文/許正祥 安徽廣振工程咨詢有限公司 安徽宣城 242500
工程咨詢公司應(yīng)充分分析考慮房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及工程項(xiàng)目實(shí)施過程一系列動態(tài)因素,加強(qiáng)全壽命周期的全過程造價管理與控制,為業(yè)主實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益最大化。
房地產(chǎn)具有壽命周期長(15年至70年)、位置固定性(不可移動性)、有著較強(qiáng)的資本依賴性(對資金的集中性與需求性更是高強(qiáng)而集中的)等獨(dú)特的特征。全過程工程造價就是指一項(xiàng)工程實(shí)際開支的全部費(fèi)用,貫穿于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的始終,在前期投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段、保修使用維護(hù)階段。全過程造價控制管理的作用:提供項(xiàng)目可行性的決策依據(jù),提供投資規(guī)模和設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的依據(jù),提供合理的財務(wù)融資和招投標(biāo)方案比選依據(jù),對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和使用維護(hù)的造價成本進(jìn)行控制與管理,最終實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
(1)對投資決策階段的工程造價管控沒有引起足夠重視。前期策劃階段對規(guī)劃方案、投資估算、市場調(diào)研、風(fēng)險分析和盈虧平衡測算等項(xiàng)目方案可行性論證不到位,決定了項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。
(2)在設(shè)計(jì)階段忽視工程造價優(yōu)化比選。我國的個別設(shè)計(jì)單位只重技術(shù)不重視經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)階段只重其外,不計(jì)成本,對工程的造價高低毫不關(guān)心,忽視工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比選和詳細(xì)設(shè)計(jì)粗糙馬虎,是項(xiàng)目造價失控的主要原因。
(3)施工階段的對工程造價變更和簽證監(jiān)管不到位。由于項(xiàng)目實(shí)施周期長,缺乏有經(jīng)驗(yàn)的全過程造價跟蹤咨詢專業(yè)服務(wù),在招標(biāo)條款、圖紙細(xì)節(jié)、預(yù)算清單、合同約定、隱蔽簽證、變更和索賠等方面出現(xiàn)含糊不清和被動局面。
(4)竣工結(jié)算時拖延扯皮。在工程項(xiàng)目完工結(jié)算時,因過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證資料不齊全或者模棱兩可,承包方往往會因?yàn)槔娴年P(guān)系而高估多算,出現(xiàn)結(jié)算時拖延扯皮的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(5)保修維護(hù)成本加大,影響后期收益。前期片面追求低成本,在前期選址、設(shè)計(jì)選型、材料和方案等方面缺乏遠(yuǎn)見,房地產(chǎn)項(xiàng)目上采用淘汰落后產(chǎn)品技術(shù),未應(yīng)用“十新技術(shù)”,致使保修維護(hù)成本加大或者資金回籠困難,影響后期收益。
房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營全過程重視工程造價咨詢專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員參與造價控制與管理,做好每一個階段的規(guī)范的造價咨詢專業(yè)服務(wù)工作。
該階段對項(xiàng)目造價的影響占比達(dá)到35-75%,造價控制主要包括以下幾方面工作:編制項(xiàng)目建議書,確定項(xiàng)目選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)模、選擇合理的投融資方案,多方討論修改確定項(xiàng)目定位,項(xiàng)目直接成本框算;編制好規(guī)劃方案、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報告和投資估算,經(jīng)過專家論證審核,報經(jīng)審批后作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)成本控制的依據(jù);要建立科學(xué)的房地產(chǎn)工程決策系統(tǒng),重視房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價,進(jìn)行多方比較、系統(tǒng)分析,從而選出最優(yōu)項(xiàng)目規(guī)劃投資方案。
