楊光

當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

邁向“信息+消費”發(fā)展新階段

信息消費作為重要的新興消費領(lǐng)域，是創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的經(jīng)濟領(lǐng)域之一，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著非常重要的作用。擴大和升級信息消費有利于增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高供給體系的質(zhì)量，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于培育形成更多新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化品質(zhì)化多元化的消費需求。

黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展信息消費。2017年5月10日，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究信息消費工作。習(xí)總書記在十九大報告中明確指出，要完善促進消費的體制機制，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

在2017年8月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號文）（以下簡稱《指導(dǎo)意見 》），從“著眼消費、著力供給、優(yōu)化環(huán)境”三個方面為信息消費的發(fā)展指明方向，并指出將“信息消費”推向“信息+消費”發(fā)展新階段。同時，信息消費應(yīng)聚焦在“生活、公共服務(wù)、行業(yè)和新型信息產(chǎn)品”等四大領(lǐng)域?！吨笇?dǎo)意見》的出臺極大地拓寬了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，為社會各界、產(chǎn)學(xué)研用市場主體帶來新的發(fā)展機遇。 《指導(dǎo)意見》同時指出，2018年，中國將推動信息消費擴大升級。具體措施包括：制訂發(fā)布信息消費發(fā)展指南，深化國家信息消費試點示范城市創(chuàng)建，持續(xù)優(yōu)化信息消費環(huán)境。推動智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等熱點產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。加快消費電子智能化轉(zhuǎn)型，實施超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，帶動超高清視頻產(chǎn)業(yè)整體升級。拓展電子產(chǎn)品在交通、海洋、醫(yī)療等領(lǐng)域的新型示范應(yīng)用。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

培育經(jīng)濟增長新動能

由中國信息通信研究院牽頭，中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、中國電子報社、中國信息產(chǎn)業(yè)商會、中國信息化周報社等單位發(fā)起的中國信息消費推進聯(lián)盟于2018年1月12日在北京正式成立，來自工業(yè)和信息化部、科研機構(gòu)、知名信息化企業(yè)的眾多領(lǐng)導(dǎo)、專家及行業(yè)領(lǐng)袖出席了成立大會。

會議同期還發(fā)布了《中國信息消費發(fā)展態(tài)勢暨綜合指數(shù)報告（2018年）》及《中國信息消費行為調(diào)查報告》，并舉行了中國信息消費推進聯(lián)盟“四大行動”啟動儀式。

在聯(lián)盟成立大會上，中國信息消費推進聯(lián)盟專家委員會主任、中國工程院鄔賀銓院士表示，信息消費是信息時代的重要標(biāo)志，現(xiàn)在已經(jīng)有智能交通、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、電子商務(wù)，以及各種各樣的文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等，這些創(chuàng)新的消費模式將成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，不斷帶動相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也促進服務(wù)發(fā)展。

工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新的增長點，形成新動能。信息消費作為重要的新興消費領(lǐng)域，是創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的領(lǐng)域之一，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)揮著非常重要的作用。擴大和升級信息消費有利于增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高供給體系的質(zhì)量，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；有利于培育形成更多新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化品質(zhì)化多元化的消費需求。

李穎提到，近年來信息化和軟件服務(wù)業(yè)司會同有關(guān)部門圍繞升級基礎(chǔ)設(shè)施、增強供給能力、培育消費需求、改善消費環(huán)境等重點任務(wù)，出臺了一系列配套的政策，有效推動了信息消費發(fā)展。目前，我國已經(jīng)具備發(fā)展信息消費的堅實基礎(chǔ)和良好環(huán)境，信息消費發(fā)展勢頭強勁，新型智能硬件、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)品層出不窮，移動支付、共享經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)引領(lǐng)全球潮流。同時信息消費也面臨信息應(yīng)用深度廣度有待拓展、供給端創(chuàng)新不足、數(shù)字鴻溝仍然存在、消費環(huán)境仍待優(yōu)化等諸多問題和挑戰(zhàn)。下一步信息化和軟件服務(wù)業(yè)司將深入貫徹落實黨中央國務(wù)院的部署要求，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)激發(fā)市場活力，進一步釋放消費潛力，壯大我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

李穎就聯(lián)盟工作提出三點意見： 一是發(fā)揮智庫優(yōu)勢，全力支撐政府決策。聯(lián)盟要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶作用，深入組織開展調(diào)研分析，為政府的宣傳貫徹、推進實施、試點示范等各項工作提供智力支持和決策參考，為信息消費在各領(lǐng)域的快速健康發(fā)展和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯大發(fā)揮積極的推動作用。 二是搭建合作的平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互惠共贏。聯(lián)盟集聚了骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等單位，要結(jié)合聯(lián)盟成員間的特點和發(fā)展?fàn)顩r，推動產(chǎn)學(xué)研間開展深入的合作。在信息消費標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)驗證、產(chǎn)品孵化、國際拓展等方面逐步形成一批可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)化成果，創(chuàng)新管理和運作機制，打造多方協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是加強有效組織，創(chuàng)新開展聯(lián)盟活動。通過開展多種形式的會議研討活動，分享各界的實踐經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，持續(xù)擴大聯(lián)盟的影響力，引導(dǎo)更多的行業(yè)企業(yè)和用戶單位參與到信息消費的工作中來，努力把聯(lián)盟建成信息消費領(lǐng)域的權(quán)威行業(yè)組織，開創(chuàng)聯(lián)盟發(fā)展的新局面。endprint