張 潔

（岫巖滿族自治縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，遼寧岫巖 114300）

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度令世人震驚，然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況卻不容樂(lè)觀，兩者之間的矛盾愈加突出。創(chuàng)建合理的生態(tài)防護(hù)體系，可以有效緩解環(huán)境危機(jī)，同時(shí)可以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度[1]。林業(yè)資源是我國(guó)非常寶貴的資源之一，林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)建是當(dāng)前非常重要的工作。

1 我國(guó)林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系構(gòu)建現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系有待于進(jìn)一步完善在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越突出的背景下，構(gòu)建合理的林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系是每個(gè)城市目前最為重要的工作之一，特別是處于我國(guó)西部地區(qū)的城市，更要重點(diǎn)做好綠地規(guī)劃與建設(shè)工作。然而，在工作開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)遇到很多的難題。目前，在我國(guó)防護(hù)林建設(shè)便捷及交通便利的地區(qū)，綠化工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是后期林業(yè)生態(tài)防護(hù)林的建設(shè)難度越來(lái)越大，造林成本越來(lái)越高，這些都對(duì)林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的建設(shè)起到了阻礙作用。為了確保后期林業(yè)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加大護(hù)林體系的構(gòu)建力度，不斷優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)和空間配置。

目前，在構(gòu)建林業(yè)防護(hù)林體系的過(guò)程中，林業(yè)部門(mén)需要進(jìn)一步完善監(jiān)督體制及管理體制。在構(gòu)建林業(yè)生態(tài)林防護(hù)體系的過(guò)程中，政府必須實(shí)時(shí)實(shí)地起到強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控作用，避免出現(xiàn)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃失衡的局面。比如，有些地區(qū)構(gòu)建出相對(duì)完善的林業(yè)生態(tài)林防護(hù)體系，而有些地區(qū)的林業(yè)生態(tài)林防護(hù)體系卻相對(duì)薄弱。這就要求相關(guān)管理部門(mén)要對(duì)林業(yè)建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷完善相關(guān)的制度體系。

1.2 林業(yè)資源被破壞的程度非常嚴(yán)重在建設(shè)林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的過(guò)程中，必須堅(jiān)持的原則之一就是要最大限度地保證林業(yè)資源的完整性。然而，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，部分地區(qū)將完成城市綠化指標(biāo)作為其工作的最終目標(biāo)，在開(kāi)展綠化工作的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)周邊的林業(yè)資源進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù)，甚至對(duì)周邊的林業(yè)資源進(jìn)行了破壞。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要退耕還林，保護(hù)林業(yè)資源，然而破壞林業(yè)資源的行為仍然沒(méi)有得到有效的制止。在城市化進(jìn)程日益加快的當(dāng)下，占耕占林的情況在很多地方不斷出現(xiàn)。有些城市不惜毀壞城郊大面積的林業(yè)資源來(lái)滿足其城區(qū)綠地的規(guī)劃與建設(shè)需要。還有一些城市為了加快自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私自損毀林業(yè)資源來(lái)開(kāi)展各種工程建設(shè)，導(dǎo)致越來(lái)越多的林業(yè)資源被破壞，并且無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，這些都對(duì)林業(yè)防護(hù)林體系的建設(shè)產(chǎn)生了非常不利的影響。

2 林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)的有效路徑

2.1 調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理體制政府在開(kāi)展林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)的過(guò)程中需要進(jìn)行資金方面的投入，但是這種投入不可能是無(wú)償無(wú)限的，政府相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵守與林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和木材經(jīng)營(yíng)加工方面的法律規(guī)范，為林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的創(chuàng)建提供有力的保障?？傊覈?guó)政府在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的過(guò)程中要堅(jiān)持的原則之一就是資金投入最小化、生態(tài)效益最大化[2]。

2.2 優(yōu)化林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的空間配置

2.2.1 優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)配置 創(chuàng)建合理的林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系，首先要考慮的就是林種結(jié)構(gòu)配置問(wèn)題。由于不同地域的環(huán)境特點(diǎn)存在很大的差異，林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系在結(jié)構(gòu)配置上也就存在很大的地域性特點(diǎn)。所以，在對(duì)林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置之前，要對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)、土壤環(huán)境、地質(zhì)地貌特點(diǎn)等多方面因素進(jìn)行綜合考量，最終選擇最合理的防護(hù)林林種配置方式。

