文/宋新宇 航天工程大學(xué) 北京 101400

工程預(yù)算在工程項(xiàng)目中是一項(xiàng)非常重要的工作，它不僅僅是建筑工程決策的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，同時(shí)也是工程施工時(shí)的檢測方法，因此預(yù)算工作在水暖工程中占據(jù)著重要的地位。水暖工程中的預(yù)算工作復(fù)雜，且涉及面較廣，要做好水暖工程預(yù)算工作不僅需要預(yù)算人員有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、財(cái)務(wù)知識，還需要在施工過程中保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理。

1、當(dāng)前暖水工程預(yù)算管理中存在的問題

1.1 預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)能力不過關(guān)

預(yù)算編制人員是水暖施工工程預(yù)算管理的主體，如果預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)能力不過關(guān)，會(huì)造成嚴(yán)重的危害，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，人才市場一度出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況，因此一些非專業(yè)人員進(jìn)入了建筑行業(yè)，這種情況就造成了建筑行業(yè)預(yù)算編制人員普遍素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，一定程度上增加了預(yù)算工作出現(xiàn)偏差的可能。此外，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力低下，需要對其進(jìn)行培訓(xùn)，從而減少預(yù)算偏差出現(xiàn)的可能性。

1.2 在施工階段的監(jiān)管不到位

施工階段的預(yù)算管理是水暖建設(shè)工程預(yù)算管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，但很多人都沒有意識到，因此造成施工階段預(yù)算管理不到位。工程項(xiàng)目的預(yù)算管理不僅需要從施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)出發(fā)，還要加強(qiáng)建筑工程中水暖工程施工階段的預(yù)算管理，從而控制好建筑工程中水暖工程的投資金額、施工規(guī)范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在實(shí)際的工作中，施工階段的預(yù)算管理缺乏科學(xué)性，并存在審核環(huán)節(jié)缺失的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了建筑工程中水暖工程施工階段預(yù)算管理水平。

1.3 施工人員施工階段管理不到位

水暖工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格對可行性進(jìn)行研究及對投資程序進(jìn)行審批，按照準(zhǔn)投資額度對項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，項(xiàng)目的各階段的預(yù)算的實(shí)際數(shù)額要控制在限額以內(nèi)，重點(diǎn)是要精心準(zhǔn)備、科學(xué)和合理的組織以及嚴(yán)格監(jiān)測。但目前，不少施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目沒有為投資金額、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)深度審核做好準(zhǔn)備，而且對招標(biāo)文件和合同的把握不夠合理和完善。在施工的過程中隨意改動(dòng)工程和項(xiàng)目，而且對于更改的把關(guān)不夠嚴(yán)格，使得施工的重要性和合理性缺乏保障。

2、水暖工程項(xiàng)目預(yù)算管理措施

2.1 在工程項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程預(yù)算

在水暖工程建設(shè)過程中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一定的變更，這要求預(yù)算管理人員能夠根據(jù)這些變化，對原有的預(yù)算管理工作做出調(diào)整，從而提高水暖工程預(yù)算管理水平。在具體的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段控制工程預(yù)算，是建筑工程預(yù)算控制工作的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)里面，需要相關(guān)工作人員對于影響工程預(yù)算的市場因素以及環(huán)境因素要有一個(gè)宏觀的認(rèn)識，并且協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，建立工程項(xiàng)目開發(fā)方與工程項(xiàng)目施工方溝通的渠道，在討論中達(dá)到共識。施工人員要與預(yù)算編制人員取得聯(lián)系，做好技術(shù)交底，工程預(yù)算的依據(jù)是分析整個(gè)工程的項(xiàng)目價(jià)值，因此研究工程預(yù)算問題要以投資為導(dǎo)向，對項(xiàng)目中可能會(huì)出現(xiàn)的不利因素加以管理。在施工階段，必須堅(jiān)持依據(jù)圖紙來進(jìn)行施工，減少工程變更對水暖工程預(yù)算編制的影響，促進(jìn)建筑工程中水暖工程預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

2.2 重視工程預(yù)算監(jiān)督與審核工作

水暖工程項(xiàng)目預(yù)算的監(jiān)督和審核，可以減少工程預(yù)算導(dǎo)致的大面積誤差。在項(xiàng)目預(yù)算的過程中，必須通過監(jiān)督防止人為原因造成的預(yù)算誤差。項(xiàng)目預(yù)算的審計(jì)工作是建設(shè)成本和管理目標(biāo)的關(guān)鍵，對于合理確定項(xiàng)目預(yù)算、提高投資效益等具有重要意義。在水暖工程的預(yù)算審核過程中，要明確預(yù)算審核的目標(biāo)，特別是要明確項(xiàng)目業(yè)主、承包人和項(xiàng)目成本的主要責(zé)任和職能。同時(shí)，要明確工程預(yù)算的監(jiān)督作用，以防止審核工程預(yù)算成為一紙空談。

2.3 開發(fā)預(yù)算信息管理系統(tǒng)

目前，我國的建設(shè)項(xiàng)目在超出預(yù)算方面的問題非常嚴(yán)重。由于建筑行業(yè)的工程預(yù)算的管理方式比較落后，因此很多工程項(xiàng)目都存在這種現(xiàn)象。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，必須建立一個(gè)可靠的水暖工程預(yù)算信息管理系統(tǒng)。使用此管理系統(tǒng)代替人工處理業(yè)務(wù)，為水暖工程的項(xiàng)目管理人員提供及時(shí)、全面的信息，并為工程預(yù)算人員提供一些有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)，使得預(yù)算工作更加精確和全面。

2.4 保證預(yù)算編制人員的整體素質(zhì)

提高預(yù)算編制人員的整體素質(zhì)，不僅要通過培訓(xùn)加強(qiáng)預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平，還要定期舉辦相關(guān)知識講座，從企業(yè)文化入手，從而讓預(yù)算管理深入水暖工程建設(shè)的每一個(gè)部分，除此之外，還需要培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)人員的收集信息的能力，讓預(yù)算管理人員在實(shí)踐中提升自己的業(yè)務(wù)能力，消除建筑工程中水暖工程預(yù)算管理當(dāng)中不安定的因素，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：

綜上所述，水暖工程中準(zhǔn)確、合理預(yù)算，對工程的經(jīng)濟(jì)效益起著極為重要的作用。因此工程預(yù)算的工作人員必須按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行工作，保證工程預(yù)算準(zhǔn)確全面。隨著建筑行業(yè)水平不斷地提高，預(yù)算工作已經(jīng)越來越受到業(yè)內(nèi)人士的重視。建筑市場對質(zhì)量的要求不斷提高，對項(xiàng)目的工期不斷縮短，使得預(yù)算管理工作成為了重頭戲。因此，為了做好項(xiàng)目管理的管理，提高項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)水暖工程的預(yù)算管理。

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