趙 陽

（福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院，福建 福州 350002）

習(xí)近平總書記曾針對中國建筑文化的缺失問題指出建筑是凝固的歷史和文化，要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系。文化遺產(chǎn)是文化的根基，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力，保護文化遺產(chǎn)十分重要。土樓群是客家人的城堡，他們不僅符合中國傳統(tǒng)建筑的“風(fēng)水”概念，與整體環(huán)境融為一體，而且符合聚集居住的生活需求，有“神話般的山區(qū)建筑”的美譽。此外，土樓在中國民居建筑中獨樹一幟，為眾多學(xué)科提供了彌足珍貴的研究素材。自黨的十九大召開以來，黨和政府高度重視社會主義文化強國建設(shè)，積極投身新時期文化遺產(chǎn)工作尤其是土樓文化傳承發(fā)展的實踐中。如何在開發(fā)和保護中尋找平衡點，引起了許多學(xué)者的思考，土樓旅游與開發(fā)成為學(xué)者研究的熱點。目前，已有的研究主要集中于分析福建省土樓的類型及其旅游開發(fā)的特點、與客家文化傳承之間的關(guān)系、不同利益主體對旅游開發(fā)的作用等方面，缺少對土樓景區(qū)規(guī)劃與管理的研究。學(xué)者主要從民俗學(xué)、建筑學(xué)和旅游學(xué)等角度切入，從公共管理角度展開的研究較少。已有的研究可為本研究提供理論基礎(chǔ)和方法論參考，但仍有需要完善的地方。

1　龍巖市永定區(qū)大嶺下村土樓群現(xiàn)狀

1.1　土樓形狀多樣，較好地保持著原始結(jié)構(gòu)

大嶺下村位于中國東南沿海的福建省龍巖市永定區(qū)高頭鄉(xiāng)，有著位于5A級景區(qū)邊緣的區(qū)位優(yōu)勢。村內(nèi)土樓分圓形、半圓形、方形等多種類型。大嶺下村土樓保持得較為完好，現(xiàn)村內(nèi)大約存有各種形態(tài)的土樓18座，這些土樓歷史悠久、風(fēng)格獨特、結(jié)構(gòu)精巧。較有特點的有營下開放性結(jié)構(gòu)圓樓，400多年歷史的南興樓（長35 m，寬30 m，高4層），建筑風(fēng)格獨特、樓屋坐落和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都十分注重風(fēng)水的獅頭樓，以及新華樓、新福樓、東華樓、半圓樓樓群等。在同鄉(xiāng)“土樓王”承啟樓的光環(huán)下，大嶺下村的土樓遺世而獨立，有著獨具特色的一方風(fēng)情［1］。

1.2　部分土樓荒廢且無人管護

實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分土樓因無人居住而荒廢，缺乏維修和保護。與同鄉(xiāng)其他村落相比（如高北村土樓王——承啟樓），大嶺下村的土樓仍保持著原有結(jié)構(gòu)和特色氣息，幾乎無人問津，更談不上成為旅游景點。有的土樓重門深鎖，雜物隨意堆積棄置，十分臟亂，房間陰濕多蟲，存在老化、腐爛等問題；有的甚至存在房屋塌陷、墻體和走廊破損等荒廢而無人維修管護的現(xiàn)象。

1.3　土樓公共區(qū)域搭建民房現(xiàn)象頻發(fā)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大嶺下村存在部分村民在土樓公共區(qū)域搭建民房的現(xiàn)象。村內(nèi)土樓古建筑保有著富有變化的對稱結(jié)構(gòu)，有著外閉內(nèi)敞的內(nèi)向空間，但內(nèi)部空間對于現(xiàn)代人居住而言十分狹小。隨著人口擴張與生活水平的提高，家中保有和堆積的物品日益增多，現(xiàn)有空間無法滿足居住需求，有些村民選擇在土樓公共區(qū)域搭建民房。這些隨意搭建的民房影響土樓整體美觀性，破壞了原有庭院的美學(xué)結(jié)構(gòu)，不利于土樓旅游資源的開發(fā)。

2　鄉(xiāng)村土樓保護與開發(fā)存在問題的原因

2.1　大嶺下村人口稀少，勞動力外流嚴重

當(dāng)前，城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)之間人均經(jīng)濟收入差距日益增大，大嶺下村青年勞動力不斷向龍巖市區(qū)涌動，勞動力人口外流現(xiàn)象嚴重，村內(nèi)僅剩下老年人口100～200人。一方面，許多土樓內(nèi)居住人數(shù)較少且主要為老年人，因老年人身體情況限制，無法定期對土樓進行維修，導(dǎo)致土樓缺乏維護；另一方面，近年來有些老人的子女在外努力奮斗，生活條件逐漸富裕起來，子女返鄉(xiāng)后為家人搭建起私人小洋樓、小別墅，這些老人索性將家中土樓荒廢，致使這些土樓無人看管而年久失修。

2.2　部分村民不支持土樓旅游開發(fā)及民宿改造

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在土樓開發(fā)意愿方面，部分村民表示愿意對無人居住的土樓進行改造和旅游開發(fā)，不能接受對尚有人居住的土樓進行改造，反而在有人居住的土樓公共區(qū)域私自搭建民房。這是因為無人居住的土樓主人已經(jīng)擁有私人小別墅，與其任由他們的土樓荒廢，不如對其進行民宿改造以增加收入。而尚有老年人居住的土樓，雖然平日里較為空曠冷寂，但每逢節(jié)假日尤其是春節(jié)，許多子女都會回村探親。春節(jié)期間，這些土樓內(nèi)部十分熱鬧、年味十足。土樓原有空間狹小，不能滿足需要，村民無奈搭建民房。倘若將這些土樓改造為民宿，其子女回村后將無地居住，不利于老人和子女的團圓。

