文/石華富 貴州林城人才派遣有限責任公司 貴州貴陽 550004
工程造價管理,也是說建設工程項目在工程質量得到保證的基礎上,對施工中采用的工作人員、設備以及費用等加以合理規(guī)劃和分析,通過調配和管理,將項目成本降低,實現最大的經濟效益。工程造價管理工作在全過程中應用,主要是從項目決策階段、施工階段、施工階段再到竣工結算階段開展,通過造價工作的科學合理開展,控制施工中資金的投入力度,降低項目中各項風險的存在,實現項目最大經濟效益。
在建筑施工中,工程造價在建筑施工中各個階段都具有重要意義。長期以來,建設單位普遍忽視了工程建設項目前期工作階段的造價管理控制,而是把重點放到了施工階段,忽略了前期階段的投資預算,因此,造成了概算超估算,預算超概算,結算超預算的“三超”現象。作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告,對要建的項目選擇可行的建設方案并進行預算,并在優(yōu)化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使工程造價在項目建設中起到控制項目總投資的作用。
在項目做出投資決策后,設計是控制工程造價的關鍵,設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。設計階段也是工程造價管理重要的一部分,必須嚴格要求設計階段的資金預算,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術比較、經濟分析和效益評價,選用技術先進、經濟合理的設計方案,所以,優(yōu)化設計方案對控制項目總投資有重大影響,工程造價在設計階段有重要的作用。
目前我國在進行造價管理與控制過程中絕大多數時候都是以被動控制為主,往往缺乏必要的主動控制措施,而在進行控制的過程中往往將關注重點放在竣工結算階段的造價控制上,對于施工圖設計階段的控制并不是十分重視,甚至沒有結合項目的實際情況制定一個較為有效的審定方案,而這也造成了工程造價各個環(huán)節(jié)出現了一定的脫節(jié)情況,施工圖預算與竣工結算之間出現了比較大的差額,對造價管理控制水平產生了十分大的不良影響。同時很多建設單位以及施工單位管理人員都將眼光集中到了眼前的利益,對于工程造價管理不是十分重視,在日常工作過程中也沒有將其上升到應有高度,而這也造成了工程造價管理的應有作用沒有充分發(fā)揮。
如今在對建筑工程投資水平進行計算確定的過程中,絕大多數時候采取的是將定額作為重要依據的一種計算方式,而在計算定額單價過程中普遍存在的一個問題就是傳統(tǒng)的人工、機械以及材料的價格統(tǒng)計方法,這無論是在計算準確性上還是在計算的效率上顯然都無法滿足如今時代的根本需求。目前很多地方政府造價管理部門在對價格水平進行控制的過程中普遍采取的兩種方法就是對相關系數進行調整,或者采取直接補差價的方式,但是由于目前信息化的高度相對來說比較薄弱,因此如果想要推行在實物基礎上進行的預算編制方法相對比較困難。同時在進行造價管理過程中由于缺乏必要的信息系統(tǒng)以及數據庫作為自身的重要支撐,也導致了無法對市場的基本情況做一個全面的了解,導致了工作造價無法得到良好的控制。
如果想要對工程造價管理進行有效控制,必須從項目決策、設計、項目實施這幾個階段當中進行全過程控制,同時在進行控制過程中還應當對不同種工程造價方案進行全面比較,從而保證項目價款能夠被控制在合理的范圍之內。而在項目施工過程中也應當保持一個動態(tài)的思想,階段性的對工程造價進行綜合比對,對其中出現偏差的部分進行及時糾正,從而保證項目在施工過程中投資目標得以順利實現,保證對各種資源進行合理的配置。在這個過程中應當保證各個環(huán)節(jié)與階段的造價工程始終保持比較緊密的聯(lián)系,能夠進行彼此的相互促進、相互影響,相關工作人員要根據項目建設的實際情況,建立一套較為有效的工程造價管理體系,對相關環(huán)節(jié)進行規(guī)范化處理,從而保證項目的投資收益能夠符合預期要求。
從設計角度上來說,不僅要保證建造出來的工程能夠滿足國家相關標準要求,同時還要保證在其投入使用之后要為企業(yè)帶來更多的經濟利潤,因此在正式開始設計之前,要結合項目的具體情況以及具體的要求,設計多種不同的方案,并在這之后對不同種的方案進行綜合比對工作,力求能夠選出一種最為合理的設計方案。對于建設單位來說,要對設計單位所提供的設計方案進行綜合性的比較和分析,從而對自身的經濟效益進行充分保證。另外在選擇設計方案的過程中應當盡可能使用一些較為先進的技術和比較成熟的方案,這對于有效提高工程的經濟效益將會起到良好的幫助作用。
在項目正式開始施工之前,必須有效落實相關的制度,例如監(jiān)理制度等,這種方式能夠保證前期設計方案更加的趨于合理,同時還能夠將方案控制在一個較為理想的限額范圍當中。另外在項目的前期設計階段還應當有效落實限額設計的相關工作制度,這種方式能夠最大程度上發(fā)揮限額設計的良好優(yōu)勢,要對不同種的方案進行綜合性對比,在設計過程中不斷對其進行優(yōu)化、完善,力求選擇一種比較科學而又可行的經濟方案。
綜上所述,工程造價管理是建設施工的核心內容,工程造價管理要結合實際,促進我國的社會經濟發(fā)展。在進行工程造價管理工作之前必須要完善管理制度,做好各項施工準備,只有加強對施工過程中各個重點環(huán)節(jié)的控制,才能提高建筑企業(yè)的經濟效益。所以,在工程造價管理工作中,企業(yè)應該建立科學的工程造價管理體系,培養(yǎng)高素質工程造價管理人員,建立有效的信息交流平臺以提高經濟效益。