文/易丁山、劉衍文 安化縣國(guó)土資源局 湖南益陽(yáng) 413500

隨著我國(guó)土地規(guī)劃的不斷改革，不動(dòng)產(chǎn)登記成為了重要的工作內(nèi)容，其在一定程度上關(guān)系著土地資源是否合規(guī)合理，對(duì)土地資源是否能夠合法使用也有很大的影響。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在全國(guó)范圍中，不動(dòng)產(chǎn)登記制度已經(jīng)逐步開展，并取得一定成效，這位我國(guó)實(shí)施發(fā)展物權(quán)法提供了十分有利的條件。為了能夠進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，促進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作水平的提升，相關(guān)管理部門需采用一定技術(shù)手段，不斷完善測(cè)繪管理體系，明確測(cè)繪流程，從而保障不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)、有效，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度在農(nóng)村的全面貫徹和實(shí)施。

1、不動(dòng)產(chǎn)登記制度下農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作重要性分析

在農(nóng)村實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度過(guò)程中，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作十分重要的內(nèi)容之一。測(cè)繪工作主要包含了房屋測(cè)量、占地測(cè)量以及宗地測(cè)量等，通過(guò)測(cè)量獲取地理位置和空間位置相關(guān)數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度下，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度，測(cè)繪工作所獲得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)材料，在相關(guān)法律中也規(guī)定：在不動(dòng)產(chǎn)登記和變更中都需要測(cè)繪數(shù)據(jù)作為支撐資料。在不動(dòng)產(chǎn)獲取數(shù)據(jù)并被采用，那么就具備了相應(yīng)的法律效應(yīng)；其次，在不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，可能會(huì)存在產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，此時(shí)通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)數(shù)據(jù)作為支撐，有效完善不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作，會(huì)在一定程度上加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)有效性管理，在法律層面上保障利害關(guān)系人的合法權(quán)益。特別是在農(nóng)村，產(chǎn)權(quán)方面糾紛較多，和規(guī)劃的管理方式能夠提升辦事效率；再次，在獲取不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)數(shù)據(jù)之后，和不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行整合，能夠保障特定區(qū)域房屋類型按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使相關(guān)部門能夠快速掌握農(nóng)村房屋相關(guān)指標(biāo)，提升農(nóng)村土地規(guī)劃的科學(xué)、合理布局，從而推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展；另外，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的深入，深入研究農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源合理配置，加快農(nóng)村建設(shè)化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的影響；不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的數(shù)據(jù)成果能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)開發(fā)、抵押以及評(píng)估和征收等工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，使各項(xiàng)工作能夠依法依規(guī)開展[1]。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記制度下完善農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作相關(guān)策略

2.1 深入研究不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)技術(shù)

針對(duì)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)工作，先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能夠保障測(cè)繪工作質(zhì)量，提升測(cè)繪工作的有效性，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷研發(fā)和轉(zhuǎn)型，在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作中也引進(jìn)了許多先進(jìn)儀器。在農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，測(cè)繪工作量也有了大幅度的增加，在新時(shí)期對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量要求也有所提升，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。在實(shí)際測(cè)繪工作過(guò)程中，需要深入研發(fā)測(cè)繪新技術(shù)，加強(qiáng)研究的力度，在工作期間總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服影響測(cè)繪效率和質(zhì)量的因素，保障測(cè)繪相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤。另外，還需要加強(qiáng)研究測(cè)繪數(shù)據(jù)的管理力度，建立完善的系統(tǒng)，準(zhǔn)確、有效處理大量測(cè)繪數(shù)據(jù)，從而提升農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記效率。采用GPS全球儀，準(zhǔn)確定位房屋位置，在衛(wèi)星系統(tǒng)上準(zhǔn)確標(biāo)注，繪制土地詳圖以及路網(wǎng)圖，職能管理路口、接到等多個(gè)信息。自定義坐標(biāo)，提升土地規(guī)劃的合理性，并為不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作提供數(shù)據(jù)支持，應(yīng)用無(wú)人機(jī)能技術(shù)，人工智能分工，提升工作效率。

2.2 加強(qiáng)測(cè)繪工作人員專業(yè)度和素質(zhì)培養(yǎng)

不動(dòng)產(chǎn)登記制度下的測(cè)繪工作要求較高，十分嚴(yán)謹(jǐn)，需要測(cè)繪工作人員保持高度集中，需要測(cè)繪人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)以及較高的職業(yè)素養(yǎng)，從而促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作快速開展，保障不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。提升相關(guān)人員專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)可以從以下幾方面著手：首先，加強(qiáng)工作人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，更新技術(shù)知識(shí)，使工作人員掌握最先進(jìn)的技術(shù)手段，在上崗之前，了解農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及測(cè)繪過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)，精準(zhǔn)化管理，遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而提升專業(yè)技能；其次，提升測(cè)繪人員職業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)開展交流會(huì)及宣講會(huì)等，提升測(cè)繪人員的責(zé)任感和對(duì)測(cè)繪工作的認(rèn)識(shí)度，從思想到行為按照規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格要求自己，提升法律意識(shí)，從而提升測(cè)繪人員綜合素養(yǎng)。在國(guó)內(nèi)各大高校開展測(cè)繪專項(xiàng)講座，吸引優(yōu)秀人才，為測(cè)繪隊(duì)伍注入新鮮血液[2]。

2.3 加強(qiáng)測(cè)繪相關(guān)部門的管理

在不動(dòng)產(chǎn)登記制度逐步落實(shí)過(guò)程中，在一定程度上增加了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作量，使農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作迎接巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作中存在的問(wèn)題逐步凸顯。針對(duì)此問(wèn)題，需要明確測(cè)繪相關(guān)管理部門的職責(zé)，按照測(cè)繪精準(zhǔn)性原則嚴(yán)格管理不動(dòng)產(chǎn)登記和測(cè)繪工作。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段不動(dòng)產(chǎn)登記制度的落實(shí)情況可知：房屋測(cè)繪和土地測(cè)繪為主要問(wèn)題所在。因此，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理部門需要明確各個(gè)部門、單位的管理權(quán)限和范圍，結(jié)合測(cè)繪工作的實(shí)際情況，選擇合理的測(cè)繪技術(shù)和測(cè)繪方式，從整體上，劃分房屋測(cè)繪登記結(jié)構(gòu)，將職能和結(jié)構(gòu)有效融合，從而進(jìn)一步明確政府部門的職責(zé)，提升我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作的水平和效率[3]。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，不動(dòng)產(chǎn)登記制度下，完善不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作十分必要。特別是在農(nóng)村，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，隨之而來(lái)的問(wèn)題也逐步凸顯。完善農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作主要可以從加強(qiáng)測(cè)繪新技術(shù)研究、加強(qiáng)測(cè)繪相關(guān)部門管理以及提升測(cè)繪人員專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)等多個(gè)方面著手，結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定測(cè)繪方法，選擇合理的測(cè)繪方法，為不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展提供真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)依據(jù)，從而促進(jìn)行業(yè)的不斷發(fā)展。