文/張婭霓 天津市誠信招標(biāo)有限公司 天津 300300
建筑工程規(guī)模大,耗資高,項目在執(zhí)行過程中會受到多種因素的影響,進(jìn)而引發(fā)超預(yù)算問題,最終會威脅工程造價管控效果。面對此類問題,應(yīng)全面分析工程造價超預(yù)算問題出現(xiàn)的基本原因,以此為突破口,采取相應(yīng)的措施來降低超預(yù)算風(fēng)險,處理好工程造價管控與質(zhì)量控制間的關(guān)系,從而更大程度上提高工程造價管控水平,旨在為企業(yè)謀求更高的經(jīng)濟(jì)利潤,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
眾所周知,建筑工程的施工離不開工程造價,因為工程造價不僅為工程各項資金提供預(yù)算,同時對其的控制也是建筑施工管理中極其重要的工作。首先它能夠確保施工的進(jìn)度以及質(zhì)量,因為一旦工程造價出了問題,就會對工程項目產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響,不僅貽誤工期,同時還會對建筑的建設(shè)造成不利的影響。再者對工程造價的控制能夠保證企業(yè)的效益,如果某工程的造價超預(yù)算,那么有可能造成建設(shè)方資金在施工過程中短缺,工程項目拖延,延長交付使用給建設(shè)方造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。
建設(shè)工程開展預(yù)算工作要以預(yù)算編制作為基礎(chǔ),工程造價預(yù)算效果直接受到預(yù)算編制科學(xué)性的影響。當(dāng)前,部分建筑工程項目預(yù)算編制存在以下問題,比如:預(yù)算編制過于隨意、預(yù)算編制沒有考慮到施工現(xiàn)場實際情況、預(yù)算編制人員沒有進(jìn)場實地勘察、預(yù)算編制人員對建設(shè)地主要材料的市場價掌握不到位等等,使得預(yù)算編制并不科學(xué)合理,起不到科學(xué)預(yù)測工程造價的效果。建筑工程一般造價很高,建筑市場價格的波動也會影響到工程預(yù)算,導(dǎo)致工程超預(yù)算,因此,在預(yù)算編制過程中如果不結(jié)合建筑市場實際情況,也會導(dǎo)致工程預(yù)算不合理,影響預(yù)算的準(zhǔn)確性,從而不利于控制整個項目工程造價。
若在建筑工程施工階段,出現(xiàn)設(shè)計變更幅度較大的情況,會增加工程費,致使工程造價超預(yù)算狀況的發(fā)生。例如:建筑工程設(shè)計階段,因設(shè)計人員溝通意識的缺失,會增加設(shè)計圖紙沖突,而在圖紙審核中難以對圖紙科學(xué)性、合理性予以判斷,通過設(shè)計變更的方式,雖然能夠?qū)D紙不合理現(xiàn)象進(jìn)行有效控制,但會增加設(shè)計成本和施工費用??傊?,預(yù)算編制工作的開展,預(yù)算人員因未對設(shè)計變更相關(guān)費用與成本進(jìn)行考慮,則會導(dǎo)致超預(yù)算。
建筑工程造價預(yù)算應(yīng)該囊括整個項目中的各個環(huán)節(jié)。在實際的過程中,很多的企業(yè)都會忽視預(yù)算結(jié)果對整個項目的控制,隨意的變動資金的使用流程,從而使得項目成本超出了原有的預(yù)算,所以,對項目的預(yù)算應(yīng)該將整個項目從開始到結(jié)束的各個細(xì)節(jié)都編織在其中,并在實際的施工過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算來進(jìn)行資金的分配,以達(dá)到預(yù)算控制項目成本這一目的。
在對建筑工程進(jìn)行造價的時候,進(jìn)行科學(xué)合理的市場預(yù)測是非常有必要的。在建筑工程中,對市場、建筑材料、設(shè)備等因素進(jìn)行預(yù)測之后再對建筑工程造價進(jìn)行合理的估算。例如在考察建筑材料的時候,工程造價人員就應(yīng)該結(jié)合市場影響因素對建筑材料的價格進(jìn)行預(yù)算,同時還應(yīng)該結(jié)合近幾年該建筑材料的價格變化和彈性等等因素綜合進(jìn)行分析,最終結(jié)合自身經(jīng)驗做出合理的科學(xué)的工程造價預(yù)算。以此作為工程造價的方法也能夠較好的避開建筑工程造價受到各種因素的影響,有效的減少建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。
