文/余文斌 咸寧市土地勘測(cè)規(guī)劃院 湖北咸寧 437000

由于土地勘測(cè)涉及的流程較為復(fù)雜，導(dǎo)致土地勘測(cè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，對(duì)于土地勘測(cè)質(zhì)量也有很大的影響?；诖?，就應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)，深入分析土地勘測(cè)影響因素，制定合理的措施，以期實(shí)現(xiàn)土地勘測(cè)質(zhì)量提高的目標(biāo)。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)土地勘測(cè)的意義實(shí)施有效分析，加深相關(guān)人員對(duì)土地勘測(cè)的了解，在提升土地勘測(cè)質(zhì)量的同時(shí)，使得土地勘測(cè)在我國綜合發(fā)展中發(fā)揮自身最大的作用。

1、土地勘測(cè)過程中潛藏的問題

在對(duì)土地勘測(cè)進(jìn)行深入研究的過程中，了解到土地勘測(cè)工作在實(shí)施過程中還存在一些問題，如果不能有效解決土地勘測(cè)中出現(xiàn)的問題，必然影響后期土地分配的合理性，對(duì)于我國土地開發(fā)和資源利用效率提升也有很大的影響。從多個(gè)角度出發(fā)，了解到土地勘測(cè)中潛藏的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，受我國地形地貌的影響，多數(shù)地區(qū)地質(zhì)條件沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如果不能對(duì)各地區(qū)地質(zhì)條件實(shí)施有效處理，必然導(dǎo)致土地勘測(cè)出現(xiàn)問題。第二，由于參與土地勘測(cè)的工作人員專業(yè)素質(zhì)薄弱，對(duì)于土地勘測(cè)程序不夠了解。而且在開展土地勘測(cè)之前，相關(guān)人員沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐匦螚l件實(shí)施全面調(diào)查，導(dǎo)致有關(guān)部門所采取的土地勘測(cè)模式與實(shí)際地形狀況存在很大的出入。如果不能有效改善這一現(xiàn)狀，不僅影響土地勘測(cè)質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致土地勘測(cè)質(zhì)量低下，影響后期土地分配效果。第三，我國各地區(qū)在開展土地勘測(cè)工作時(shí)，缺乏先進(jìn)的技術(shù)手段，各級(jí)政府對(duì)于土地勘測(cè)工作不夠重視。如果土地勘測(cè)過程中采取的技術(shù)手段不合理，該項(xiàng)工作實(shí)施周期延長，土地勘測(cè)質(zhì)量問題層出不窮，與我國有關(guān)部門土地勘測(cè)要求存在很大的出入。

2、提高土地勘測(cè)質(zhì)量的措施

從上述論述中可以看出，細(xì)微因素異常都會(huì)導(dǎo)致土地勘測(cè)出現(xiàn)質(zhì)量問題。為此，必須結(jié)合土地勘測(cè)現(xiàn)狀制定一系列質(zhì)量提高措施，借以保證土地勘測(cè)結(jié)果與土地實(shí)際情況相一致。就目前來看，土地勘測(cè)中涉及的質(zhì)量提高措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)土地勘測(cè)實(shí)施有效監(jiān)督

在進(jìn)行土地勘測(cè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)受到外在因素的干擾，導(dǎo)致土地勘測(cè)經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題。為緩解這一現(xiàn)狀，在開展土地勘測(cè)時(shí)，需要有關(guān)部門對(duì)土地勘測(cè)實(shí)施有效監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)問題，就需要有關(guān)部門結(jié)合土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)的問題制定合理解決措施，從而避免土地勘測(cè)問題延伸。對(duì)于地形條件復(fù)雜的地區(qū)來說，在開展土地勘測(cè)之前，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦螚l件和其他方面因素制定一系列規(guī)章條例，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章條例開展土地勘測(cè)工作，從本源上避免土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)問題。為保證土地勘測(cè)監(jiān)督順利開展，還需要有關(guān)部門創(chuàng)設(shè)勘測(cè)監(jiān)督專家小組，對(duì)土地勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)展開深入監(jiān)督，盡可能的降低土地勘測(cè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能，確保土地勘測(cè)報(bào)告與當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相互一致。

