū)。檢測(cè)期間需要有效結(jié)合取樣檢測(cè)、檢測(cè)順序及各項(xiàng)具體情況等全面優(yōu)化抽檢方式,這樣有助于提高檢測(cè)結(jié)果的實(shí)效性[3]。
在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口方面,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)低下問(wèn)題已經(jīng)對(duì)其出口產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。針對(duì)該問(wèn)題,我國(guó)在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。在提升農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要注意以下方面:增加檢測(cè)參數(shù),提升檢測(cè)范圍,逐漸規(guī)范檢測(cè)流程等,以利于進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作[4]。
在實(shí)際應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息時(shí),可以借助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)信息平臺(tái),優(yōu)化整合各個(gè)地區(qū)的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)其質(zhì)量安全檢測(cè)工作進(jìn)行考核。借助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)信息平臺(tái),能夠使消費(fèi)者直觀(guān)地獲取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,以幫助消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)掌握和了解其安全問(wèn)題[5]。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的不斷提升,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要位置。所以,需從建立健全質(zhì)量安全檢測(cè)制度,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品樣品抽檢方式,提升檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),合理利用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息技術(shù)等方面,在較大程度上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提升人民生活的幸福指數(shù)。
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