劉志剛
農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),發(fā)展歷史悠久,發(fā)展成績斐然,但在農(nóng)業(yè)發(fā)展中依然存在某些問題,如農(nóng)業(yè)資源與我國地理環(huán)境復雜之間的矛盾,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不足,未能脫離傳統(tǒng)生產(chǎn)方式方法等,在信息化時代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上實現(xiàn)信息化的轉(zhuǎn)變,是解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的最佳選擇。
1.1 網(wǎng)絡使用成本高,應用效果差 相關報道顯示,有90%以上的農(nóng)民,尤其是家庭住址較為偏遠的農(nóng)民,仍覺得電話、網(wǎng)絡的花銷太高,盡管我國農(nóng)民的收入隨著國民經(jīng)濟發(fā)展有所提高,但網(wǎng)絡的使用對農(nóng)民而言仍是一項高成本支出,許多農(nóng)民并無過多能力支付這份費用,從而呈現(xiàn)的一個現(xiàn)象就是,點擊、訪問農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的群體并不是網(wǎng)站主要面向的農(nóng)民群體[1]。同時,網(wǎng)絡硬件投入較大,信息資源、軟件開發(fā)等投入較小,硬件設施被浪費的同時,信息資源由于內(nèi)容的匱乏、數(shù)量的缺失、時效跟不上等缺點,也無法滿足農(nóng)戶的需求,農(nóng)民對信息獲取積極度不高,不利于信息傳播。
1.2 農(nóng)業(yè)信息供給與信息使用者需求存在差異 農(nóng)業(yè)信息使用者主要包括農(nóng)民、當?shù)剞r(nóng)村合作社以及政府相關部門等。但當前信息產(chǎn)品不同使用者在信息內(nèi)容、信息準確性等方面存在明顯差異。在客觀上要求農(nóng)業(yè)信息能為不同使用者提供各類信息產(chǎn)品,繼而滿足不同使用者的要求。但不難發(fā)現(xiàn)的是,當前的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站所提供的信息大多與新聞時政有關,缺乏與農(nóng)業(yè)市場發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技技術、農(nóng)業(yè)預測等有關的信息內(nèi)容,且缺乏當?shù)靥厣?,因此,難以體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特色與發(fā)展價值[2]。
1.3 缺乏技術型農(nóng)業(yè)信息人才,信息基礎工作質(zhì)量過低 因農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化屬于國內(nèi)近幾年逐步發(fā)展的新工作,故我國極為缺乏具有專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)農(nóng)業(yè)操作的農(nóng)業(yè)信息復合型人才。經(jīng)相關研究調(diào)查顯示,在市、縣兩級從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息工作人員的調(diào)查結(jié)果中,發(fā)現(xiàn)大多與計算機專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)與本科人員所占比重較低,僅為5%;而大多人員均為農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)后,經(jīng)過自身對計算機網(wǎng)絡的學習才逐步擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的崗位中。因此,大多基層單位僅能從最基本的初級信息資源進行采集與發(fā)布,難以從本質(zhì)上對農(nóng)業(yè)信息的深度進行挖掘,導致許多有效信息資源未能落實與利用,對今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展起到阻礙作用。
2.1 強化政府部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的職能 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化屬于綜合性系統(tǒng)建設工程,與市、縣、鄉(xiāng)各級政府的管理職能離不開干系。因此,政府需強化自身的組織與領導能力,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設提供有效的規(guī)劃方案,明晰分工合作,發(fā)揮政府主導地位及職能優(yōu)勢。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設實際情況制定與出臺有效的資金扶持等政策,繼而推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設資金的運轉(zhuǎn)與發(fā)展[3]。
2.2 整合資源,加強合作 建立其農(nóng)業(yè)相關部門和相關農(nóng)業(yè)交流共享機制是提升信息服務水平的第一步,通過將信息的標準會規(guī)范,制定發(fā)布統(tǒng)一制度看,從而使農(nóng)業(yè)的信息資源、網(wǎng)站及系統(tǒng)得到有效的整合,使涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的共享和兼容得以實現(xiàn)。此外,還需通過對農(nóng)業(yè)信息的采集和加工的力度進行加強以及主動與社會各方面力量進行多方式的合作實現(xiàn)這一目的,使農(nóng)業(yè)信息的準確性和完整性得到保證,農(nóng)戶、企業(yè)及政府獲取到的農(nóng)業(yè)信息具有實效性和完整性。通過合作使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設成本降低,服務水平得到進一步提升,促進多層次、多形式及多渠道的農(nóng)業(yè)信息服務開展。
2.3 重視建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務隊伍和農(nóng)民培訓 為了建立良好的農(nóng)村市場信息服務網(wǎng)絡,可通過壯大農(nóng)業(yè)信息服務隊伍的方式進行,從而將農(nóng)業(yè)信息化建設的質(zhì)量提高,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理及決策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。另外,要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化深入農(nóng)民心中,就要對農(nóng)民進行培訓。因為農(nóng)民的知識水平和自身素質(zhì)普遍偏低,對信息化知識及信息化技術的利用并不是很熟系,因此,要加強對農(nóng)民的相關培訓,造福農(nóng)民。
2.4 提高農(nóng)村信息化師范基地建設速率 農(nóng)村信息化師范基地建設可很好地起到引導和帶頭的作用,更好地促進農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民收入的提高。對此,可制定相關政策鼓勵建設農(nóng)村信息化師范基地,如項目帶動、政府補貼、農(nóng)戶自籌及企業(yè)優(yōu)惠等方法,促進農(nóng)業(yè)信息化的推廣,使農(nóng)戶可通過基地的計算機的網(wǎng)絡查詢方式獲取相關農(nóng)業(yè)信息,使農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的氛圍得到提升。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平需要各部門的配合,且要跟上信息化的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,與時俱進,對國內(nèi)外的先進知識進行學習,不斷地提升農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟管理水平。