2.2 建立土地勘測(cè)誠信體系

眾所周知，土地勘測(cè)與我國土地分配工作之間存在緊密的聯(lián)系，這就需要按照規(guī)定的流程開展土地勘測(cè)工作，在保證他對(duì)勘測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的同時(shí)，為后期土地分配工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，在開展土地勘測(cè)工作時(shí)，還應(yīng)結(jié)合土地勘測(cè)實(shí)際情況建立土地勘測(cè)誠信體系，保證參與土地勘測(cè)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)處于相互銜接的狀態(tài)。與此同時(shí)，還應(yīng)要求相關(guān)人員嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章條例開展土地勘測(cè)工作，并對(duì)各個(gè)組織單位進(jìn)行誠信水平調(diào)查，盡可能保證各組織單位誠信水平能夠滿足土地勘察要求，控制土地勘察工作缺陷，強(qiáng)化土地勘查實(shí)用價(jià)值。

2.3 完善土地勘察制度

對(duì)于土地勘測(cè)來說，在開展土地勘測(cè)之前，必須對(duì)其中涉及的各項(xiàng)制度實(shí)施完善處理，使得各項(xiàng)規(guī)章制度在土地勘測(cè)中的作用效果得以彰顯。如果在土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)問題，可以要求管理人員在責(zé)任制度下找出土地勘測(cè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，并在與有關(guān)負(fù)責(zé)人相互合作的條件下處理土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)的問題，保證土地勘測(cè)的合理性，從而提高土地勘測(cè)質(zhì)量。加上土地勘察本身具備一定法律意義，因此，在土地勘測(cè)時(shí)還需要對(duì)該項(xiàng)工作的法律效力實(shí)施有效分析，并按照土地勘測(cè)法律效力制定一系列規(guī)章制度，將土地勘測(cè)法律效力充分發(fā)揮出來，以為土地勘測(cè)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 對(duì)相關(guān)人員實(shí)施土地勘測(cè)培訓(xùn)

由于土地勘測(cè)流程較為復(fù)雜，相關(guān)人員在進(jìn)行土地勘測(cè)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問題，造成土地勘測(cè)質(zhì)量低下，對(duì)于土地資源利用效率提升也有很大的影響。為緩解這一現(xiàn)狀，在開展土地勘測(cè)之前，需要對(duì)相關(guān)人員組織相應(yīng)培訓(xùn)，盡可能的提升土地勘測(cè)人員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章條例的掌握力度，只有這樣才能保證相關(guān)人員全身心的投入土地勘測(cè)工作當(dāng)中，有效避免土地勘測(cè)時(shí)出現(xiàn)問題。而且在對(duì)土地勘測(cè)人員組織相應(yīng)培訓(xùn)的過程中，還會(huì)向相關(guān)人員傳授一系列新的土地勘測(cè)方法，打破傳統(tǒng)技術(shù)對(duì)土地勘測(cè)工作的限制。強(qiáng)化土地勘測(cè)效果，確保土地勘測(cè)質(zhì)量能夠滿足各項(xiàng)土地整改活動(dòng)要求。對(duì)于土地勘測(cè)過程中應(yīng)用的儀器設(shè)備來說，還需要相關(guān)人員能夠結(jié)合自身所掌握的理論知識(shí)對(duì)土地勘測(cè)中各類儀器設(shè)備運(yùn)行故障實(shí)施有效處理。保證各類儀器設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性，只有這樣才能保證各類儀器設(shè)備在土地勘測(cè)中的作用效果得以彰顯，進(jìn)一步提高土地勘測(cè)質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，了解到當(dāng)前我國各地區(qū)在進(jìn)行土地勘測(cè)時(shí)還存在一些問題，如果不能對(duì)土地勘測(cè)中產(chǎn)生的問題實(shí)施有效處理，必然導(dǎo)致土地勘測(cè)質(zhì)量下降，直接影響被勘測(cè)土地實(shí)際作用效果。為改善這一現(xiàn)狀，就應(yīng)結(jié)合土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)的問題制定合理的改善措施，實(shí)時(shí)解決土地勘測(cè)過程中出現(xiàn)的問題，有效提高土地勘測(cè)質(zhì)量，確保土地勘測(cè)在提升土地資源利用效率的作用充分發(fā)揮出來。