□ 文·圖 / 楊一

金沙江水浩浩蕩蕩一路向東，在楚雄彝族自治州武定縣境內(nèi)與環(huán)州河、勐果河相匯于白馬口，南岸即是東坡傣族鄉(xiāng)所在地。

東坡傣族鄉(xiāng)是武定縣目前唯一的民族鄉(xiāng)，境內(nèi)居住有漢、彝、傣、傈僳、苗等7個民族。全鄉(xiāng)轄東坡、達臥、莊房、水口、所所卡、以赤叨、東甸、白馬口共8個村委會，57個自然村，75個村民小組。2016年末，全鄉(xiāng)共有4313戶14657人，其中，少數(shù)民族人口11865人，占總?cè)丝诘?1.90%。

“全面小康，不讓一個民族掉隊。”近年來，東坡傣族鄉(xiāng)團結(jié)全鄉(xiāng)各族群眾，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的“平地精神”，變劣勢為優(yōu)勢，實施“綠色產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、夯實基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、惠民利民富鄉(xiāng)、生態(tài)文明立鄉(xiāng)、民族團結(jié)活鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，發(fā)力“引進熱資興熱土、恢復生態(tài)治脆弱、加快發(fā)展少變多、脫貧攻堅拔窮根、教育培養(yǎng)空轉(zhuǎn)實”五個抓手，叫響“熱土東坡、金沙傣鄉(xiāng)”，打造農(nóng)業(yè)招商的洼地、熱區(qū)開發(fā)的高地、觀光旅游的目的地，努力打造成武定金沙江河谷的綠色明珠，與全省全州全縣同步全面建成小康社會目標漸行漸近。

易地搬遷 挪出窮窩

東坡鄉(xiāng)境內(nèi)地形地貌復雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的河谷地形。

交通不便，生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)生活條件落后，就醫(yī)、上學艱難……“一方水土養(yǎng)育不了一方人”，是東坡鄉(xiāng)很多村莊脫貧攻堅所面臨的“瓶頸”。

所所卡村委會小以南古村屬山區(qū)彝族村寨，距離村委會8公里，距鄉(xiāng)政府所在地10公里。該村因地勢較陡，泥石流、滑坡等自然災害發(fā)生頻繁，群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅，喪失了最基本的生存條件和發(fā)展條件。全村32戶128人，全部屬建檔立卡貧困戶。

為貫徹落實新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照群眾自愿的原則，圍繞實現(xiàn)搬遷群眾脫貧的目標，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府積極申報爭取，小以南古村被確定為2017年東坡鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置建設(shè)項目。

2017年10月，小以南古村易地扶貧搬遷勐果集中安置點開工建設(shè)，安置點規(guī)劃建設(shè)用地面積12123.60平方米（18.19畝），建設(shè)內(nèi)容包括安居工程、公共設(shè)施工程等。全村32戶，按每戶宅基地規(guī)劃面積111.95平方米進行安置，戶均建筑面積129.76平方米，院子面積37.06平方米。規(guī)劃總投資為779.27萬元，預計于2018年底前完工并交付使用。

東坡鄉(xiāng)黨委書記周文俊告訴記者：“項目建成后，將有效解決地質(zhì)災害對該村群眾生命財產(chǎn)的威脅?！睋?jù)介紹，房屋建成后，將通過后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶，拓寬搬遷群眾增收渠道，改善該村群眾的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障”的目標。

易地搬遷，挪出窮窩，安居樂業(yè)。據(jù)悉，為如期實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村委會73個村民小組1698戶6017人貧困人口脫貧摘帽，東坡鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“五個一批”扶貧措施，制定和完善鄉(xiāng)、村、組、戶四級脫貧規(guī)劃，精準發(fā)力，精準施策，按照項目進度和要求，依法依規(guī)及時撥付項目建設(shè)及補助資金1266.04萬元，已完成菜伍叨、法古、二臺坡、法它4個村170戶666人的整村易地扶貧搬遷安置點建設(shè)項目。2017年，又爭取實施東甸、紅坪、小以南古、唐納務(wù)等4個易地扶貧搬遷集中安置點建設(shè)。

