孫廣梅

（鳳陽縣總鋪農(nóng)機(jī)管理中心站，安徽 鳳陽 233100）

農(nóng)機(jī)推廣關(guān)系到先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用與普及，也關(guān)系到我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)無疑是農(nóng)機(jī)推廣任務(wù)的主要承擔(dān)者，鑒于當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣過程中存在的一些問題，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要打破舊思維，建立新的推廣思路，以創(chuàng)新促發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的規(guī)范化和科學(xué)性。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀

1.1 基層農(nóng)機(jī)推廣人員綜合素質(zhì)不高

推廣人員是基層農(nóng)機(jī)推廣工作的直接落實(shí)者，他們的綜合素質(zhì)直接影響著農(nóng)機(jī)推廣工作的成效。然而，目前我國基層農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)不合理，推廣人員文化程度和技術(shù)職稱偏低，專業(yè)知識(shí)單一，知識(shí)更新較慢，難以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的需要。而且我國基層農(nóng)機(jī)推廣人員分布不合理，過于集中在縣市級(jí)，鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員越來越少，形成倒掛錯(cuò)位［1］。這主要是因?yàn)榇罅坎痪邆鋸氖罗r(nóng)機(jī)推廣工作素質(zhì)的人員被錄用，現(xiàn)有的一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員存在文化程度低、專業(yè)技能差、知識(shí)更新慢等問題。而且由于從事農(nóng)機(jī)推廣工作條件艱苦、待遇偏低，大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生寧愿改行留在城市里，也不愿到縣鄉(xiāng)基層單位工作。多種因素的影響導(dǎo)致我國基層農(nóng)機(jī)推廣人員綜合素質(zhì)不高且出現(xiàn)斷層問題，加之收入水平較低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等不利因素的影響，直接影響了農(nóng)機(jī)推廣成效。

1.2 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)履行職能的能力差

從基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀來看，我國不能獨(dú)立開展推廣工作的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不在少數(shù)。多數(shù)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站不僅缺乏工作經(jīng)費(fèi)、技術(shù)力量、試驗(yàn)示范所必要的場(chǎng)地和示范機(jī)具，而且缺乏基本的交通工具，因此，農(nóng)機(jī)推廣站一般無能力自行開展試驗(yàn)示范活動(dòng)［2］。另外，雖然農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)有推廣法的保障，但缺乏其他政策支撐，不參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，導(dǎo)致其在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)心目中的影響力較小，這就使得依靠農(nóng)機(jī)推廣站引進(jìn)農(nóng)機(jī)具的比例在不斷下降。此外，基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)雖然都是全額撥款單位，但推廣經(jīng)費(fèi)僅僅是少得可憐的人頭辦公經(jīng)費(fèi)，僅僅能夠保證人員的工資待遇，這是多數(shù)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不能較好履行職能的重要原因之一。

1.3 推廣的農(nóng)機(jī)具不能滿足實(shí)際需要

在基層農(nóng)機(jī)推廣過程中，由于所推廣的機(jī)具大部分為小型農(nóng)機(jī)具、耕作機(jī)械、低性能機(jī)械，大中型農(nóng)機(jī)具較少，不能完全滿足實(shí)際生產(chǎn)需要。而且農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)未充分考慮到當(dāng)?shù)氐牡匦?、氣候因素，?dǎo)致所推廣的農(nóng)機(jī)具作業(yè)水平不高、作業(yè)面積不大。這些都導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)具的接受程度不高，推廣范圍有限，對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效作用不明顯，影響了農(nóng)業(yè)由粗放型向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

2 基層農(nóng)機(jī)創(chuàng)新推廣對(duì)策

2.1 提高推廣人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)機(jī)推廣人員的綜合素質(zhì)決定了農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)際效果。首先，有條件的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)可以與高校開展校企合作模式，組織農(nóng)機(jī)推廣骨干進(jìn)入高校學(xué)習(xí)先進(jìn)理論知識(shí)，提高推廣人員的專業(yè)素質(zhì)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)還可以與高校相關(guān)專業(yè)簽訂定向培養(yǎng)合同，形成人才的定點(diǎn)輸送。農(nóng)機(jī)推廣人員可以與高校學(xué)生共享推廣經(jīng)驗(yàn)，探討農(nóng)機(jī)推廣問題。其次，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣人員的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，積極引進(jìn)年輕人員。有條件的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)可以組織骨干人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)修，吸取農(nóng)機(jī)推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)可以開展專業(yè)技能競(jìng)技活動(dòng)，鼓勵(lì)推廣人員參加活動(dòng)，激發(fā)員工創(chuàng)新思維，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體專業(yè)水平［3］。最后，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)需要注重了解推廣人員的實(shí)際需要，幫助其解決現(xiàn)實(shí)困難，提高農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性和熱情。同時(shí)，要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)方面的宣傳教育，要求農(nóng)機(jī)推廣人員樹立“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要為本”的服務(wù)精神，對(duì)待農(nóng)民要做到實(shí)事求是、積極熱情，以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和信任。

2.2 提高農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力

各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)自身的社會(huì)化服務(wù)能力，構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。一方面，各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要發(fā)展一批有影響力的農(nóng)機(jī)科技帶頭人，包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、科技示范戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣資源進(jìn)行優(yōu)化。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織提供技術(shù)服務(wù)，除了一般的農(nóng)業(yè)機(jī)具操作、保養(yǎng)服務(wù)之外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的基本維修、安全管理和經(jīng)營模式等方面的培訓(xùn)，以提高其對(duì)農(nóng)機(jī)具的使用和管理能力。另一方面，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要盡可能提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的參與度，構(gòu)建包括農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、科技示范戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)機(jī)推廣鏈條，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮示范作用，提高農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。當(dāng)然，農(nóng)機(jī)推廣離不開當(dāng)?shù)卣闹С帧?duì)于基層農(nóng)機(jī)推廣部門來說，爭取當(dāng)?shù)鼗鶎诱闹С址浅Ｖ匾梢苑e極組織農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)、農(nóng)機(jī)推廣座談會(huì)等，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，使其了解農(nóng)機(jī)推廣部門的工作情況和實(shí)際困難，從而獲得資金、政策方面的幫助。

2.3 因地制宜研制與推廣農(nóng)機(jī)具，拓寬推廣渠道

農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)在制訂農(nóng)機(jī)推廣方案之前，必須對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦?、土壤、氣候以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)刈钚枰霓r(nóng)機(jī)類型和當(dāng)前缺少的農(nóng)機(jī)類型，把農(nóng)民的需求及時(shí)反饋到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和研究部門，加快新產(chǎn)品的研制步伐，盡快研發(fā)出實(shí)用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，同時(shí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)制訂契合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)推廣方案。

另外，為了擴(kuò)大推廣范圍，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)需要拓寬推廣渠道，如可以培育農(nóng)機(jī)示范大戶，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；借助各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推廣大中型農(nóng)機(jī)動(dòng)力和先進(jìn)機(jī)具；建立農(nóng)機(jī)技術(shù)示范基地，搞好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)需要運(yùn)用科技優(yōu)勢(shì)，如通過互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等加大宣傳力度，提高農(nóng)機(jī)推廣效率。比如，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)可以建立網(wǎng)站，在網(wǎng)站展示農(nóng)機(jī)的外觀圖片、功能介紹與操作視頻等，并通過反饋通道與農(nóng)戶建立溝通渠道，解決農(nóng)民的疑難問題等。

3 結(jié)語

基層農(nóng)機(jī)推廣工作是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，關(guān)系到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前，基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)依然面臨很多問題，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，開展多方協(xié)作，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。