文/ 肖爭(zhēng) 廣東泰通偉業(yè)工程咨詢有限公司 廣東東莞 523000

工程預(yù)結(jié)算編制工作具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和復(fù)雜性，其對(duì)于工作人員的要求十分之高，不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和編制經(jīng)驗(yàn)，而且還要擁有較高的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)。但是在實(shí)際運(yùn)行時(shí)，由于工程預(yù)結(jié)算編制隊(duì)伍建設(shè)存在很多不完善的地方，所以導(dǎo)致高套定額、工程量重復(fù)計(jì)算、材料價(jià)差過大等問題也是屢屢發(fā)生，因此，當(dāng)務(wù)之急，就是要采取有效措施來加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制隊(duì)伍建設(shè)，這樣才能提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

1、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 年齡兩級(jí)分化嚴(yán)重

目前，大多數(shù)建筑單位工程預(yù)結(jié)算隊(duì)伍建設(shè)中，都存在年齡兩級(jí)分化現(xiàn)象，無論是年齡大的預(yù)結(jié)算人員，還是新加入預(yù)結(jié)算隊(duì)伍的年輕員工，其在執(zhí)行具體工作時(shí)，都存在很多缺陷和不足。例如，年齡大的員工雖然具備豐富的編制經(jīng)驗(yàn)，但在新材料、新技術(shù)的掌握上卻是差強(qiáng)人意，若是遇到繁雜的工程量計(jì)算，則因?yàn)槟昙o(jì)和身體的原因，會(huì)經(jīng)常感到力不從心，進(jìn)而給預(yù)結(jié)算質(zhì)量也會(huì)帶來很大的影響。相反，年齡小的員工，盡管具備現(xiàn)代化的專業(yè)技能和工作理念，但由于缺少現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，遇到關(guān)鍵任務(wù)時(shí)，也會(huì)舉步維艱，降低工程預(yù)結(jié)算編制水平。

1.2 文化程度參差不齊

盡管工程預(yù)結(jié)算編制工作的專業(yè)性和技術(shù)性十分明顯，但是在實(shí)際操作時(shí)，所呈現(xiàn)的質(zhì)量和效率卻是大打折扣，究其原因，主要是因?yàn)槿藛T文化程度參差不齊所致，一些建筑單位為了節(jié)省成本，常常會(huì)聘用一些文化水平中等的非專業(yè)人才，這樣雖然會(huì)降低人工成本，但在很大程度上也會(huì)降低工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量。

1.3 專業(yè)知識(shí)過于匱乏

現(xiàn)階段，從事工程預(yù)結(jié)算編制工作的人員大多都屬于非專業(yè)人才，其無論是工作能力，還是專業(yè)知識(shí)都較專業(yè)人才差很多，在實(shí)際工作時(shí)，經(jīng)常是盲目、不分專業(yè)的進(jìn)行開展，這樣既會(huì)影響工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量和施工質(zhì)量，又會(huì)給施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成較大損失。

2、工程預(yù)結(jié)算問題分析

2.1 工程預(yù)結(jié)算編制人員對(duì)于預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容和相關(guān)計(jì)算原則未能做到全面掌握，在執(zhí)行具體工作時(shí)，常常憑借以往經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，進(jìn)而使得高套、亂套等定額問題頻頻發(fā)生。

例如在進(jìn)行外網(wǎng)管道安裝時(shí)，原定要求水平連接管管長要以122m為基準(zhǔn)，且只在水平管段安設(shè)2個(gè)管件，底部進(jìn)行U型頭設(shè)計(jì)。而工程預(yù)算人員卻對(duì)該施工項(xiàng)目套用安裝定額8-90項(xiàng)塑料管道熱熔連接，這樣定額的管件含量以及定額計(jì)價(jià)就要高于實(shí)際量好幾十倍。

此外，一些施工單位為了獲取私利，不惜在招標(biāo)過程中采用高套費(fèi)用定額，而實(shí)際生產(chǎn)工作時(shí)卻是按照低標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，這樣既影響了工程質(zhì)量，也給工程預(yù)結(jié)算工作的順利開展帶來很多不利因素。

2.2 在開展工程預(yù)結(jié)算工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行定額及相關(guān)法律法規(guī)相脫節(jié)的現(xiàn)象，具體可以體現(xiàn)在以下幾方面：

其一，工程材料價(jià)格變動(dòng)幅度過大，其調(diào)差定額系數(shù)與工程材料規(guī)劃的調(diào)差定額系數(shù)出現(xiàn)較大偏差；

其二，據(jù)國家相應(yīng)的工程建設(shè)概預(yù)算定額管理標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)定不同規(guī)模的建筑工程項(xiàng)目，要采用不同的定額標(biāo)準(zhǔn)，且間接費(fèi)定額一定要按照工程直接費(fèi)定額來確定。然而，實(shí)際情況卻是差強(qiáng)人意，很多建筑單位在工程預(yù)結(jié)算過程中，都存在直接費(fèi)定額與間接費(fèi)定額出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象；

