陶小洪

（重慶三峽學院，重慶 404632）

農業(yè)推廣人員對于農業(yè)發(fā)展有著至關重要的作用，其素質高低直接關系到我國農業(yè)推廣的成效和速度。在新時代，國家對“三農”隊伍的培育提出了新要求，需要建立敢于奉獻并愿意長期堅守在“三農”領域的高素質農業(yè)推廣人才隊伍。隨著我國進入科技快速發(fā)展的新時代，與世界發(fā)達國家的農業(yè)推廣人員素質相比，當下我國農業(yè)推廣人員的素質相對較低。這一狀況嚴重制約了我國農業(yè)科技成果的推廣應用和農民科技素質的提高，滿足不了當前農村發(fā)展的需要和農民的科技需求。

1 洋蔥模型理論闡述

洋蔥模型是美國學者R.博亞特茲提出的著名“素質洋蔥模型”，洋蔥模型已成為人力資源管理廣泛運用的有效工具。所謂的洋蔥模型，可以將其看作是一個靶心圖，其把素質分為3個層（核心層次、中間層次、外部層次）來分析。核心層是個性和動機，個性就是一個人先天性格，個性會隨著外部環(huán)境和重大經歷而改變；動機就是做某件事情的內因，就如人的內心活動［1］。核心層一般是內在的心理活動，不顯現(xiàn)在外部，較難通過測評得到真實信度高的結果。中間層是行為素質和職業(yè)素質，具體分為態(tài)度、價值和社會角色、自我形象。行為素質和職業(yè)素質都是可以通過后天培養(yǎng)而獲得的。外部層是能力素質，主要包括技能、知識，能力素質能夠通過學習和實踐得到提升，能通過考試和測評而得到評價。素質模型中最為核心的層次是動機和個性，通過動機可以反映行為，往往在人力資源的人才面試過程中，人員素質作為是否被錄取的重要指標［2］。

2 目前我國農業(yè)推廣人員存在的素質問題及原因

農業(yè)推廣人員的素質主要包括能力素質、業(yè)務素質、行為素質、職業(yè)素質和心理素質等。我國作為世界農業(yè)大國，農業(yè)推廣人員的素質遠遠低于世界發(fā)達國家。

2.1 綜合能力素質偏低

我國作為一個農業(yè)大國，擁有以國家職能部門和高校研究院為主的專業(yè)農業(yè)推廣人才隊伍，雖然從業(yè)人員數(shù)量較多，但以農業(yè)技術推廣人才為主，如農業(yè)經營、農村管理、農村科技和“三農”管理等人才的綜合能力素質較低。

2.2 職業(yè)素質偏低

在2006年國家行政機關和事業(yè)單位未出臺行政事業(yè)單位公招遴選制度之前，我國的行政事業(yè)單位人才評聘以接班制、分配制為主。2006年以前，農業(yè)推廣人才隊伍主要通過接班、分配或干部子女安置等組建而成，因而形成了一支非專業(yè)及職業(yè)素質參差不齊的農業(yè)推廣人才隊伍。同時據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，2009年江蘇省如皋市20個鎮(zhèn)農技服務部門共有在職農業(yè)推廣人員736人，其中40歲以上的占66.8%。由于這部分人的價值觀、態(tài)度、行為、自我角色等較難改變，整體而言，農業(yè)推廣人才隊伍職業(yè)風貌和行為素質還有待提高。

2.3 自我認識缺乏

在快速發(fā)展的社會，人們把工作看成謀生或獲取報酬的一種手段，多數(shù)人盲目跟隨大眾，較少分析自我個性、興趣、愛好及心理幸福感。目前，我國農業(yè)推廣人員常常忙于具體的技術研究，具有較強的吃苦耐勞精神，卻忽視了自我職業(yè)認知和精神層次的提升。

3 新時代提高農業(yè)推廣人員素質的措施

3.1 提高綜合能力素質

隨著國家的快速發(fā)展及新時代的到來，我國農業(yè)推廣人員不僅要具備專業(yè)的知識和技能，促進新型職業(yè)農業(yè)推廣人員不斷接收新知識和運用科技技能，給農業(yè)推廣人員提供持續(xù)學習的機會，學習后做到學以致用，而且應提高我國農業(yè)推廣人員的綜合能力素質，如職業(yè)道德、溝通能力、經營管理能力、科技運用能力、行業(yè)預測能力和風險管控能力等［3］。

3.2 提升職業(yè)素質

在新時代，農業(yè)推廣從業(yè)人員應具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。首先，從人才的選拔抓起，確認其是否有積極的態(tài)度、是否有責任心、是否誠信可靠、是否熱愛農業(yè)行業(yè)等，并做好職業(yè)素質教育和推廣教育工作，培養(yǎng)一批有責任心、態(tài)度端正、誠實可信及職業(yè)素質過硬的農業(yè)推廣人才［4］。其次，對于現(xiàn)有的農業(yè)推廣人員創(chuàng)造良好的外部職業(yè)氛圍，嚴格落實職業(yè)素質教育培訓計劃。

3.3 增強自我認識

新時期的農業(yè)推廣從業(yè)人員主要來源于高校，那么針對這一群擁有高素質識但缺乏規(guī)劃的新青年一代，應根據(jù)自身的性格、愛好及人生目標追求來制訂職業(yè)規(guī)劃，把農業(yè)推廣和農業(yè)技術實踐運用到農業(yè)生產中，運用所學和經驗將知識轉化為生產力，合理定位，不好高騖遠。

4 結語

根據(jù)新時代農業(yè)和農村經濟發(fā)展需要，以滿足農民科技需求為出發(fā)點，以提高農技推廣服務能力和服務效率為核心，進一步增強服務技能，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供科技支撐，促進農業(yè)推廣工作再上新臺階。國家要加強提升農業(yè)推廣人員的素質，不僅要提高其專業(yè)技能水平，而且要提升其綜合能力素質、職業(yè)素質、自我認識能力。