□坤哥
每每看到這樣的新聞,我都五味雜陳,典型的呵呵,然而,呵呵不出來(lái)。
譬如——為打造平川鎮(zhèn)無(wú)生豬養(yǎng)殖局面,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域斷面水質(zhì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),平川鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為核心,繼續(xù)加大對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染的整治,力爭(zhēng)x月x日前全面完成關(guān)閉拆除全鎮(zhèn)5個(gè)村175戶3.3萬(wàn)平方米的任務(wù)。一、動(dòng)員部署。已召開全鎮(zhèn)打造“無(wú)豬鎮(zhèn)”工作專題動(dòng)員大會(huì),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。二、開展宣傳。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位將充分利用張貼宣傳單、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳資料、公開信、短信、口頭宣講等形式進(jìn)村入戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,營(yíng)造“無(wú)豬鎮(zhèn)”“無(wú)豬村”濃厚輿論氛圍。三、工作要求。各村要按照鎮(zhèn)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求,把任務(wù)分解到各自片區(qū)村干、各掛村干部中,入戶做好關(guān)閉拆除動(dòng)員工作,x月x日前根據(jù)入戶調(diào)查情況制定好各村關(guān)閉拆除每月時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表。各村x月x日前完成各自任務(wù)的70%,x月x日前全面完成關(guān)閉拆除。
再譬如——昔日黃華養(yǎng)殖大鎮(zhèn)將成為“無(wú)豬鎮(zhèn)”,黃華鎮(zhèn)綠染太行,華麗蛻變。截止x月x日,全鎮(zhèn)186家養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)閉到位,清圈面積35萬(wàn)m2,削減生豬數(shù)量2.3萬(wàn)頭、蛋雞肉雞20萬(wàn)余只。黃華鎮(zhèn),僅僅用了一周時(shí)間,取得了全市畜禽污染集中整治時(shí)間最短、力度最大、成效最顯著的戰(zhàn)績(jī),綜合整治帶給了群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
都說(shuō)是為了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)話可說(shuō)。我知道江蘇生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作起步較早,2003年常熟市海虞鎮(zhèn)獲得全國(guó)第一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)(后更名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn));2008年該省多個(gè)行政村成功創(chuàng)建“第一批國(guó)家級(jí)生態(tài)村”。2015年10月中旬,《江蘇省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》下發(fā),該《意見》聽說(shuō)在全國(guó)各省份中屬于率先發(fā)布,突出了率先指向、問題導(dǎo)向和改革取向。2016年,該省獲得國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋。目前為止,該省累計(jì)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)635個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)449個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村數(shù)量在全國(guó)均位于前列。
今年,該省環(huán)保廳編制《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)程》、《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村管理規(guī)程》《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村指標(biāo)》初稿,加強(qiáng)管理。據(jù)稱該省基層環(huán)保隊(duì)伍人手少、力量弱,而生態(tài)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建在一定程度上緩解了這一問題,目前已開展生態(tài)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職或兼職環(huán)保工作人員,部分行政村設(shè)立了環(huán)境監(jiān)管員,基層環(huán)保管理隊(duì)伍基本建立,環(huán)保管理水平也在提升。然而在江蘇大地多次走市場(chǎng)時(shí),常常聽到一些埋怨與不滿,有地方不許老百姓養(yǎng)豬養(yǎng)雞,有地方的雞和豬被活活咔嚓掉了,有地方將豬圈雞圈集中到很遠(yuǎn)的地方,有地方將非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)具備養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)行拆除,有地方并沒有按要求劃出禁養(yǎng)區(qū),有地方執(zhí)行過(guò)程中隨意性非常大,還有地方由于地處環(huán)境敏感區(qū)域,擔(dān)心對(duì)重要水體造成影響,竟私自擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)……問其究竟,大同小異——環(huán)保不過(guò)關(guān),環(huán)保抓得嚴(yán),環(huán)保不給養(yǎng),環(huán)保硬杠杠,吧啦吧啦的,環(huán)保在某些人的眼中突然像極了《延禧攻略》中的魏姐,集萬(wàn)千寵愛于一身,皇上愛著她,皇后寵著她,皇太后慣著她,嘻嘻……不再是躲避不及、談之色變、舅舅不疼姥姥不愛的時(shí)候了。我怎么總感覺政策執(zhí)行太簡(jiǎn)單化了,一刀切的痕跡很明顯,有沒有?
關(guān)于生豬養(yǎng)殖,國(guó)家劃定的三個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域是:一、重點(diǎn)發(fā)展區(qū):河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南,該區(qū)域養(yǎng)殖總量和調(diào)出量大,在滿足本區(qū)域需求的同時(shí),還要供應(yīng)上海、江蘇、廣東等沿海省份。預(yù)計(jì)養(yǎng)殖總量年均增長(zhǎng)1%左右,將成為穩(wěn)定我國(guó)豬肉供給的核心區(qū)域,國(guó)家將大力扶持。二、約束發(fā)展區(qū):北京、天津、上海等城市和江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北等南方水網(wǎng)地區(qū),該區(qū)域受資源環(huán)境條件限制,生豬生產(chǎn)發(fā)展空間受限,未來(lái)區(qū)域養(yǎng)殖總量將保持穩(wěn)定。國(guó)家將嚴(yán)格限制。三、潛力增長(zhǎng)區(qū):東北4?。ㄟ|寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古)和云南、貴州2省,該區(qū)域發(fā)展環(huán)境好,增長(zhǎng)潛力大,國(guó)家鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在這里建立生產(chǎn)和加工基地??偛荒芤?yàn)槭羌s束發(fā)展區(qū),你就圖省事,讓老百姓不養(yǎng)了之?
“茅檐低小,溪上青青草。醉里吳音相媚好,白發(fā)誰(shuí)家翁媼。大兒鋤豆溪東,中兒正織雞籠。最喜小兒亡賴,溪頭臥剝蓮蓬?!比绱藵夂竦霓r(nóng)村生活氣息,再難尋?我們支持環(huán)保部門依法加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管,支持對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行查處,支持對(duì)相關(guān)養(yǎng)殖地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè);同時(shí)向往“故人具雞黍,邀我至田家。綠樹村邊合,青山郭外斜。開軒面場(chǎng)圃,把酒話桑麻。待到重陽(yáng)日,還來(lái)就菊花”;不太想聽“無(wú)豬鎮(zhèn)”“無(wú)雞鎮(zhèn)”“無(wú)豬村”“無(wú)雞村”之類的怪怪說(shuō)法。