其三，部分工程預(yù)結(jié)算編制人員在進(jìn)行具體工作時(shí)，常常將土建工程項(xiàng)目和水電安裝工程項(xiàng)目列入到同一份預(yù)結(jié)算書中，并按照土建取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定額，這樣就會(huì)大大降低工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，影響工程造價(jià)成本的有效控制。

2.3 通常，工程定額中所缺少的工程項(xiàng)目在價(jià)格上的確定，基本都未按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。而隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的全面普及，定額缺項(xiàng)和施工技術(shù)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這種現(xiàn)象在裝飾工程、設(shè)備安裝工程中尤為明顯，這樣就會(huì)使得材料設(shè)備價(jià)格異常抬高，進(jìn)而給建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益和預(yù)結(jié)算工作造成很大的影響。所以，針對(duì)這種問題，相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)的向當(dāng)?shù)囟~管理部門進(jìn)行反饋，以便可以得到妥善的處理，而人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的價(jià)格也要由地根據(jù)當(dāng)?shù)貑蝺r(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整，統(tǒng)一后，才能開展工程預(yù)結(jié)算工作。

2.4 一部分工程預(yù)結(jié)算人員由于自身素質(zhì)偏低，所以在執(zhí)行本職工作時(shí)，也是不講職業(yè)道德，不堅(jiān)持原則，甚至有的工作人員在面對(duì)利益時(shí)，會(huì)不惜一切代價(jià)進(jìn)行暗箱操作、高估冒算、弄虛作假等不良活動(dòng)，進(jìn)而使得工程造價(jià)管理工作陷入到一片混亂的局面中，不僅降低了工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，而且也給有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了巨大的損失。

3、相關(guān)優(yōu)化措施分析

3.1 全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

隨著近年來我國建筑工程預(yù)結(jié)算問題的愈演愈烈，相關(guān)施工企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)預(yù)結(jié)算編制隊(duì)伍建設(shè)給予相應(yīng)的重視，不僅要聘用一些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才加入其中，而且還要全面加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，制定嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算管理制度和法律法規(guī)，進(jìn)以不斷提升預(yù)結(jié)算人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和工作能力，使之可以秉著嚴(yán)于律己、規(guī)范科學(xué)的工作態(tài)度，這樣才能減少各種不良問題，使工程預(yù)結(jié)算工作可以得到健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.2 全面培養(yǎng)工程預(yù)結(jié)算編制人才

盡管現(xiàn)下，新技術(shù)、新工藝、新材料等給建筑行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但是其所產(chǎn)生的相關(guān)問題也是十分明顯，尤其是市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊問題，不僅會(huì)阻礙工程預(yù)結(jié)算工作的順利開展，而且也會(huì)給施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成巨大的損失。

因此，為了改善這種現(xiàn)狀，工程預(yù)結(jié)算編制人員應(yīng)從自身抓起，不斷提升專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，盡量在開展工作之前，親自深入到市場(chǎng)了解情況，進(jìn)而充分掌握第一手資料，對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行分析，以便可以制定出合理的預(yù)結(jié)算方案，為工程造價(jià)管理提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

此外，相關(guān)企業(yè)也要重視工程預(yù)結(jié)算編制人才的培養(yǎng)，通過開展專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)講座，來提升在職人員的工作能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)以使其對(duì)現(xiàn)代化的工程預(yù)結(jié)算方法以及計(jì)算原則做到全面掌握，這樣才能從根本上提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，避免各種問題的發(fā)生。

3.3 大力提高信息化辦公自動(dòng)化水平

工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致又復(fù)雜的工作，為了使其更加符合現(xiàn)代建筑工程發(fā)展需求，應(yīng)在實(shí)際工作中，大力引入計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，以便可以在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高工作效率，使工程預(yù)結(jié)算精度和準(zhǔn)確度達(dá)到最大化。同時(shí)，相關(guān)工作人員也要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)技術(shù)水平，一方面要靈活掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和各類應(yīng)用軟件，另一方面還要通過信息網(wǎng)絡(luò)，來完善辦公軟件，進(jìn)而使其達(dá)到信息化辦公自動(dòng)化水平，更好的保證工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，為了促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量，相關(guān)單位應(yīng)大力加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制隊(duì)伍建設(shè)，組建一支高素質(zhì)、高水平的工程預(yù)結(jié)算隊(duì)伍，這樣才能使工程預(yù)結(jié)算工作更為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，進(jìn)而充分解決工程預(yù)結(jié)算問題，實(shí)現(xiàn)其良好的發(fā)展目標(biāo)。