田逸飄,張衛(wèi)國(guó)
(西南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715)
2016年,農(nóng)業(yè)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2020年,貧困縣要扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,建成一批對(duì)貧困戶(hù)脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,初步形成特色產(chǎn)業(yè)體系。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)”。產(chǎn)業(yè)扶貧作為發(fā)展生產(chǎn)脫貧的重要舉措,是脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,其具體目標(biāo)是大力扶持地方特色產(chǎn)業(yè),提升貧困地區(qū)群眾自身的發(fā)展能力,促進(jìn)貧困地區(qū)人口脫貧致富(梁晨,2015)[1]。特色農(nóng)業(yè)是利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展起來(lái)的一種特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有地域性、獨(dú)特性和效益性等特征,能夠?qū)①Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困減緩具有重要意義(張衛(wèi)國(guó)等,2017)[2]。據(jù)《2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,截止2016年底,我國(guó)農(nóng)村貧困人口規(guī)模仍有4335萬(wàn)人之多,貧困人口所在地區(qū)普遍具有“老、少、邊、窮”等特點(diǎn),加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。因而如何挖掘貧困地區(qū)的特色資源,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為扶貧工作重點(diǎn),而貧困農(nóng)戶(hù)能否有效參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目將會(huì)直接影響最終的扶貧效果。因此,從農(nóng)戶(hù)行為決策的角度研究影響其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)鍵因素,對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧有著重要的意義。
由于貧困農(nóng)戶(hù)在獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和工資回報(bào)等方面普遍低于非貧困農(nóng)戶(hù)(Sicular et al,2002;Du et al,2005;Liu et al,2009)[3-5],因而有學(xué)者主張通過(guò)增加貧困農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)收入來(lái)實(shí)現(xiàn)減貧(Montalvo et al,2010;Imai et al,2012;馬鈴 等,2013;薛美霞 等,2010)[6-9]。作為比較優(yōu)勢(shì)理論在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的應(yīng)用,特色農(nóng)業(yè)在利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面起到了重要的作用(劉榮章 等,2012)[10],而有效利用區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的關(guān)鍵(周偉 等,2013)[11]。因此,學(xué)術(shù)界對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了大量研究,主要包括其概念界定、發(fā)展效應(yīng)和實(shí)踐探索三個(gè)方面。
關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的概念,學(xué)者均以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ),認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源為依托,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向發(fā)展起來(lái)的高效農(nóng)業(yè),其實(shí)質(zhì)是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(張克俊,2003;孔祥智 等,2003)[12-13]。關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展效應(yīng),通常認(rèn)為,特色農(nóng)業(yè)一方面具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),能夠通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等途徑促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(潘時(shí)常 等,2011;蔣輝 等,2014)[14-15];另一方面具有收入增長(zhǎng)效應(yīng),能夠帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與不同的發(fā)展環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)脫貧增收(劉兵 等,2013)[16]。關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索,其發(fā)展模式主要包括政府推動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng)型等(任修霞,2013;喬國(guó)棟,2012)[17-18],不同的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況選擇適合的發(fā)展模式(孫曉一 等,2013)[19];為了保證特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)當(dāng)以“組織化+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌化”的方式推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其中“組織化”為“品牌化”提供動(dòng)力,“標(biāo)準(zhǔn)化”為“品牌化”奠定質(zhì)量基礎(chǔ),“品牌化”推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化”的可持續(xù)性(徐秀英 等,2009)[20]。
