文/何紹飛 云南省曲靖市沾益區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 云南沾益 655331

目前我國多數(shù)城市的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)生態(tài)城市，相比國外城市的生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，我們還處于生態(tài)城市建設(shè)的初級(jí)階段，對(duì)建設(shè)生態(tài)城市的思路、方式方法、管理制度、理論基礎(chǔ)還需要研究探討，更需要多方面專家積極參與，為建設(shè)生態(tài)城市打開新的突破口。

1、生態(tài)城市建設(shè)思想的萌芽

中國古代的天人合一思想是生態(tài)城市建設(shè)思想在我國最早的追溯點(diǎn)，國外古代的一些城市和村莊也開始形成了生態(tài)城市的雛形。英國霍德華的田園城市理念是現(xiàn)在生態(tài)城市建設(shè)思想的來源[1]?；舻氯A在1989年發(fā)表了《明天：一天通向真正改革的和平道路》，他在這里面提出了將城市和鄉(xiāng)村相結(jié)合、建造有著優(yōu)美環(huán)境的“田園城市”，英格蘭萊奇沃思城鎮(zhèn)是德華在1903年構(gòu)思設(shè)計(jì)的，在經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)后這座城鎮(zhèn)依然有著舒適宜人的居住環(huán)境。

在20世紀(jì)后，生態(tài)城市建設(shè)思想迎來了兩次高潮，對(duì)提高人們的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)城市建設(shè)的理論發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

“生態(tài)城市”這一概念最先是由聯(lián)合國教科文組織在1971年提出的“人與生物圈計(jì)劃”中被提出的?！度祟惌h(huán)境宣言》發(fā)表于斯德哥爾摩在1972年召開的人類環(huán)境會(huì)議，其中提出了要對(duì)人們的居住和工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大限度減少人類活動(dòng)可能對(duì)環(huán)境帶來的污染和負(fù)擔(dān)，為人們?cè)诃h(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)獲得利益的最大化。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在1992年開展了未來生態(tài)城市全球高級(jí)論壇，從此，生態(tài)城市建設(shè)思想受到了全世界的矚目并被接受，這也宣布了生態(tài)城市思想的正式實(shí)施。

2、生態(tài)城市的概念和內(nèi)涵

2.1 生態(tài)城市的概念

隨著人類文明的持續(xù)進(jìn)步發(fā)展以及人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷進(jìn)步，使得生態(tài)城市這一概念被提出。聯(lián)合國科教文組織在20世紀(jì)70年代末的“人與生物圈”研究進(jìn)程中表明，生態(tài)城市是從自然生態(tài)和人們社會(huì)活動(dòng)這兩個(gè)方向出發(fā)，使得自然和科學(xué)技術(shù)得到充分的配合從而能為人類居住和社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)異的環(huán)境，從而促進(jìn)人們生產(chǎn)力和創(chuàng)造性的發(fā)展，并使物質(zhì)生活水平得到提高和生活方式得到改善[2]。隨著生態(tài)的理論研究不斷進(jìn)步，生態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)程不斷深入，生態(tài)城市的概念得到持續(xù)的發(fā)展并且在不斷完善。

2.2 生態(tài)城市的內(nèi)涵

基于生態(tài)城市概念闡述的多樣性，不同的人對(duì)于生態(tài)城市內(nèi)涵的理解也會(huì)不同，不同角度出發(fā)也會(huì)有不同的看法?；谏鐣?huì)學(xué)角度，生態(tài)城市不僅能促進(jìn)自然環(huán)境生態(tài)化，更重要的是人類社會(huì)生活和活動(dòng)的生態(tài)化，使得文化、制度、教育、科技、法律、等方面達(dá)到全方面的生態(tài)化?；谏鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須得到自然環(huán)境和資源的支持，這一支持需求必須處于資源環(huán)境的承受范圍之內(nèi)?；谏鷳B(tài)哲學(xué)角度，生態(tài)城市的根本目的是使得人和自然、人和人達(dá)到和諧統(tǒng)一。基于系統(tǒng)論角度，生態(tài)城市的根本目的是構(gòu)建一個(gè)有著穩(wěn)定功能和合理結(jié)構(gòu)的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)?；诘赜蚩臻g角度，生態(tài)城市是構(gòu)造一個(gè)開放式的城鄉(xiāng)結(jié)合部，使得城市和鄉(xiāng)村形成地域的整體性，實(shí)現(xiàn)互惠互利并得到持續(xù)不斷的發(fā)展。