建筑工程造價預(yù)算編制工作人員應(yīng)該堅持自身正確的職業(yè)操守,對建筑材料的單價進(jìn)行合理的編制,規(guī)范建筑工程圖紙,加強(qiáng)實地考察,在此基礎(chǔ)之上對建筑工程造價相關(guān)影響因素進(jìn)行分析和總結(jié),為建筑工程造價奠定堅實的基礎(chǔ)。造價預(yù)算編制人員應(yīng)該對建筑工程相關(guān)信息進(jìn)行熟識,比如建筑材料的價格、建筑行業(yè)的政策支持方案以及市場需求等等,做好充分的準(zhǔn)備工作投入到后期的造價預(yù)算編制工作中,保證工程造價的嚴(yán)密性和科學(xué)性。由于建筑工程的造價受著各種因素的影響,所以這就對預(yù)算編制人員的要求更加高,同時也需要預(yù)算編制人員對建筑工程所需要的設(shè)備和材料進(jìn)行相應(yīng)的了解和對比,根據(jù)性價比優(yōu)勢選擇出合適的材料,并且在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行工程造價預(yù)算編制的時候,還是需要設(shè)定一定的價格差價,防止出現(xiàn)價格彈性變化,以此更好的做出造價預(yù)算編制工作,為后期建筑工程謀取更多的利潤。
首先,在進(jìn)行造價預(yù)算編制人員的選擇方面,一方面選擇專業(yè)水平高的造價預(yù)算專業(yè)畢業(yè)生,另一方面,選擇經(jīng)驗豐富的預(yù)算編制人員,兩者之間相互配合,提高預(yù)算編制的專業(yè)性。造價預(yù)算編制人員需要對造價預(yù)算編制工作的重要性有深入的認(rèn)識和了解,明確造價編制的價值,在預(yù)算編制過程中有足夠的耐心,對各個方面因素進(jìn)行綜合分析考慮。建筑單位需要定期針對預(yù)算編制人員展開培訓(xùn),彌補(bǔ)預(yù)算編制人員存在的缺陷。制定相應(yīng)的獎懲制度,對于預(yù)算編制準(zhǔn)確度高的人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?,提高其預(yù)算編制積極主動性,對于造價預(yù)算與實際花費存在有較大差異性人員,查明原因,如果發(fā)現(xiàn)是造價預(yù)算編制人員方面問題,那么需要對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。
建筑工程項目建設(shè)存在有非常強(qiáng)的動態(tài)性,在項目實施階段,需要投入大量的資金,一方面屬于招標(biāo)投標(biāo)過程的延伸,另一方面也屬于合同的具體落實過程。在實際項目施工過程中,預(yù)算控制人員需要保證造價預(yù)算相關(guān)內(nèi)容得到有效落實,從經(jīng)濟(jì)角度、技術(shù)角度以及合同角度多個方面出發(fā)提高對預(yù)算控制有效性,在現(xiàn)場進(jìn)行簽證。嚴(yán)格的監(jiān)督和審查合同中與資金有關(guān)部分內(nèi)容,保證各項花費的合理性,最大限度避免有超預(yù)算情況出現(xiàn)。一旦有造價超預(yù)算情況出現(xiàn),需要及時反映至相關(guān)部門,采取一系列的解決處理措施,最大限度降低工程項目損失,為建設(shè)單位創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
總之,當(dāng)前建筑工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常有造價超預(yù)算情況出現(xiàn),為了實現(xiàn)對工程項目造價的有效控制,首先要嚴(yán)格審批工程變更,其次要提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性,還需要重視對造價預(yù)算人員的培訓(xùn),最后要重視項目實施階段預(yù)算控制,通過這些方式,提高工程項目造價編制有效性,為建筑工程項目順利有效進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ),促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。