文/王軍、徐秋艷 青島公信永和工程咨詢事務所有限責任公司 山東青島 266000
改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,尤其是建筑行業(yè),在發(fā)展過程中行業(yè)屬性不斷完善,且越發(fā)激烈的市場競爭對工程利潤與管理提出更高的要求。在此基礎上,工程超支問題也隨之出現(xiàn),對工程發(fā)展造成了一定影響。為了使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,工程管理實施預結(jié)算審查對企業(yè)發(fā)展至關重要。
建筑工程作為我國經(jīng)濟發(fā)展中重要的經(jīng)濟支柱之一,工程造價管理尤為重要,涉及到不同方面的管理內(nèi)容,預結(jié)算審查在工程造價管理中起到核心把控的作用。工程造價結(jié)算在審查過程中需采用嚴禁合理的審查方法,在增加經(jīng)濟效益的基礎上,保證工程造價的較快審核。結(jié)算前的準備工作對工程造價結(jié)算較為重要,結(jié)算過程中要按照一定程序,若遇到問題應及時提出解決方法[1]。審核人員應對具體內(nèi)容與資料進行嚴謹分析,比如文件、圖紙等,保證審查的規(guī)范性。
工作范圍審查主要是對施工過程中的合理性的審查,比如必須按照招標文件和工程合同進行施工。同時審查不同承包方之間的施工范圍,避免不合理的施工,避免出現(xiàn)重報及多報情況。
工程量審查范圍主要針對工程量。工程量是審查工作的前提,其具有復雜性及工作量大等特點。工程量計算直接影響審查結(jié)果,所以在相關規(guī)定基礎上,工程量計算允許誤差的同時必須根據(jù)計算規(guī)則與圖紙來完成,此外工程量計算應根據(jù)施工實況進行合理調(diào)整。
定額套用審查范圍主要是所套用的定額,對項目的圖紙設計標準、項目名稱及項目內(nèi)容一致性的審查,再進行定額換算審查,同時對審查方法及內(nèi)容進行審查。
費用計取審查范圍主要是對工程取費是否合理,并審查費率計算的正確性。工程總價及費率在整個工程造價中尤為重要,其浮動直接影響審查結(jié)果。若總造價及費率出現(xiàn)下浮,就需要在審查過程中進行嚴格把關。此外,對項目中一些變更事項出現(xiàn)下浮情況進行詳細的審查。
全面審查方法與重點審查不同,主要根據(jù)工程圖紙實施審查,項目費用通過項目合同文件實施審查,以提高審查的準確性[2]。由于全面審查方法較為廣泛,審查質(zhì)量高,因此在工程造價管理中應用較為廣泛。全面審查方法能夠有效的提高工作準確性與審查質(zhì)量,但由于此方法審查需要實施全面分析,大大增加了工作量。
重點審查方法與全面審查方法主要區(qū)別是審查范圍不同,重點審查是在全面審查基礎上對一些管理部分實施審查,能夠有效降低審查人員工作量,提高審查工作效率。重點審查的實施具有較強針對性,對建筑費用較高的工程有較好的應用,大工程也采用此種方法審查,能夠有效保證費用較高、規(guī)模較大工程審查的顯著性。
采用此種方法之前需要對工程實施考察,建筑工程不同項目在同一地區(qū)工程造價差距大小與施工單位結(jié)構、施工標準有關。若施工結(jié)構與施工標準相同,工程造價差距較小。在此基礎上,在對預結(jié)算工程分析之前,需要尋找與該工程項目相似的建筑工程,主要是通過對比兩個工程項目中工程造價與工料消耗情況,并對不同子目錄項目進行指標計劃,以此對預結(jié)算工程實施具體分析。
分組計算審查方法較其他審查方法不同之處在于,需對工程所有項目進行詳細劃分,并對不同項目數(shù)據(jù)進行預結(jié)算。分組計算審查方法應用最為廣泛,能夠有效提縮短審查時間,較小工作量,提高工作效率。此種方法需對項目進行分組分析,不同分組方式會影響到查詢方式,因此能夠在同一組別中對其他類別實施具體分析。
聯(lián)合會分析審查方法是通過專家聯(lián)合會審預算,預算中的具體問題需通過會審提出,并對預算問題進行分析和修訂,總結(jié)相應有效的預算方案。聯(lián)合會分析審查主要適用于工程技術較為復雜的施工環(huán)境,同時專業(yè)性較強的工程項目審查也采用此種方法。
首先,審查人員必須要清楚該項目施工環(huán)節(jié),且對該項目具體施工現(xiàn)狀有深入的了解。其次,審查人員應對該項目技術資料有較深了解,核對審查目錄與施工資料,并檢查文件的完整性與報送的一致性,以使審查工作順利進行。
審查定額部分及分項工程內(nèi)容:在審查過程中,審查人員在了解施工項目基礎上,進行定額分析,避免重復造價申請,致使建筑工程造價較高情況;
工程量的審查:工程量與工程造價有較大聯(lián)系,避免工程造價結(jié)算時漏算、錯算、重算等;
審查項目工程簽證:簽證文件具有較高的時效性,一些建筑企業(yè)在進行定額過程中重視度不高,審查人員在此環(huán)節(jié)需重點審查;
審查材料價格:隨著我國經(jīng)濟改革,建筑材料價格呈上漲趨勢,較多建筑企業(yè)項目材料的購買直接委托給施工單位,因此建設方直接承擔了材料差價[3]。材料價格是工程造價主要組成部分,易出現(xiàn)抬高價格及虛報價格的情況,所以,在進行預結(jié)算審查過程中,材料價格的審查是重中之重。
由此可見,預結(jié)算審查在建筑工程中較為復雜,在審查過程中需要很高的專業(yè)性,在審查專業(yè)性基礎上還應把握其綜合性[3]。此外,建筑企業(yè)在發(fā)展基礎上需對預結(jié)算環(huán)節(jié)引起重視,對審查步驟進行詳細規(guī)劃,并對具體審查內(nèi)容有較為詳細的了解,同時根據(jù)不同的工程內(nèi)容選擇審查方法,以此提高建筑工程質(zhì)量,保證審查的可靠性。