□郭兆熊
有幸再次去拜訪一位從化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型的朋友,之前聽(tīng)說(shuō)他流轉(zhuǎn)了土地,建立自己的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。見(jiàn)過(guò)面之后,自然是要到基地看看的,大門(mén)口寫(xiě)著某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),辦公室里各種榮譽(yù),領(lǐng)導(dǎo)合影,看來(lái)確實(shí)做的不錯(cuò)。
還沒(méi)有喝一口水,就直奔種植區(qū)學(xué)習(xí)。結(jié)果,現(xiàn)代化溫室大棚空著呢!傳統(tǒng)的冬暖棚荒著呢!露天種植的玉米也是高矮不齊,不用剝開(kāi)玉米穗,就知道產(chǎn)量不行。
該朋友開(kāi)始實(shí)話實(shí)說(shuō),他們縣農(nóng)業(yè)園區(qū)都不干了,不允許。怎么可能呢?國(guó)家去年還評(píng)選了幾十家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū),并且給了一定的資金支持。到這里農(nóng)業(yè)園區(qū)怎么不鼓勵(lì)了呢?
其實(shí)仔細(xì)觀察他的冬暖棚,本應(yīng)在一端出現(xiàn)的幾平米的緩沖間,一來(lái)放置工具,二來(lái)工作人員進(jìn)入時(shí),可以避免直接把冷空氣帶入其中。但在這里這個(gè)緩沖間被建成幾十平米的大房子,有的可以唱歌,有的可以住宿,有的可以吃飯。相信在“農(nóng)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展中,都是這樣本土化的。這種建造的目的很明顯,這里引進(jìn)的不一定是新品種,倒是農(nóng)用地開(kāi)發(fā)成商業(yè)地成了事實(shí),原本還建有拓展訓(xùn)練基地的場(chǎng)地,現(xiàn)在也都恢復(fù)成綠植了。
整個(gè)園區(qū)占地300多畝,沒(méi)有看到新品種,沒(méi)有看到新的種植模式,沒(méi)有看到農(nóng)產(chǎn)品加工,沒(méi)有看到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成果。這種園區(qū)沒(méi)有沒(méi)帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能。所以,當(dāng)?shù)夭恢С至?,于是乎大家都停了?/p>
本月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,農(nóng)農(nóng)發(fā)(2018)3號(hào)。既然大棚房已經(jīng)到國(guó)家部委發(fā)文整治了,可見(jiàn)下面這種農(nóng)地非農(nóng)用的現(xiàn)象肯定是比較嚴(yán)重了。像該縣這種雖然不在大棚里建造房屋,而是變相把大棚配套設(shè)施房擴(kuò)大的做法,也算是農(nóng)地非農(nóng)用吧。
這些年土地指標(biāo)越來(lái)越難找,所以很多企業(yè)就會(huì)想著辦法從農(nóng)業(yè)入口,不管是農(nóng)業(yè)園區(qū),還是特色小鎮(zhèn),國(guó)家大力推進(jìn)的田園綜合體或者是鄉(xiāng)村振興要求的一、二、三產(chǎn)融合,都成為了他們土地占有的機(jī)會(huì)。不管未來(lái)國(guó)家推出什么概念,一定是要把周邊的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖到加工做到示范推廣作用。如果企業(yè)是打著這些旗號(hào),干的卻損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利益,損害農(nóng)民的利益,遲早會(huì)被發(fā)現(xiàn),也遲早會(huì)被清退的。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有個(gè)清晰的高層規(guī)劃,更需要時(shí)間的積累。一、二、三產(chǎn)的融合,要考慮人才的引進(jìn),觀念的更新,產(chǎn)業(yè)的完善是抓住發(fā)展機(jī)遇,而不是借機(jī)欺上瞞下。不管操作的項(xiàng)目名稱(chēng)是不是符合國(guó)家政策,更要看你干的這件事的出發(fā)點(diǎn)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展一定會(huì)帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),也一定會(huì)造福一方農(nóng)民,國(guó)家對(duì)真的做事的園區(qū)不會(huì)說(shuō)過(guò)時(shí),不會(huì)說(shuō)不。