2.3 生態(tài)城市的特征

生態(tài)城市的內(nèi)涵及概念決定了生態(tài)城市和傳統(tǒng)城市的區(qū)別，相對(duì)于傳統(tǒng)城市它有著明顯的生態(tài)特點(diǎn)：（1）生態(tài)城市的內(nèi)部生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)秩序和諧穩(wěn)定、生態(tài)功能合理完善，為生態(tài)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了穩(wěn)定、完善的生態(tài)服務(wù)，為生態(tài)城市系統(tǒng)的健康發(fā)展和內(nèi)部溝通聯(lián)系提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）生態(tài)城市要求整體實(shí)現(xiàn)高利用以及不斷增值，就必須實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源、空間資源、人力資源都達(dá)到最大化的使用率。（3）建設(shè)生態(tài)城市必須實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、信息互享，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的可持發(fā)展保駕護(hù)航。

綜合生態(tài)城市的概念、內(nèi)涵以及特征，可以知道生態(tài)城市是一個(gè)綜合性的多元體，它由環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步三個(gè)方面結(jié)合而成，生態(tài)城市的良性循環(huán)是生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3、國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)理論與實(shí)踐

生態(tài)城市主要是在人類對(duì)人與自然之間的關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)等基礎(chǔ)上的新的文化觀上建立，而且建立起來的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系主要是在生態(tài)學(xué)原則的基礎(chǔ)上成立的，這樣可有效對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行合理利用，還能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新生產(chǎn)與其生活的方式。從另外一個(gè)方面來講，生態(tài)城市建設(shè)就是按照生態(tài)學(xué)的原理對(duì)城市進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并建立其高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。生態(tài)城市建設(shè)的提出將人類從工業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文明。這也是人類生態(tài)意識(shí)從“生態(tài)挫折”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)覺醒”的重要階段。自1971以來，生態(tài)城市的概念被提出，這就引起了國內(nèi)外學(xué)者的密切關(guān)注，生態(tài)城市的理論和實(shí)踐得到了極大程度的發(fā)展。

3.1 實(shí)踐

自從生態(tài)城市的概念被提出，大多數(shù)國家都一直在進(jìn)行生態(tài)城市的建設(shè)，在這過程中取得了較為突出的成果。例如：美國就通過對(duì)位于西海岸的臨海城市伯克利進(jìn)行合理有效能源利用與城鄉(xiāng)空間的改造調(diào)整，還根據(jù)該市區(qū)的實(shí)際情況制定出了交通與環(huán)境等問題的解決方案；而巴西則通過對(duì)市民的環(huán)境教育與城市的規(guī)劃性開發(fā)、社會(huì)公益等方面進(jìn)行大力改善，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)劃性典范城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.2 理論研究

我國的生態(tài)城市建設(shè)起步較晚，有研究學(xué)者提出國內(nèi)的生態(tài)城市建設(shè)是強(qiáng)調(diào)對(duì)繼承中國傳統(tǒng)文化特色的重視，主要是針對(duì)整體、宏觀、抽象的理論研究為主，完全沒有重視理論研究的實(shí)際操作，目前對(duì)于實(shí)踐和理論對(duì)城市規(guī)劃的影響是有局限性的。且還有研究學(xué)者認(rèn)為我國生態(tài)城市建設(shè)必須要滿足自然生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)高效等原則。而通過對(duì)各類學(xué)者的研究中可以得出，國內(nèi)的生態(tài)城市建設(shè)主要是從整體性與系統(tǒng)性等方面出發(fā)，以此對(duì)生態(tài)建設(shè)的方向完全把握，達(dá)到人與自然和諧相處的境界，但這些理論有著較強(qiáng)的宏觀性，學(xué)科的綜合研究相對(duì)缺乏，這對(duì)進(jìn)行實(shí)踐有著局限性的作用。

