甘元玲

（重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院，重慶 401520）

“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國計民生的根本性問題，是全黨工作的重中之重，必須大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略［1］。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時代做好“三農(nóng)”工作的重要遵循［1］。鄉(xiāng)村振興給農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收帶來了新機(jī)遇和新希望。銅梁區(qū)——中華龍鄉(xiāng)，位于重慶市渝西腹地，是聯(lián)結(jié)川渝經(jīng)濟(jì)帶的重要之地。銅梁區(qū)大力實施“實業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略，大力推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興［2］。

1 黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年12月，重慶市銅梁區(qū)政府以配套商鋪裝修、3年免租、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等政策，成功吸引中華味道、琥珀茶油、京東體驗店、茶米科技等23家成長性良好的企業(yè)注冊入駐銅梁區(qū)南城街道黃桷門村，這標(biāo)志著銅梁區(qū)打造的首個生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)已經(jīng)正式建成，同時對外營業(yè)。

2018年4月，重慶市銅梁區(qū)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”合作創(chuàng)新中心。這是以黃桷門新村作為開發(fā)地，以奇彩夢園4A旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，優(yōu)化資源帶動旅游發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式，利用當(dāng)前大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，挖掘生態(tài)價值、產(chǎn)業(yè)價值和文化價值，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革，集中力量建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)——黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)聚集地，同時提出了“到銅梁上京東”的口號，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)不完全統(tǒng)計，銅梁“愛上龍鄉(xiāng)”電商平臺已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋，500多種農(nóng)產(chǎn)品上線交易，電商交易額突破12億元［2］。

2 黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題

在黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，借助互聯(lián)網(wǎng)大繁榮以及政府政策的大力推動，吸引了大量企業(yè)入住小鎮(zhèn)，同時涌現(xiàn)了一批特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。與此同時，在黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)如下。

2.1 生態(tài)旅游特色化不強(qiáng)，不能有效帶動小鎮(zhèn)的發(fā)展

黃桷門奇彩夢園由7個板塊組成，具體包含黃桷門風(fēng)情小鎮(zhèn)（農(nóng)民新村）、四季果蔬采摘體驗區(qū)、森林休閑度假區(qū)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、四季花海景觀區(qū)和護(hù)養(yǎng)康復(fù)區(qū)［3］。景區(qū)內(nèi)配有服務(wù)設(shè)施包含停車場、農(nóng)家樂、游船、觀光車和觀光步道等，具備多個游玩園區(qū)。目的在于打造一個集風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光和養(yǎng)生養(yǎng)老等多種功能于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)［3］。

但是，該景區(qū)業(yè)態(tài)比較單一，淡旺季季節(jié)性明顯，生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)未能有效結(jié)合。首先，農(nóng)產(chǎn)品輸出與該區(qū)旅游時間不匹配，生態(tài)旅游難以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，具體表現(xiàn)為小鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出集中在夏季，但黃桷門風(fēng)景區(qū)在夏季正處于淡季，兩者適配性不強(qiáng)；其次，旅游旺季期間游玩項目單一，缺乏特色項目。比如，打造的黃桷門風(fēng)情小鎮(zhèn)，并沒有代表重慶市銅梁區(qū)特色的旅游商品和餐館；游玩項目較小，配套設(shè)施不夠完善，其品牌效應(yīng)較差，對小鎮(zhèn)的帶動性還未達(dá)到預(yù)期的效果。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)的農(nóng)村電商平臺管理失效

重慶市銅梁區(qū)以奇彩夢園為基礎(chǔ)，將黃桷門新村作為主要開發(fā)地，通過資源優(yōu)化配置帶動旅游發(fā)展，利用京東大數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢，挖掘生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化價值，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，以助推現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)成立以來，充分利用京東、盤古等知名電商的品牌效應(yīng)，大力促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，重慶市電商平臺公司——禾茂公司已經(jīng)整體搬遷入住重慶市銅梁區(qū)，同時重慶市銅梁區(qū)電商品牌“愛在龍鄉(xiāng)”、市級電商品牌“巴味渝珍”、京東銅梁特產(chǎn)館等相應(yīng)平臺也完成了在線搭建、整合、測試，已經(jīng)正式在線銷售。據(jù)悉2018年新增上線單品近4 000個，線上銷售7 000余萬元，銷往全國絕大部分地區(qū)，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷一帶一路沿線國家［4］。但是，經(jīng)項目組實地考察發(fā)現(xiàn)，在黃桷門風(fēng)情小鎮(zhèn)貼出了部分電商平臺二維碼，可在掃碼過程中發(fā)現(xiàn)部分電商平臺管理失效，網(wǎng)站流于形式建設(shè)，比如，“巴味渝珍”市級電商品牌可以使用，但是缺乏銅梁特色產(chǎn)品；銅梁電商品牌“愛在龍鄉(xiāng)”不可用；京東銅梁特產(chǎn)館平臺產(chǎn)品較少。

2.3 小鎮(zhèn)農(nóng)村電商渠道單一，未真正發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”的作用

