文/于杉 威海市天垣工程咨詢管理有限公司 山東威海 264200
監(jiān)理現(xiàn)場工作可以有效提高工程項目的質(zhì)量,同時在工作過程中保證其規(guī)范化管理,可以促進(jìn)監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展,確保在監(jiān)理過程中不會出現(xiàn)差錯,進(jìn)而保證該項目的順利完成。此外,由于工程項目監(jiān)理是一個集合多門學(xué)科為一體的智能型工作,其對工作人員的技術(shù)、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求。
制度是一個工程管理的規(guī)范,在市政工程中,施工制度的設(shè)定可以確保工程能夠按序進(jìn)行。但是,我國目前在市政工程施工時并沒有完善的施工監(jiān)理制度,導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量也很難得到保障。一旦在工程中出現(xiàn)關(guān)于工程施工的各種問題,很可能出現(xiàn)解決不及時的情況,導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響。雖然一些工程在施工中設(shè)立了監(jiān)理規(guī)范制度,這些制度也只是對工程施工作了大概的規(guī)范,并沒有規(guī)范到施工細(xì)節(jié),在工程中極易出現(xiàn)溝通不及時或無效的情況,從而耽誤工程施工。
市政工程的施工監(jiān)理大多數(shù)都是由第三方公司委托完成的。而大部分的施工監(jiān)理在市政工程施工時,在對工程進(jìn)行監(jiān)管時,工程項目管理人員過多,出現(xiàn)問題時要向上級領(lǐng)導(dǎo)請示,導(dǎo)致工程的正常管理無法直接進(jìn)行,給工程管理造成了極大的阻礙。因此,設(shè)立施工合同是非常必要的,只有堅決執(zhí)行施工合同,才能保障市政工程的施工能夠順利進(jìn)行。但是,目前的一些市政工程在管理時,對監(jiān)理合同并不重視,導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)理形同虛設(shè)。還有的一些市政工程對監(jiān)理的費用支付較慢,這也是對工程的監(jiān)理管理造成阻礙的重要原因之一,拖慢了工程的施工進(jìn)度。
在市政工程的建設(shè)過程中,對工程的建設(shè)進(jìn)行管理的工作人員往往更注重工程的施工進(jìn)度,而對于工程的質(zhì)量并不特別重視,導(dǎo)致工程的建設(shè)管理人員和監(jiān)理人員的工作目標(biāo)不一致。而且在工程施工中,往往投資方主管對工程的建設(shè),而投資方對工程進(jìn)行投資的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)利益,也因此導(dǎo)致其對施工進(jìn)度過分的關(guān)注,如此往復(fù),工程的施工質(zhì)量必受到牽連。
在市政工程施工過程中,應(yīng)構(gòu)建合理有效的監(jiān)理制度,可以及時發(fā)現(xiàn)并解決在施工中發(fā)現(xiàn)的問題,保證市政工程的順利開展,進(jìn)而提高工程質(zhì)量。在施工過程中,所有與建設(shè)相關(guān)的單位都應(yīng)制定一套合適的監(jiān)督制度,確保施工工作的有序開展。合理的監(jiān)理制度可以保證市政工程施工的參建單位都明確自身的職責(zé),并確保監(jiān)理工作有效落實,及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中不合理的情況,保證施工的質(zhì)量。比如在西安地鐵事件中,若是其參建的各個單位都制定了合理的監(jiān)理制度,并保證其得到有效落實,就會及時發(fā)現(xiàn)電纜供應(yīng)商的問題,進(jìn)而不會選用這家不具備相關(guān)資質(zhì)公司的電纜,保證工程質(zhì)量。
對于市政工程監(jiān)理單位而言,其應(yīng)對內(nèi)部監(jiān)理人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)與考核,并總結(jié)在監(jiān)理過程中的不足或者優(yōu)秀工作經(jīng)驗。對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)應(yīng)包括對其職業(yè)道德、專業(yè)知識、管理能力以及服務(wù)意識等方面。同時,還應(yīng)制定一系列的獎懲措施。此外還需對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與員工的升職加薪等掛鉤。通過這些措施的制定,能夠保證監(jiān)理人員更加注重與實施規(guī)范化管理。
對于市政工程制定的各項標(biāo)準(zhǔn)以及程序,都應(yīng)該在監(jiān)理工作中進(jìn)行詳細(xì)的交底,每名監(jiān)理人員都應(yīng)詳細(xì)掌握這些規(guī)定,然后在監(jiān)理過程中自覺執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理工作的開展進(jìn)行定期或不定期的檢查與評價,尋找監(jiān)理工作中存在的不足之處,并積極配合施工單位對監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)條文規(guī)范方面的培訓(xùn),確保監(jiān)理人員能夠掌握并遵循制定的各項監(jiān)理制度開展監(jiān)理工作,實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理。同時,管理與技術(shù)交底的有效落實,還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理,確保在市政工程的每個施工階段,監(jiān)理工作都能夠責(zé)任到人,避免由于責(zé)任混淆而造成有些不法人員渾水摸魚。
在市政工程建設(shè)中,所有的參建主體都與其建設(shè)合同密切相關(guān),合同規(guī)定的內(nèi)容是其工程質(zhì)量與進(jìn)度的重要憑證。由于市政工程建設(shè)具有長期、復(fù)雜的特性,因此,在工程項目監(jiān)理中加強(qiáng)對合同的管理具有重要作用。監(jiān)理人員應(yīng)對市政工程項目簽訂的各個合同進(jìn)行嚴(yán)格把握,認(rèn)真審核工程項目中的重要條款,仔細(xì)解讀,并對施工方解釋合同中的各項要求,有效維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。同時,在市政工程建設(shè)過程中,應(yīng)對各個參建單位合同的履行情況進(jìn)行記錄,并根據(jù)實際情況對相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充說明。
隨著近年來安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和對安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高,在施工監(jiān)理工作中,要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實和督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項工程施工組織設(shè)計時必須制定行之有效的安全措施方案 經(jīng)批準(zhǔn)后工程項目方可允許開工。督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
綜上所述,隨著我國城市化發(fā)展腳步的加快和對市政工程的質(zhì)量要求的不斷提升,工程監(jiān)理在市政工程的建設(shè)中作用也是至關(guān)重要的。因此,監(jiān)理人員一定要不斷的提升自身的各項綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,將市政工程現(xiàn)場的管理規(guī)范化,進(jìn)而不斷的提升市政工程的施工質(zhì)量。