蘇玉華

（國家開放大學(xué)，北京 10039）

2003年9月，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)【2003】19號)頒布“一村一名大學(xué)生計劃”項目（簡稱“一村一”），這一項目的推出，把農(nóng)村教育擺上了重中之重的地位，教育服務(wù)"三農(nóng)"隨之上升到了國家戰(zhàn)略的層面。為了貫徹落實中央精神和國務(wù)院決定，教育部在2004年2月公布的《2003-2007年教育振興行動計劃》中明確提出，要“重點推進農(nóng)村教育發(fā)展與改革”，“開展農(nóng)村成人教育，促進‘農(nóng)科教'結(jié)合”，“推進‘一村一名大學(xué)生計劃'，為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育培訓(xùn)作出貢獻”。由于，國家開放大學(xué)人才培養(yǎng)模式也發(fā)生了新變化，提出了新要求。國家開放大學(xué)從開始啟動這個項目到現(xiàn)在一直都在研究和探索適合農(nóng)村遠程教育的教學(xué)模式，從教育理念、教學(xué)手段、教學(xué)的組織形式、教學(xué)管理、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等方面緊跟時代不斷探索、不斷改革，調(diào)整了思路和方法，以致實現(xiàn)最終目標：為農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用型帶頭人和基層干部，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、為農(nóng)村提供人才保證和智力支持。

一、“一村一”項目實施的現(xiàn)狀

根據(jù)國家的戰(zhàn)略規(guī)劃方向和農(nóng)村遠程教育的實際情況，在目前的“一村一”農(nóng)村遠程教育中，國家開放大學(xué)（原中央廣播電視大學(xué)）從2004年秋季開始在全國系統(tǒng)內(nèi)正式啟動招生。在總部設(shè)置“一村一名大學(xué)生計劃”項目管理辦公室，派專人管理項目，引進相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷經(jīng)驗豐富的師資，開設(shè)專科專業(yè)18個，本科專業(yè)2個，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的實用的教學(xué)資源，為各分部的教學(xué)中心配備了專門適用于“一村一”項目的信息化教學(xué)設(shè)施，全方位為“一村一”農(nóng)村遠程教育項目提供教學(xué)支持服務(wù)。

二、“一村一”教學(xué)管理在時代發(fā)展中問題凸顯

1、教學(xué)過程落實不到位?！耙淮逡弧表椖康慕虒W(xué)方式根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)民學(xué)生的情況，主要采用電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中面授、個別輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組活動等相結(jié)合的方式開展。學(xué)生都來自農(nóng)村，有的甚至是來自偏遠的山區(qū)，他們平常都有自家的農(nóng)活、自營的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和村里的公務(wù)，再加上有的學(xué)生年齡較大，集中面授時間得不到保證，在自主學(xué)習(xí)過程中遇到的問題得不到及時解決，平常的形成性考核作業(yè)完成質(zhì)量較差，教師批閱完的作業(yè)情況不能及時反饋給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率較低。

2、教學(xué)資源實用性欠缺?！耙淮逡弧表椖康慕虒W(xué)資源包括文字教材、網(wǎng)上資源和教學(xué)課件等，這些資源雖然是根據(jù)高等教育教學(xué)大綱要求并結(jié)合農(nóng)村適用性特點來建設(shè)的，但是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，還是覺得理論性的知識偏多，偏深。對于新型農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等實用性較強的技術(shù)性的、經(jīng)營性的知識欠缺。

3、信息化設(shè)備利用率不高。

國家開放大學(xué)和各地方政府為了做好“一村一”農(nóng)村遠程教育工作，為各教學(xué)點配備了各種教學(xué)相關(guān)的硬件設(shè)施。由于這些教學(xué)設(shè)施基本都固定在縣一級的教學(xué)點，學(xué)生在學(xué)習(xí)中過程中遇到問題后不會因為一個問題專門跑到縣里的教學(xué)點去應(yīng)用這些信息化手段來完成學(xué)習(xí)，所以配備的設(shè)施大部分時間處于空置狀態(tài)，不能專門用到這些學(xué)生的學(xué)習(xí)中去，這些信息化設(shè)備在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中派上用處的地方不是很大，也使資源造成浪費。