2.3　大嶺下村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善

實地走訪發(fā)現(xiàn)，大嶺下村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，該問題是當(dāng)前階段鄉(xiāng)政府和村兩委需要解決的重點問題。在土樓旅游業(yè)開發(fā)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著重要作用。大嶺下村在道路規(guī)劃、路燈設(shè)施與環(huán)境保護等村容整潔建設(shè)方面還不完善，鄉(xiāng)政府無暇將資金投入到土樓保護和旅游開發(fā)上，只有當(dāng)大嶺下村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善后，土樓保護與旅游開發(fā)問題才能被提上日程［2］。

2.4　難以在土樓保護與旅游開發(fā)間尋找平衡點

土樓被譽為東方古城堡，是客家文化中寶貴的文化遺產(chǎn)。福建省文聯(lián)駐村干部表示，在大嶺下村土樓的旅游開發(fā)過程中，拆遷、改造、裝修都是不可避免的。適度的開發(fā)可以對土樓進行維修和保護，倘若開發(fā)方式不當(dāng)、力度過大，將對現(xiàn)有的土樓遺產(chǎn)造成一定損害，以現(xiàn)代化的建筑破壞了土樓原有的古樸景觀。如何在土樓保護與旅游開發(fā)之間尋找平衡點，是大嶺下村土樓開發(fā)規(guī)劃的難點。

2.5　社會資源注入不足

當(dāng)前，已有福建工程學(xué)院鄉(xiāng)建創(chuàng)客工作室進駐大嶺下村，研究大嶺下村土樓開發(fā)的具體情況，但該團隊駐村時間不長，還未形成完善的規(guī)劃提案。大嶺下村缺乏多元化、專業(yè)研究方向不同的高校實踐基地和科研院所注入，僅有建筑學(xué)方面的鄉(xiāng)建團隊，缺乏文創(chuàng)設(shè)計、旅游管理等專業(yè)的人才，社會資源注入較為單一化。

3　鄉(xiāng)村土樓保護與開發(fā)對策

3.1　調(diào)動村民積極性，提高參與度

村干部應(yīng)加強對大嶺下村土樓居民的思想引導(dǎo)，使其放棄眼前利益，更加注重全局和長遠利益。告知居民土樓旅游開發(fā)將給他們帶來更多的經(jīng)濟收益，同時村部應(yīng)向上級申請資金扶持，以彌補居民的損失，把居民的積極性調(diào)動起來，投身于土樓資源的開發(fā)與保護中。此外，居民應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，主動配合政府完善土樓開發(fā)、民宿改造等相關(guān)事宜。

3.2　政府加強引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)政府應(yīng)積極向龍巖市永定區(qū)政府或上級領(lǐng)導(dǎo)爭取資金投入，為大嶺下村土樓保護與開發(fā)提供充足的資金保障。大嶺下村干部應(yīng)充分借鑒高北村、高東村等土樓旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，針對大嶺下村實際情況進行規(guī)劃，積極對大嶺下村的土樓保護與開發(fā)實施引導(dǎo)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展旅游業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。同時，通過相關(guān)政策和村規(guī)民約的制定以及其他手段，引導(dǎo)村民投入到土樓的開發(fā)與保護工作中［3］。

3.3　引入旅游業(yè)，將保護與開發(fā)相結(jié)合

大嶺下村應(yīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施后，大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游經(jīng)營者應(yīng)在政府和居民利益沖突間找到平衡點，尋找并借鑒其他合理的管理方式，不斷完善自身管理方式?？蓪Υ迓鋬?nèi)較大的土樓進行文化深加工，如可對南興樓啟動客家文化工坊方案；可將營下土樓及村內(nèi)其他較小土樓打造成各種類型民宿、酒吧等公共空間；獅頭樓及周邊可修建和自然結(jié)合較好的高端生態(tài)酒店，和村內(nèi)其他檔次民宿形成互補。此外，在對當(dāng)?shù)赝翗蔷用襁M行培訓(xùn)的同時為其提供就業(yè)機會，如導(dǎo)游、清潔員等。

在旅游業(yè)發(fā)展過程中，要提高觀光區(qū)分度和深度體驗。對于大嶺下村幾座保留較為完好的土樓（如新華樓、南興樓、東華樓等），不能僅僅進行觀光游覽，更應(yīng)加強土樓內(nèi)部深度體驗。大嶺下村小土樓眾多，值得改造成民宿進行深度體驗。對于游客來說，白天到同鄉(xiāng)高北村“土樓王”承啟樓游覽，深夜在大嶺下村土樓入住，不失為一種經(jīng)濟實惠的旅行體驗［4］。

3.4　吸引鄉(xiāng)建團隊和高校資源注入

村兩委應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源（滋農(nóng)游學(xué)、福建工程學(xué)院師生、我國臺灣省建筑設(shè)計博士及團隊等）在大嶺下村土樓的開發(fā)優(yōu)勢，為已注入的鄉(xiāng)建團隊和科研團隊解決住宿、飲食及科研基地場所等問題，使調(diào)研人員能夠全心投入到大嶺下村土樓研究和規(guī)劃中。在此基礎(chǔ)上不斷引進外部資源，可吸引福建省各大高校智庫對大嶺下村土樓開發(fā)進行科學(xué)合理的規(guī)劃，如福建農(nóng)林大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院或農(nóng)村發(fā)展智庫等。