設(shè)計(jì)階段對造價的影響是最大的,是造價控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),要做好以下工作: 審核規(guī)劃方案、通過竟標(biāo)來完成設(shè)計(jì)方案選定工作、設(shè)計(jì)不超過限額規(guī)定、制定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)計(jì),保證工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。將全過程造價咨詢引入房地產(chǎn)工程設(shè)計(jì)階段的工作,提出專業(yè)的意見和建議,審核規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)現(xiàn)問題后讓設(shè)計(jì)人員修改完善;設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動和造價控制人員進(jìn)行充分地溝通和了解,反饋造價信息,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
招標(biāo)階段的造價控制是事前預(yù)控,能有效地控制房地產(chǎn)工程造價的失控風(fēng)險:通過竟標(biāo)選擇合格的造價咨詢機(jī)構(gòu),依據(jù)施工圖及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單及工程招標(biāo)最高限價。明確招標(biāo)方式、結(jié)算方式、合同條款后,編制好招標(biāo)文件,對投標(biāo)的施工單位的資信、施工人員的素質(zhì)、施工方案、質(zhì)量控制措施等進(jìn)行考查選擇最優(yōu)的施工單位,中標(biāo)后核查中標(biāo)投標(biāo)報價做好清標(biāo)工作,總價不變情況下調(diào)整不合理報價并且確認(rèn)后簽訂合同。
施工階段是資金投入最大的階段,工程量大,控制節(jié)點(diǎn)較多、困難較大,是全過程造價控制的關(guān)鍵階段,主要包括以下工作:加強(qiáng)合同管理,做好預(yù)付款、進(jìn)度款審查復(fù)核;對已完工合格工程量的“質(zhì)、量”確認(rèn),做好過程計(jì)量的四方審核簽認(rèn);加強(qiáng)房地產(chǎn)工程中的進(jìn)場材料設(shè)備、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、索賠的臺賬管理;正確處理好房地產(chǎn)工程工期、質(zhì)量、造價之間的關(guān)系;掌握房地產(chǎn)設(shè)備、材料價格的變化趨勢,控制好房地產(chǎn)工程的成本控制限價指標(biāo)和造價。
審核房地產(chǎn)工程的竣工結(jié)算資料,核對現(xiàn)場的竣工圖和實(shí)際工程量,復(fù)核變更簽證真?zhèn)?,分析結(jié)算金額調(diào)整較多的主要原因,出具核算結(jié)算初稿按照程序組織核對審批,對于結(jié)算金額在500萬元以上的再選擇造價咨詢單位二審,提出復(fù)審意見。審核結(jié)算時一般從以下幾個方面進(jìn)行程序把控咨詢成果的質(zhì)量:一是把控好參加審核人員的人品素質(zhì),二是嚴(yán)格執(zhí)行公司三級審核制度,三是初稿完成前不與施工單位接觸,四是結(jié)算核對時須有業(yè)主參與,五是最終審核造價與初稿變動部分出具變化分析報告,在制度上防止各種計(jì)算誤差和廉潔風(fēng)險。
房地產(chǎn)工程完工后使用過程中出現(xiàn)問題要及時進(jìn)行維護(hù)保修,結(jié)合工程項(xiàng)目結(jié)算審定報告書,做好工程項(xiàng)目成本分析及成本臺賬等等后評估工作。一個完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目綜合有三五十個專業(yè)發(fā)承包工程,常常分區(qū)分期建設(shè),根據(jù)循序漸進(jìn)建設(shè)結(jié)算情況對該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)建安成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,編制《項(xiàng)目結(jié)算分析報告》,建立成本數(shù)據(jù)庫,總結(jié)房地產(chǎn)造價成本控制與管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并為后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理提供數(shù)據(jù)參考,持續(xù)地為業(yè)主做好服務(wù)工作。
本文從工程咨詢公司如何做好房地產(chǎn)項(xiàng)目全生命周期的全過程造價咨詢業(yè)務(wù)的視角,分析了全過程造價管理存在的問題,對每一個階段的造價的動態(tài)控制與管理的措施進(jìn)行了詳盡的分析探討,涵蓋了決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工、保修等階段的工作內(nèi)容以及主要工作程序,充分發(fā)揮造價咨詢自身的優(yōu)勢,全面管理與控制造價,對于提高整個房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益和促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展十分重要。