4、考試管理亟待改進。1.國家開放大學(xué)的期末考試時間是在每年的1月份和7月份，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性要求高，特別是7月份的時候是中國農(nóng)村農(nóng)作物收獲的季節(jié)，是農(nóng)民一年中最忙的時候，7月份的期末考試好多學(xué)生為了不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就不能按時間參加，有的學(xué)生甚至只能放棄當次考試。2.考點設(shè)置離學(xué)生最近的是在縣里的教學(xué)中心，這對于一些偏遠山區(qū)的學(xué)生來參加考試將就會耗費很大的財力和時間精力。比如重慶地區(qū)地處山城，一些山區(qū)的學(xué)生要走一天的山路才能到達有公路的地方，然后坐幾個小時的汽車才能到考點，他們在考點所在的縣城需要住宿幾天才能完成這次考試環(huán)節(jié)。3.考試的內(nèi)容大都是理論知識較多，他們年齡偏大，記憶力差，再加上他們真正需要學(xué)習(xí)的理論知識其實不是很多，所以導(dǎo)致考試成績不理想。

三、推進新形勢下“一村一”教學(xué)管理模式的戰(zhàn)略構(gòu)想

“一村一名大學(xué)生計劃”項目是國家為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住，用得上”能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的實用型技術(shù)和管理人才而專設(shè)的一項工程。

1、教學(xué)理念更新，加強認識。國家開放大學(xué)現(xiàn)在基本實現(xiàn)全網(wǎng)教學(xué)，師生教與學(xué)實時互動。把這些全新的教學(xué)理念和教學(xué)模式運用到“一村一”教學(xué)過程中，讓每一個學(xué)生都能真正實現(xiàn)遠程學(xué)習(xí)，這樣才能提高學(xué)生對學(xué)習(xí)的認識度和學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率，實現(xiàn)真正的培養(yǎng)農(nóng)村人才的目的。

2、建設(shè)一批適合新形式的適用型教學(xué)資源。新形式下的農(nóng)村需要的是適應(yīng)型技術(shù)和經(jīng)營方式。在教學(xué)資源建設(shè)中要理論與實際相結(jié)合，實際大于理論，但不脫離理論，文字和視頻相結(jié)合的資源。教學(xué)資源中要體現(xiàn)技術(shù)性和經(jīng)營性。怎樣把學(xué)到的技術(shù)運用到農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工中去，然后把這些種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工出的農(nóng)副產(chǎn)品進行再加工或出售出去，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟產(chǎn)品或直接收入。

3、大力發(fā)展移動信息化設(shè)備?！耙淮逡弧表椖康膶W(xué)生，由于都處于農(nóng)村，工作時間不統(tǒng)一，所以需要考慮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)問題。每個學(xué)生可以配發(fā)一個移動學(xué)習(xí)機，比如平板電腦等，三年學(xué)習(xí)結(jié)束后交還給學(xué)校。在這個移動學(xué)習(xí)機上植入學(xué)生的個人信息，每門課程的教師信息和所有學(xué)習(xí)的資源，教師和學(xué)生的教學(xué)和學(xué)習(xí)過程都可以在移動學(xué)習(xí)機上實現(xiàn)，比如：講課視頻，問題答疑，作業(yè)提交，作業(yè)批閱等整個教學(xué)過程落實都可以在移動學(xué)習(xí)機上完成。

4、提供多元化的考核模式。1.考試時間：實現(xiàn)隨學(xué)隨考。2.考試題目從移動學(xué)習(xí)機上就可以下載，學(xué)生在移動學(xué)習(xí)機上作答,然后提交，自動出成績。3.考試內(nèi)容：客觀題目少出或者不出，以主觀題目為主，可以是生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，成果展示視頻、實操技術(shù)講解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的小論文等，考核的主要目的是體現(xiàn)學(xué)生把所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化成實踐性的成果。

四、農(nóng)村遠程教育任重道遠

農(nóng)村遠程教育是國家的教育大計，關(guān)系千千萬萬農(nóng)村子弟的就業(yè)和發(fā)展，關(guān)系千千萬萬個農(nóng)民朋友的提升知識素養(yǎng)和致富奔小康夢想的實現(xiàn)，也關(guān)系到國家對全民文化素質(zhì)的提高，更關(guān)系到國家實施農(nóng)村“一村一名大學(xué)生計劃”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，這對于國家開放大學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展來說任重而道遠，需要“國開人”發(fā)揚釘子精神，以“抓鐵留痕、踏石留印”的韌勁，不懈努力地研究和探索出更好的教育教學(xué)模式，真抓實干，緊張快干，爭取早日為我國新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)出更多更新的農(nóng)村帶頭人。

參考文獻：

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