近年來(lái),依托特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧已成為貧困地區(qū)的主要扶貧方式之一?,F(xiàn)階段,如何提升農(nóng)戶(hù)的參與特色農(nóng)業(yè)意愿,激勵(lì)農(nóng)戶(hù)實(shí)施參與行為,成為學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在農(nóng)戶(hù)參與決策方面,學(xué)術(shù)界對(duì)影響農(nóng)戶(hù)參與行為的關(guān)鍵因素進(jìn)行了廣泛研究,涉及的內(nèi)容大致可以分為內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)方面。其中,內(nèi)部主要因素包括農(nóng)戶(hù)戶(hù)主特征(韓洪云 等,2013)[21]、家庭特征(楊婷怡 等,2014)[22]和經(jīng)營(yíng)特征(蔡榮 等,2012)[23]等,外部因素主要包括市場(chǎng)環(huán)境(白麗 等,2015)[24]、政策環(huán)境(郭紅東,2005)[25]和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境(錢(qián)文榮 等,2014)[26]等。蔣輝和劉兆陽(yáng)(2016)研究發(fā)現(xiàn),特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、農(nóng)戶(hù)文化水平、家庭勞動(dòng)人口數(shù)量、是否參加合作社以及與中心城鎮(zhèn)距離等因素,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿具有顯著影響[27]。譚銀清等(2015)認(rèn)為,除了農(nóng)戶(hù)的自身稟賦以外,當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展和政府扶貧效率等區(qū)域特征也對(duì)農(nóng)戶(hù)參與扶貧項(xiàng)目的意愿具有顯著的影響[28]。陳益芳等(2017)的研究也表明,政府角色、政府公正以及農(nóng)戶(hù)對(duì)政府的信任等因素對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的扶貧參與均有顯著的直接效應(yīng)[29]。
學(xué)術(shù)界關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)參與行為的研究為本文提供了重要的理論支撐,但現(xiàn)有研究還存在以下不足:一是鮮有關(guān)于農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目影響因素的研究,對(duì)農(nóng)戶(hù)參與扶貧項(xiàng)目的研究也多為定性分析,缺少定量分析的佐證;二是對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與意愿及行為的研究?jī)H停留在是否愿意和是否選擇參與的層面,沒(méi)有深入考察是否主動(dòng)參與以及參與的持續(xù)性等問(wèn)題。有鑒于此,本文利用對(duì)武陵山區(qū)特色蔬菜種植村農(nóng)戶(hù)的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),綜合考察農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的意愿、行為、意愿與行為的一致性和參與的持續(xù)性,并從戶(hù)主特征、家庭特征、經(jīng)營(yíng)特征、地區(qū)特征和政策環(huán)境等方面分析影響農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要因素,進(jìn)而提出有效促進(jìn)農(nóng)戶(hù)(尤其是貧困農(nóng)戶(hù))積極參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的相應(yīng)建議。
圖1 農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的決策形成邏輯
農(nóng)戶(hù)參與決策主要包括參與意愿和參與行為兩個(gè)部分,作為有限理性人,農(nóng)戶(hù)的參與決策受到內(nèi)部稟賦因素和外部環(huán)境因素的共同影響。特色農(nóng)業(yè)作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),具有一定的示范性作用,能夠促進(jìn)農(nóng)戶(hù)外部生產(chǎn)條件的改變,進(jìn)而影響農(nóng)戶(hù)的參與決策;同時(shí),農(nóng)戶(hù)還具有從眾心理,容易受到其他農(nóng)戶(hù)的影響。參與行為與參與意愿相關(guān)聯(lián)時(shí),農(nóng)戶(hù)的參與決策又可細(xì)分為四類(lèi):一是農(nóng)戶(hù)既有參與意愿也有參與行為,此時(shí)農(nóng)戶(hù)參與意愿與行為相一致,屬于主動(dòng)參與,即參與一致性;二是農(nóng)戶(hù)沒(méi)有參與意愿但有參與行為*在實(shí)踐中,一些貧困農(nóng)戶(hù)并不愿意參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但政府為了幫助其擺脫貧困,往往會(huì)強(qiáng)制貧困農(nóng)戶(hù)參與到特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。,此時(shí)農(nóng)戶(hù)參與意愿與行為不一致,屬于被動(dòng)參與,即參與非一致性;三是農(nóng)戶(hù)有參與意愿但沒(méi)有參與行為*一部分農(nóng)戶(hù)由于受參與能力的限制沒(méi)有參與到特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,另一部分農(nóng)戶(hù)則是由于能力較強(qiáng)而選擇了其他的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。,此時(shí)農(nóng)戶(hù)參與意愿與行為也不一致,即非參與非一致性;四是農(nóng)戶(hù)沒(méi)有參與意愿也沒(méi)有參與行為,此時(shí)農(nóng)戶(hù)參與意愿與行為相一致,屬于非參與一致性。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來(lái)幫助農(nóng)戶(hù)脫貧致富,是要使貧困農(nóng)戶(hù)獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入,只有當(dāng)農(nóng)戶(hù)能夠持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)農(nóng)戶(hù)屬于主動(dòng)參與,即參與一致性時(shí),才能產(chǎn)生持續(xù)參與的意愿和行為;而當(dāng)農(nóng)戶(hù)屬于被動(dòng)參與,即參與非一致性時(shí),則可能不會(huì)持續(xù)參與。綜上所述,農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的決策形成邏輯如圖1所示。
