顧振瀛 周明芹

（長江大學園藝園林學院，湖北荊州 434025）

“美麗中國”是黨的十八大首次提出的目標，隨后“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)也提上議事日程，大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升了農(nóng)民的幸福感和生活水平，促進和影響了社會的良性發(fā)展，在不斷摸索和實踐過程中，形成了各具特色的模式特點以及不同的實施路徑[1]。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式

我國浙江省安吉縣最早提出并實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過多年的實踐，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形成了各種模式，促進了我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

1.1 旅游開發(fā)模式 這種模式以浙江省溫州市安吉縣為代表。我國相關(guān)部委分別于2010年、2013年下發(fā)了《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)定》《美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標》，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)村，通過引進二、三產(chǎn)業(yè)來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化旅游的開發(fā)上加大力度，促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新[2]。

1.2 生態(tài)環(huán)保模式 這種模式以江蘇省南京市高淳區(qū)為代表。充分利用生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，加快鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。以圍繞淳樸的生活風貌與方式進行規(guī)劃，打造出經(jīng)濟生態(tài)化、鄉(xiāng)村化的產(chǎn)業(yè)，充分利用生態(tài)的力量，發(fā)揮自然資源的優(yōu)勢，將生態(tài)環(huán)境與資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘?jīng)濟增長的動力，擴大了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的空間。

1.3 歷史傳承模式 這種模式以浙江省溫州市永嘉縣為代表。在村風淳樸的鄉(xiāng)村，通過傳承和發(fā)展歷史文化，以豐滿的歷史作為切入點，把民俗、民風等具有歷史特點的生態(tài)文化轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，既能欣賞到原生態(tài)的鄉(xiāng)村歷史文化，又能感受到具有特點的現(xiàn)代農(nóng)民的文化氣息和精神面貌[3]。

1.4 近期宜居模式 這種模式以江蘇省南京市江寧區(qū)北代表。這種模式是針對優(yōu)勢不明顯、特點不充分的鄉(xiāng)村，通過加大投資等治理手段，解決農(nóng)民實際問題。同時，利用科學合理的整體規(guī)劃，設(shè)計和展現(xiàn)出體現(xiàn)具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理利用農(nóng)村土地，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文化的融合。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施路徑

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要廣泛動員，全員參與，相互協(xié)調(diào)與配合。只有理順職責范圍，確定職責功能，充分發(fā)揮各自的作用，才能實現(xiàn)多元治理。

2.1 明確政府的職能職責 政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施中起到的主要作用是組織和引導(dǎo)。鄉(xiāng)村建設(shè)需要通過政府的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，來加強參與建設(shè)主體的互動。政府在其中的主要作用是引領(lǐng)、組織、規(guī)劃與協(xié)調(diào)。政府要制定出符合實際的發(fā)展規(guī)劃體系，引導(dǎo)各級農(nóng)村組織積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，要拓寬資金籌措渠道，吸引企業(yè)參與，在招商政策優(yōu)惠等方面發(fā)揮政府的作用。

2.2 調(diào)動農(nóng)民參與積極性 在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)民是參與的主體，是最主要的利益相關(guān)方。政府的作用主要是引導(dǎo)，而建設(shè)的主體是農(nóng)民。在建設(shè)過程中要充分體現(xiàn)農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)農(nóng)民積極參與的思想意識，讓農(nóng)民充分理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，增強民主參與的熱情。要高度重視農(nóng)民素質(zhì)的養(yǎng)成，通過培養(yǎng)技術(shù)型新型農(nóng)民，提升農(nóng)民技能，使其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮主體作用。

2.3 結(jié)合實際建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主題、特色與定位十分關(guān)鍵。要依據(jù)自身生態(tài)文化等實際情況，做到特色突出、主題豐滿。不對環(huán)境做大的改變，力求原汁原味地展現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)村內(nèi)涵充分融合，把本地特色的文化升級、創(chuàng)新，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠充分體現(xiàn)出“新”與“舊”的結(jié)合。同時，要靈活制定發(fā)展規(guī)劃，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

2.4 充分吸引企業(yè)的廣泛參與 企業(yè)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中是一種重要的力量。各級政府要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳，營造好的輿論氛圍，充分吸引企業(yè)參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，激發(fā)企業(yè)家參與的熱情，承擔更多社會責任。同時，要構(gòu)筑適合村企共建的合作模式，為企業(yè)家參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中提供必要的平臺。企業(yè)組織也應(yīng)響應(yīng)國家的號召，與農(nóng)村、農(nóng)民合作銜接，充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢和自身的資金優(yōu)勢，采取各種適合的途徑加大企業(yè)深入農(nóng)業(yè)建設(shè)的力度，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)村結(jié)合自身實際特點，因地制宜。在吸收和借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用符合自身發(fā)展的建設(shè)模式，深度挖掘自身優(yōu)勢，充分利用生態(tài)環(huán)境和自然資源，引導(dǎo)村民樹立生態(tài)觀念，采用具有自身文化內(nèi)涵與文化氣息的發(fā)展路徑，充分促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，從而在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。