2.2.2 合理選擇林種 在確定防護(hù)林林種配置方式的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)林種進(jìn)行合理的選擇。選擇正確的林種，對(duì)于林業(yè)生態(tài)防護(hù)林的結(jié)構(gòu)體系具有優(yōu)化作用，同時(shí)也將對(duì)防護(hù)林體系的生態(tài)效益起到顯著的提升作用。如今，混交林已成為我國(guó)林業(yè)生態(tài)防護(hù)林體系的主要發(fā)展方向。在創(chuàng)建生態(tài)防護(hù)林體系的過(guò)程中，通常將多種樹(shù)種混合作為林種選擇的主要方式，同時(shí)將灌木、喬木、草地進(jìn)行搭配使用。通常，在林業(yè)生態(tài)防護(hù)林的建設(shè)過(guò)程中會(huì)選擇種植面相對(duì)較廣、壽命相對(duì)較長(zhǎng)且耐澇、抗旱性強(qiáng)的植被作為其林種選擇的最佳對(duì)象。

2.2.3 合理規(guī)劃空間配置 在完成林種結(jié)構(gòu)配置且選擇最佳林種的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)林業(yè)生態(tài)防護(hù)林進(jìn)行科學(xué)合理的空間配置規(guī)劃。對(duì)林業(yè)生態(tài)防護(hù)林展開(kāi)空間合理配置規(guī)劃的目的是實(shí)現(xiàn)防護(hù)林效益最大化，這里所說(shuō)的效益不僅是生態(tài)效益，而且包括經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。在開(kāi)展空間配置規(guī)劃的過(guò)程中，必須從全局出發(fā)，堅(jiān)持整體性觀念，在確保穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上對(duì)防護(hù)林體系的溝道及坡面進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)[3]。在建設(shè)林業(yè)生態(tài)防護(hù)林體系的過(guò)程中，還需要考慮整個(gè)區(qū)域的發(fā)展需求，在建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持最大限度地保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境的原則，對(duì)防護(hù)林的不同樹(shù)種比例進(jìn)行合理的配置，保證林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系能夠發(fā)揮其最大化效益。

2.3 加大投入比例建設(shè)我國(guó)的林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系，離不開(kāi)國(guó)家和政府的大力支持及資金投入。所以，國(guó)家的財(cái)政預(yù)算對(duì)于林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的建設(shè)是非常重要的，必須要最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家的財(cái)政預(yù)算。國(guó)家在政策層面上出臺(tái)了很多補(bǔ)貼辦法，如針對(duì)新增濕地生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼?，還有針對(duì)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼的政策等。國(guó)家頒布的這些政策對(duì)于林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)過(guò)程中所采用的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有效的提高。與此同時(shí)，我國(guó)政府還在資金投入上開(kāi)辟了更多的路徑。比如，各地政府可以通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)的方式來(lái)籌集更多的資金，讓民眾了解林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系的建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的偉大工程，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娭С植⑴c林業(yè)建設(shè)工作[4]。這樣不僅拓寬了林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)的資金來(lái)源，有效解決了政府在資金投入方面的難題，而且增強(qiáng)了民眾積極參與林業(yè)建設(shè)的熱情。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越突出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是不能以犧牲環(huán)境的持續(xù)發(fā)展來(lái)作為代價(jià)的。建設(shè)林業(yè)生態(tài)防護(hù)林體系對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要意義，林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系可以起到有效緩解大氣污染、調(diào)節(jié)空氣、提高環(huán)境質(zhì)量等作用，有力制止生態(tài)環(huán)境污染。與此同時(shí)，林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系能夠創(chuàng)造出更多的野生木材，還可以建造生態(tài)公園來(lái)吸引游客前來(lái)觀光，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到直接或間接的推進(jìn)作用。所以，建立合理的林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系意義重大，是整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。