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自課題組于2016年7月和8月對(duì)武陵山區(qū)范圍內(nèi)湖北、湖南、重慶和貴州四省市各區(qū)縣特色蔬菜種植村農(nóng)戶(hù)的入戶(hù)調(diào)查。此次調(diào)查采用分層抽樣的調(diào)查方式,數(shù)據(jù)采集方式為“一對(duì)一”的入戶(hù)訪問(wèn)調(diào)查,共發(fā)放村級(jí)問(wèn)卷30份、農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷750份,回收村級(jí)問(wèn)卷30份、農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷687份。為了避免因調(diào)查數(shù)據(jù)缺失或異常值帶來(lái)的影響,并結(jié)合本文研究目的,重點(diǎn)研究貧困村中貧困農(nóng)戶(hù)和脫貧農(nóng)戶(hù)的情況,因此在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中進(jìn)一步剔除了不符合要求的農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷277份,最終獲得村級(jí)有效問(wèn)卷30份、農(nóng)戶(hù)有效問(wèn)卷410份。樣本農(nóng)戶(hù)的基本特征如表1所示。
表 1 樣本農(nóng)戶(hù)基本特征
續(xù)表1
指標(biāo)選項(xiàng)戶(hù)數(shù)比例指標(biāo)選項(xiàng)戶(hù)數(shù)比例家庭人口規(guī)模2人及以下9021.95%3人6315.37%4人8821.46%5人8019.51%6人及以上8921.71%家庭人均純收入3000元以下16640.49%3000~4999元9222.44%5000~6999元8520.73%7000~8999元4911.95%9000元及以上184.39%是否為貧困戶(hù)貧困戶(hù)25261.46%非貧困戶(hù)15838.54%家庭經(jīng)營(yíng)類(lèi)型純農(nóng)業(yè)21452.20%兼業(yè)14836.10%非農(nóng)業(yè)4811.70%耕地面積5畝以下(含5畝)32479.02%5~10畝(含10畝)8119.76%10~15畝(含15畝)40.98%15畝以上10.24%
2.變量選取
(1)農(nóng)戶(hù)參與變量。為了充分驗(yàn)證農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的影響因素,對(duì)參與意愿和參與行為分別進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí),考慮到目前農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目容易受到當(dāng)?shù)卣挠绊懚a(chǎn)生被動(dòng)參與的情況,進(jìn)而也對(duì)參與意愿與行為一致性的影響因素進(jìn)行考察。
(2)戶(hù)主特征變量,主要包括戶(hù)主年齡、文化程度和健康狀況。農(nóng)戶(hù)的生活經(jīng)歷與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而豐富,進(jìn)而影響農(nóng)戶(hù)對(duì)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知和判斷;文化程度越高,通常越有助于農(nóng)戶(hù)接受新的事物和思想,也越有能力從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)生產(chǎn),進(jìn)而影響農(nóng)戶(hù)的參與決策;健康的農(nóng)戶(hù)不僅能夠確保工作時(shí)長(zhǎng),同時(shí)也能夠保障工作的質(zhì)量,因此通過(guò)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)獲得更多的收益的意愿和能力也會(huì)較強(qiáng)。
(3)家庭特征變量,主要包括人口規(guī)模和是否為貧困戶(hù)。人口規(guī)模往往決定了家庭的生計(jì)情況,農(nóng)戶(hù)通常會(huì)通過(guò)合理配置勞動(dòng)力來(lái)改善家庭的生活狀況,從而對(duì)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目參與決策產(chǎn)生影響;在政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,貧困農(nóng)戶(hù)能夠獲得更多的資源扶持,進(jìn)而會(huì)影響其參與決策。
(4)經(jīng)營(yíng)特征變量,主要包括家庭農(nóng)業(yè)收入比重和家庭耕地面積。農(nóng)業(yè)收入比重越高意味著農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依賴(lài)性越強(qiáng),則越有可能尋求具有更高收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素,耕地面積越大則農(nóng)戶(hù)可以利用的土地資源越多,從而影響農(nóng)戶(hù)的參與決策。
(5)地區(qū)特征變量,主要包括村莊環(huán)境和地理區(qū)位。良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,一方面通過(guò)直接參與生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,另一方面通過(guò)其他生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)投入作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程(黃佩民 等,1995)[30]。因而村莊環(huán)境通過(guò)影響農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本對(duì)其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。地理區(qū)位差異將會(huì)影響農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)要素可得性,進(jìn)而影響農(nóng)戶(hù)對(duì)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的參與決策。