結(jié)論：

將國內(nèi)外對(duì)生態(tài)城市的理論進(jìn)行研究與實(shí)踐，根據(jù)這些可以得出：①國外對(duì)于生態(tài)城市的建設(shè)主要是針對(duì)回歸自然為主，且主張對(duì)資源進(jìn)行合理應(yīng)用，還需進(jìn)行城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增速等；而國內(nèi)的生態(tài)城市建設(shè)主要是以社會(huì)、人與自然進(jìn)行復(fù)合式發(fā)展為主，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)維持資源高效利用，而對(duì)于適度性方面則考慮較少，這則是通過環(huán)境壓力來換取生態(tài)發(fā)展的效益。②國外生態(tài)城市建設(shè)研究主要關(guān)注的是設(shè)計(jì)特點(diǎn)和技術(shù)特點(diǎn)。研究了多個(gè)城市中的現(xiàn)實(shí)性問題與實(shí)用性、可操作性和局部特征。這樣就形成了“提出問題——計(jì)劃研究——實(shí)際應(yīng)用——理論完善與提升”的理論與模型，這和實(shí)踐密切相關(guān)； 國內(nèi)則是強(qiáng)調(diào)對(duì)繼承中國傳統(tǒng)文化特色的重視，主要是針對(duì)整體、宏觀、抽象的理論研究為主，完全沒有重視理論研究的實(shí)際操作，目前對(duì)于實(shí)踐和理論對(duì)城市規(guī)劃的影響是有局限性的。③國外生態(tài)城市建設(shè)主要是依賴于強(qiáng)大的科技實(shí)力與政策、財(cái)政的支持，形成以市場為導(dǎo)向的發(fā)展模式和以企業(yè)為導(dǎo)向的城市經(jīng)營模式[3]。由于有針對(duì)性的程序和顯著的結(jié)果，其經(jīng)驗(yàn)具有高度可復(fù)制性。國內(nèi)生態(tài)城市建設(shè)主要是強(qiáng)調(diào)技術(shù)、制度與行為等方面。它往往由政府單獨(dú)進(jìn)行主導(dǎo)，其市場和公共資源的支撐性較為缺乏。由于理論與實(shí)踐的脫節(jié)，大規(guī)模的資本投資，生態(tài)效率和實(shí)證性不能有效增強(qiáng)。

從上述比較中可以看出，我國生態(tài)城市建設(shè)的研究與實(shí)踐中仍然存在諸多問題。在未來，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)我國生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行探究與擴(kuò)展:①要對(duì)生態(tài)城市中存在的內(nèi)涵充分了解，對(duì)生態(tài)城市與理想生態(tài)城市之間存在的區(qū)別有效進(jìn)行區(qū)分，還應(yīng)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展與演化進(jìn)行合理、系統(tǒng)性的調(diào)節(jié)，并有效進(jìn)行對(duì)城市生態(tài)化建設(shè)途徑與驅(qū)動(dòng)因素的探索。②對(duì)理論研究與實(shí)踐兩種內(nèi)容的結(jié)合性加強(qiáng)，使其規(guī)劃出的方案與各城市、地方特色相吻合，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)其制定出具體可行且合理的建設(shè)目標(biāo)；③對(duì)研究的理論、方法以及其體系進(jìn)行系統(tǒng)性的加強(qiáng)，同時(shí)還需將城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)完全把握，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)整體結(jié)構(gòu)生態(tài)與區(qū)域生態(tài)的完整；④提高人民的生態(tài)意識(shí)，將社區(qū)服務(wù)組織與非政府組織的作用充分發(fā)揮，并調(diào)動(dòng)其積極性，使其積極引導(dǎo)社會(huì)各界與廣大人民群眾融入到生態(tài)城市建設(shè)的活動(dòng)中，以此實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)城市建設(shè)氛圍。

[1]俞慰剛.城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系建設(shè)與全民通力配合——以現(xiàn)代日本的理論與實(shí)踐為例[J].上海城市理,2017,26(4):19-24.

[2]宋春麗.三亞市生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[J].價(jià)值工程,2017,36(19):34-36.

[3]劉秀晨.生態(tài)文明建設(shè)大背景下城市園林的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].中國園林,2015,31(4):36-40.