“到銅梁上京東”是黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)打響的號召，利用“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式，目的在于根據(jù)京東大數(shù)據(jù)優(yōu)勢和重慶市農(nóng)村電商平臺，打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集聚地，推動鄉(xiāng)村振興。雖然重慶市銅梁區(qū)電商平臺“愛上龍鄉(xiāng)”已經(jīng)覆蓋全農(nóng)村。但對黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心形同虛設(shè)，未發(fā)揮作用；農(nóng)村電商渠道單一，農(nóng)副產(chǎn)品銷售規(guī)模不大。

通過與黃桷門村村委書記及附近居民訪談得知：黃桷門附近農(nóng)副產(chǎn)品種植面積基本為零，黃桷門村居民收入主要依靠奇彩夢園，附近居民售賣農(nóng)副產(chǎn)品更多是依靠微商或傳統(tǒng)銷售方式。西部農(nóng)林大世界是重慶市銅梁區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，獲得了國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”的榮譽(yù)稱號。通過園區(qū)負(fù)責(zé)人了解到，該園區(qū)以“采摘體驗+休閑旅游”為特色吸引游客，游客主要是散客，來自于重慶市本地，由于季節(jié)性、時令性、運(yùn)輸成本等原因，果蔬主要以微商方式進(jìn)行銷售，并未入住任何電商平臺，打造的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”平臺還未發(fā)揮有效作用。

3 黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展問題的產(chǎn)生原因

3.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，政策流于形式

對黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)，涉及方案設(shè)計、發(fā)展思路、土地規(guī)劃、資金籌集和基礎(chǔ)設(shè)施等各方面問題，涵蓋區(qū)級相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)街、村（社）、農(nóng)戶等，各職能部門缺乏全局意識，橫向溝通不足，各自為陣、各管各家問題較為突出，同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏“特色”。對黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃及發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)考慮，政策執(zhí)行力不強(qiáng)，流于形式，發(fā)展不統(tǒng)一，園區(qū)內(nèi)部缺乏良性互動的合作機(jī)制。

3.2 農(nóng)民缺乏網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力

近年來，盡管農(nóng)村網(wǎng)民的規(guī)模和普及率均在不斷提高，但農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力仍然不夠高，缺乏網(wǎng)絡(luò)支付、電商物流、電商運(yùn)營等專業(yè)知識，對于電商的銷售模式缺乏專業(yè)的了解，使得農(nóng)戶并不清楚如何通過網(wǎng)絡(luò)將自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，也不知道如何了解市場需求、供給信息等。即使部分農(nóng)戶有一定的電商知識，由于季節(jié)性、時令性、運(yùn)輸成本等原因，在選擇銷售方式時仍以微商為主，并非借助B2C或者C2C電商平臺。

4 黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展建議

4.1 打造銅梁小鎮(zhèn)特色，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)

在銅梁京東“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”合作創(chuàng)新項目的契機(jī)下，利用京東大數(shù)據(jù)重點(diǎn)打造智能制造和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，以此來建設(shè)黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，可以有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在推動黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展的過程中，要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)特色，以小鎮(zhèn)特色提升該地品牌效應(yīng)。

4.2 建設(shè)銅梁龍燈彩扎基地，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展

重慶銅梁龍是中國龍舞中比較出名的代表性品種，銅梁龍舞是國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，經(jīng)過該區(qū)各部門的不斷努力，銅梁區(qū)已經(jīng)打造出以“銅梁龍舞藝術(shù)”“銅梁龍燈彩扎工藝”等為主要代表的“銅梁龍”文化名片。文化品牌的價值表現(xiàn)需要以強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，重慶市構(gòu)建的黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，可以為“銅梁龍”文化名片的發(fā)展提供新平臺。當(dāng)然另一方面也可以促進(jìn)黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展。

重慶市銅梁區(qū)現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項、10項市級項目，其中與龍文化相關(guān)的有1項國家級、5項市級項目，總占比在50%以上。但當(dāng)前對銅梁龍文化利用、挖掘程度不高，缺乏自身特色。銅梁區(qū)有3個市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地［4］，以家庭作坊方式進(jìn)行生產(chǎn)，具有規(guī)模小、產(chǎn)值低的特點(diǎn)，帶動示范效應(yīng)較低。借助“銅梁龍”文化名片，建設(shè)銅梁龍燈彩扎基地，既可以彌補(bǔ)銅梁區(qū)龍文化產(chǎn)業(yè)的不足，又可以加快生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)而完善“銅梁龍”工藝品生產(chǎn)體系。

以奇彩夢園4A旅游景區(qū)構(gòu)造的黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，目的在于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”經(jīng)濟(jì)。如果在小鎮(zhèn)建設(shè)銅梁龍燈彩扎基地，那么可以提升“銅梁龍”的文化內(nèi)涵，這對重慶市銅梁區(qū)來說是一件雙贏的事情：在促進(jìn)重慶市銅梁區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的同時，還提升了銅梁特色小鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而推動小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

4.3 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展

根據(jù)重慶市銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、交通等發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)黃桷門村的地理條件、交通條件、自身優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及觀光旅游資源等，進(jìn)一步推進(jìn)該地的土地整治以及道路交通設(shè)施、游客中心、停車場等配套設(shè)施建設(shè)，充分挖掘其旅游資源。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，包裝生態(tài)旅游活動、創(chuàng)新生態(tài)旅游商品、升華生態(tài)旅游體驗，以硬件、軟件建設(shè)，不斷提升黃桷門生態(tài)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。