(6)政策環(huán)境變量。盡管不同的地區(qū)都在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但是,由于發(fā)展模式的不同,農(nóng)戶(hù)所獲得的支持情況也有所差異,因而各地農(nóng)戶(hù)的參與情況也有所不同。尤其是政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,由于政府在資金補(bǔ)貼和技術(shù)服務(wù)等方面都給予了農(nóng)戶(hù)更多的支持,因此農(nóng)戶(hù)的參與可能會(huì)更加積極。
綜上所述,各變量的定義、賦值以及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。
表2 各變量的賦值和描述性統(tǒng)計(jì)
3.研究方法
農(nóng)戶(hù)的參與意愿、參與行為和參與一致性都是取值為“0”和“1”的二值變量,因此選擇構(gòu)建Probit模型來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。假設(shè)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的行為決策為y,當(dāng)農(nóng)戶(hù)有參與意愿、參與行為以及意愿與行為相一致時(shí),y=1,否則y=0。由此,構(gòu)建如下Probit模型:
Pro(Yi=j|Xi)=Pro{εik-εij≤(Xij-Xik)β}k=1,2,3
其中,y表示農(nóng)戶(hù)參與持續(xù)性的類(lèi)型,y=1表示沒(méi)有參與的農(nóng)戶(hù),y=2表示短暫參與的農(nóng)戶(hù),y=3表示持續(xù)參與的農(nóng)戶(hù);j和k均表示農(nóng)戶(hù)參與持續(xù)性的類(lèi)型,ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
1.農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響因素
(1)戶(hù)主特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響。“戶(hù)主年齡”“戶(hù)主文化程度”和“戶(hù)主健康狀況”對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與意愿、參與行為和意愿與行為一致性均未產(chǎn)生顯著影響,原因在于農(nóng)戶(hù)是否參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更多考慮的是能否獲得實(shí)際的收入增長(zhǎng),從而戶(hù)主的年齡、文化程度和健康狀況對(duì)參與決策并沒(méi)有顯著影響。
(2)家庭特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!凹彝ト丝谝?guī)?!睂?duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策未產(chǎn)生顯著影響;“是否為貧困戶(hù)”與農(nóng)戶(hù)的參與意愿、參與行為和意愿與行為一致性均顯著負(fù)相關(guān),表明越是貧困的農(nóng)戶(hù),其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越低,即使有參與意愿,其最終轉(zhuǎn)化為實(shí)際參與行為的幾率也較低。筆者認(rèn)為,原因在于“精英俘獲”現(xiàn)象擠占了貧困農(nóng)戶(hù)的發(fā)展資源,既限制了貧困農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也影響了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施(周常春 等,2016)[31];貧困農(nóng)戶(hù)往往具有“要么無(wú)法參與,要么參與了也沒(méi)用”的心理(李學(xué)術(shù) 等,2010)[32],降低了其參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的積極性。
(3)經(jīng)營(yíng)特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!凹彝マr(nóng)業(yè)收入比重”對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的意愿、行為以及意愿與行為一致性均產(chǎn)生了顯著的正向影響,表明農(nóng)業(yè)收入比重越高的農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。一般而言,純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶(hù)比兼業(yè)農(nóng)戶(hù)擁有更豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),也更加依賴(lài)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入,因而其選擇特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率更高?!案孛娣e”對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策也具有顯著的正向影響,表明耕地面積越大的農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)只要有空余的土地,都愿意用于種植特色農(nóng)產(chǎn)品,以此來(lái)獲得更多的收益。因此,基于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,耕地越多的農(nóng)戶(hù)越傾向于種植特色農(nóng)產(chǎn)品。
(4)地區(qū)特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響?!按迩f環(huán)境”對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與意愿和參與行為沒(méi)有顯著影響,對(duì)意愿與行為一致性有顯著正向影響,表明農(nóng)戶(hù)在考慮是否參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),村莊環(huán)境并不是其考慮的主要因素,但是對(duì)于有參與意愿的農(nóng)戶(hù)而言,村莊環(huán)境越好則農(nóng)戶(hù)越有可能將參與意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際的參與行為?!按迩f地理區(qū)位”對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與行為有著顯著的正向影響,表明村莊的位置越偏僻,農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高。其原因在于,偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)難以通過(guò)非農(nóng)就業(yè)和從事其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)獲得更多的收入,因此會(huì)更多地選擇參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)尋求收益的增加。
