文|本刊記者 申楠
近日,經(jīng)省政府同意,河南省國土資源廳、河南省環(huán)境保護廳、河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強露天礦山開發(fā)與綜合整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),持續(xù)加強對全省露天礦山,特別是自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍等“三區(qū)兩線”周邊露天礦山的開采與環(huán)境綜合整治工作,以加快生態(tài)文明建設(shè),推進礦業(yè)綠色發(fā)展,提高資源利用水平,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
《通知》要求,新建露天礦山必須嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進行規(guī)劃、設(shè)計和運營管理,確保建成綠色礦山;已設(shè)露天礦山2020年前要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)礦山固體廢棄物綜合利用,生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,礦山粉塵有效防治,礦山環(huán)境顯著改善。
《通知》強調(diào),河南省將在統(tǒng)籌環(huán)境保護、礦山安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā),在守好生態(tài)紅線、保住安全底線的同時,保障經(jīng)濟社會對礦產(chǎn)資源的需求,特別是民生工程和重點工程的礦產(chǎn)資源供給,努力做到管得住、保安全、供得上。為此,將強化規(guī)劃源頭管控,嚴(yán)格露天礦山準(zhǔn)入。對“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護區(qū)等重點區(qū)域禁止開采范圍不夠明確和需要進一步優(yōu)化的縣,必須于2018年6月底前完成規(guī)劃補充完善工作。嚴(yán)格建材類露天礦山總量控制,按照“減多增少、總量平衡”原則,確保露天礦山數(shù)量只減少不增加,并持續(xù)推進礦山企業(yè)兼并重組。特別要嚴(yán)格建材類露天礦山規(guī)模和安全條件準(zhǔn)入,限制小型礦山開發(fā),鼓勵大型礦山建設(shè)。新設(shè)建筑石料類礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上,年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上,礦山安全距離不得小于300米。
《通知》明確,各級政府特別是采礦權(quán)所在地人民政府是露天礦山開發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體,國土資源部門要切實做好礦產(chǎn)資源的管理工作。