侯靜波

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

——習近平

盤錦市大洼區(qū)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，按照黨委統(tǒng)籌、政府主導、群眾參與的工作思路，探索出在國有農(nóng)場體制下發(fā)展村集體經(jīng)濟的新路子。

堅持黨委統(tǒng)籌，夯實村集體經(jīng)濟發(fā)展根基

針對各村原先沒有集體經(jīng)濟的實際情況，區(qū)委把發(fā)展村集體經(jīng)濟上升到振興鄉(xiāng)村、推動區(qū)域振興發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加快推進落實。一是堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的“書記工程”來抓，多次召開會議、深入基層調(diào)研，指導村集體經(jīng)濟發(fā)展，并將王家街道石廟子村、清水鎮(zhèn)清河村、新興鎮(zhèn)腰崗子村作為先行試點。同時，區(qū)委把發(fā)展村級集體經(jīng)濟列為對鎮(zhèn)（街道）工作督查的重要內(nèi)容之一，督促基層落實責任、完成任務(wù)。二是緊緊抓住農(nóng)村帶頭人這個“牛鼻子”，按照黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強、敢于擔當?shù)囊?，選優(yōu)配強村黨組織書記，并調(diào)整了“雙帶”能力不強的5名村書記的職務(wù)。三是統(tǒng)籌相關(guān)區(qū)直部門，政策往基層傾斜、錢往基層投，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供了資金和政策保障。

堅持政府主導，推動村集體經(jīng)濟快速發(fā)展

結(jié)合大洼區(qū)土地的實際情況，大洼區(qū)堅持政府投資，積極穩(wěn)妥推進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。一是圍繞產(chǎn)業(yè)投資，結(jié)合村人文資源、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村集體經(jīng)濟。平安鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮平安村民族傳統(tǒng)特色飲食優(yōu)勢，投資500萬元興建了盤錦金昱元食品有限公司，生產(chǎn)朝鮮族系列醬菜、熏燒烤肉制品、米酒等，安排50余人就業(yè)，經(jīng)濟收入用于村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為村里的留守兒童、空巢老人專門建立了“服務(wù)基金”。二是圍繞村莊經(jīng)營投資，注重建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展美麗經(jīng)濟同步。新立鎮(zhèn)政府在楊家村注冊了盤錦康禾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+認養(yǎng)”的農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展集質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保、體驗休閑、觀光娛樂于一體的現(xiàn)代認養(yǎng)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。

堅持村社合一，打造村集體經(jīng)濟發(fā)展引擎

大洼區(qū)引導各村依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推行“黨支部+合作社”的“村社合一”發(fā)展模式，由村黨組織牽頭，合作社具體負責，聘請專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一耕作、經(jīng)營、管理和銷售，推動村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。一是推動村社融合。唐家鎮(zhèn)北窯村華蘭葡萄種植專業(yè)合作社注冊了大唐驪珠葡萄商標，葡萄價格從每公斤6元上升到每公斤25.6元，帶動400戶農(nóng)戶在房前屋后種植葡萄，成規(guī)模葡萄種植戶80戶，吸收農(nóng)村勞動力100余人。二是抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)。新興鎮(zhèn)腰崗子村成立了澤惠農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社，注冊了腰崗子牌大米、河蟹、蘋果梨商標，腰崗子牌大米、河蟹現(xiàn)已順利通過有機認證轉(zhuǎn)換期，正式成為有機產(chǎn)品，村民人均年收入增加8000元左右。

（作者單位：盤錦市大洼區(qū)委組織部）endprint