(5)政策環(huán)境對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響。“是否有支持政策”對(duì)農(nóng)戶(hù)參意愿有顯著負(fù)向影響,而對(duì)參與行為和意愿與行為一致性有顯著正向影響,表明特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與意愿有抑制作用,可能是由于農(nóng)戶(hù)無(wú)法從政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中獲得足夠的發(fā)展資源,農(nóng)戶(hù)預(yù)期收益不高,進(jìn)而影響到農(nóng)戶(hù)的參與意愿;但對(duì)于有參與意愿的農(nóng)戶(hù)而言,特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)則會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與行為和意愿與行為一致性產(chǎn)生促進(jìn)作用,這是因?yàn)檎块T(mén)會(huì)首先為有參與意愿的農(nóng)戶(hù)提供資金、技術(shù)和其他相關(guān)的服務(wù),確保其能夠通過(guò)自身的持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收或脫貧致富。
表3 農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目決策的影響因素估計(jì)結(jié)果
注:*、**、***分別表示在10%、5%和1%的水平顯著,括號(hào)內(nèi)為z值,下表同。
2.農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響因素
(1)戶(hù)主特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響。“戶(hù)主年齡”和“文化程度”對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與和持續(xù)參與均沒(méi)有顯著影響?!皯?hù)主健康狀況”對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與有顯著負(fù)向影響,表明參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)中,戶(hù)主健康狀況越好退出項(xiàng)目的幾率越大。這是由于健康的農(nóng)戶(hù)在非農(nóng)就業(yè)中更容易獲得穩(wěn)定持續(xù)的收入,當(dāng)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目未能在短期內(nèi)給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)預(yù)期收益時(shí),農(nóng)戶(hù)可能會(huì)選擇退出項(xiàng)目轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)生產(chǎn)。
(2)家庭特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!凹彝ト丝谝?guī)?!睂?duì)農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與有顯著正向影響,說(shuō)明家庭人口越多的農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越大。這是因?yàn)槿丝谝?guī)模越大的農(nóng)戶(hù)家庭,其勞動(dòng)力越豐裕,因而能夠降低特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力成本,夠獲得更多的收益,從而增強(qiáng)了農(nóng)戶(hù)的持續(xù)參與意愿?!笆欠駷樨毨?hù)”對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與有顯著負(fù)向影響,而對(duì)農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與有顯著正向影響,說(shuō)明相對(duì)來(lái)看,貧困農(nóng)戶(hù)選擇短暫參與的幾率更大,而非貧困農(nóng)戶(hù)選擇持續(xù)參與的幾率更大。其原因可能在于,貧困農(nóng)戶(hù)在參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以后,未能獲得足夠的資源扶持,并且自身沒(méi)有形成循環(huán)發(fā)展的能力,沒(méi)有獲得預(yù)期的收益,從而選擇退出項(xiàng)目;而非貧困農(nóng)戶(hù)的發(fā)展能力較強(qiáng),能夠從特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中獲得更多的收益,進(jìn)而有更強(qiáng)的持續(xù)參與愿望。
(3)經(jīng)營(yíng)特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!稗r(nóng)業(yè)收入比重”對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)性沒(méi)有顯著影響?!案孛娣e”對(duì)農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與有顯著正向影響,說(shuō)明土地資源越豐裕的農(nóng)戶(hù),持續(xù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越大。這是因?yàn)楫?dāng)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以后,會(huì)盡量將所擁有的土地用于特色農(nóng)產(chǎn)品的種植,而種植的面積越大,獲得的收益也會(huì)越多,進(jìn)一步激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)持續(xù)種植;同時(shí),種植面積越大從特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中退出的成本也越大,因而農(nóng)戶(hù)只好持續(xù)參與。
表4 農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響因素估計(jì)結(jié)果
(4)地區(qū)特征對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響。“村莊環(huán)境”對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與和持續(xù)參與均沒(méi)有顯著影響。“村莊地理區(qū)位”對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與有顯著正向影響,表明村莊的位置越偏遠(yuǎn),參與了特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)退出幾率越大,可能是由于市場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高,農(nóng)戶(hù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益,最終導(dǎo)致其退出特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(5)政策環(huán)境對(duì)農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)性的影響?!笆欠裼兄С终摺睂?duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與和持續(xù)參與均有顯著正向影響,但從影響效應(yīng)來(lái)看,其對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與的促進(jìn)作用更強(qiáng)。原因在于,在政府主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,并不是所有的農(nóng)戶(hù)都能獲得同等的資源扶持,對(duì)于自生資源較少或獲得支持較少的農(nóng)戶(hù)而言,由于無(wú)法對(duì)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的資源投入,因此其選擇短暫參與的幾率會(huì)較高;而作用強(qiáng)度差異表明,目前政府將大部分資源集中于少數(shù)發(fā)展能力較強(qiáng)的農(nóng)戶(hù)中,對(duì)于大多數(shù)發(fā)展能力較弱的農(nóng)戶(hù)而言,政府的政策支持力度和持續(xù)性存在不足。
本文利用對(duì)武陵山區(qū)特色蔬菜種植村410個(gè)樣本農(nóng)戶(hù)微觀調(diào)查的數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用Probit模型和多項(xiàng)Probit模型分析影響農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要因素,結(jié)果表明:從參與決策來(lái)看,越是貧困的農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越低,農(nóng)業(yè)收入比重越高、耕地面積越大、村莊的位置越偏僻的農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的幾率越高,村莊環(huán)境越好的農(nóng)戶(hù)越有可能將參與意愿轉(zhuǎn)化為參與行為;特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)對(duì)農(nóng)戶(hù)的參與意愿有抑制作用,但對(duì)有參與意愿農(nóng)戶(hù)的參與行為和意愿與行為一致性具有促進(jìn)作用。從參與持續(xù)性來(lái)看,參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)中,戶(hù)主健康狀況越好、村莊位置越偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)退出項(xiàng)目的幾率越大,家庭人口規(guī)模越大、耕地面積越多的農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與的幾率越大;貧困農(nóng)戶(hù)短暫參與的幾率較大,而非貧困農(nóng)戶(hù)持續(xù)參與的幾率較大;政策支持有利于農(nóng)戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但其對(duì)農(nóng)戶(hù)短暫參與的促進(jìn)作用比對(duì)持續(xù)參與的促進(jìn)作用更大。
根據(jù)上述研究結(jié)論,可以得到以下幾點(diǎn)政策啟示:一是加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的政策支持力度和持續(xù)性,提升其參與預(yù)期和意愿。在特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其激勵(lì)作用,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)的參與,并在技術(shù)、資金和市場(chǎng)服務(wù)等方面給予貧困農(nóng)戶(hù)更多的支持。尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提升貧困農(nóng)戶(hù)的技術(shù)能力;各地還應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,為貧困農(nóng)戶(hù)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中的資金需求提供必要的保障。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,提高家庭農(nóng)業(yè)收入占比。農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化種植會(huì)產(chǎn)生較高的資產(chǎn)專(zhuān)用性,從而導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)的交易成本上升,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)調(diào)控手段,并為農(nóng)戶(hù)提供相應(yīng)的市場(chǎng)化生產(chǎn)性服務(wù),避免機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。三是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)積極流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)不同類(lèi)型的農(nóng)戶(hù)采取多種方式按需流轉(zhuǎn)土地,以促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展和發(fā)展。
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