通過易地搬遷，貧困戶陸續(xù)搬進了新家，住上了安全漂亮的新房。

發(fā)展產(chǎn)業(yè) 增收致富

隆冬時節(jié)，進入東坡鄉(xiāng)，從所所卡到白馬口的勐果河沿河一帶，河谷兩岸的特色冬早蔬菜把整條河谷裝扮得一片翠綠、生機盎然。

東坡鄉(xiāng)常年無霜，土壤為燥紅土和河階沖積土，很多村寨地處低熱河谷地帶，坐享“天然溫室”資源便利。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積16330畝，其中水田5960畝，旱地10370畝。適宜種植香蕉、芭蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、紅花、芒果、人參果、酸角、甜脆玉米、冬早蔬菜等多種經(jīng)濟林果及熱區(qū)作物。

東坡大蒜

東坡冬早蔬菜

以赤叨村委會法古村整村易地扶貧搬遷集中安置點

安居，僅僅是脫貧的第一步。產(chǎn)業(yè)扶貧，才是實現(xiàn)從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在！

周文俊說：“把產(chǎn)業(yè)扶貧作為引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的抓手，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，這是我們的責任?！苯陙?，東坡鄉(xiāng)黨委、政府依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)民增收這條主線，結(jié)合當?shù)貙嶋H，利用熱區(qū)農(nóng)作物成熟周期短，沿河具有冬季氣候溫暖，田地土壤肥沃疏松，排灌方便等自然優(yōu)勢，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進云南渝東、德天壹品、勐傣水鄉(xiāng)和新天地等龍頭企業(yè)，發(fā)展橘子、葡萄、檸檬等熱區(qū)水果和經(jīng)濟作物種植。

通過蔬菜新品種引進和種植推廣，大力發(fā)展番茄、冬玉米、茄子、爬桿豆、花菜制種等種植，把冬農(nóng)開發(fā)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，使特色冬早熟蔬菜種植成為農(nóng)民增收的主渠道。2017年，全鄉(xiāng)共種植冬早蔬菜3770余畝，其中爬桿豆1210畝、冬玉米810畝、番茄340畝、花菜制種430畝、洋蔥390畝、番茄310畝，其他280畝。

平田村大蒜種植大戶李朝興家去年承包30畝田地種植大蒜，畝均產(chǎn)量達1.5噸，畝產(chǎn)值達12000多元。除去生產(chǎn)成本、種收請工等投入費用，全年純收入達20余萬元。

采收大蒜時，請村里的貧困戶和年齡稍大的村民幫工，勞務(wù)費按每公斤1元支付，人均每天達180元。通過土地流轉(zhuǎn)給大戶種植帶動勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，既拓寬了留守勞動力的就業(yè)渠道，同時也帶動了當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。

“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+種植大戶+農(nóng)戶”的齒輪帶動式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促使東坡鄉(xiāng)特色冬早蔬菜種植產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，當?shù)剞r(nóng)民不但能收到地租錢，還可以在自家地里打工，實現(xiàn)了在家門口就業(yè)增加收入。

脫貧決戰(zhàn) 全面小康

東坡鄉(xiāng)生存環(huán)境惡劣，但東坡人民從不缺攻堅克難的決心和勇氣。

上世紀六七十年代，平地公社(東坡鄉(xiāng)前身)黨委書記白正棋帶領(lǐng)人民群眾憑著一股敢為人先，苦干實干硬干的精神，不等不靠不要，齊心協(xié)力，自力更生，治山治水治坡造山河，打壩修溝興修水利，掀起“學大寨”熱潮，用勤勞的雙手把“惡溝荒梁”砌成“大寨田”，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的“平地精神”。

最近兩年來，東坡傣族鄉(xiāng)更是把脫貧攻堅作為第一政治任務(wù)和最大民生工程，根據(jù)“9988”和16個到村到戶脫貧退出標準，以“引進熱資興熱土、恢復生態(tài)治脆弱、加快發(fā)展少變多、脫貧攻堅拔窮根、教育培養(yǎng)空轉(zhuǎn)實”五個抓手和實施“強底子、蓋房子、抓票子、補腦子、裝柜子、打板子”六大行動的思路為統(tǒng)領(lǐng)，全面推行“13345”工作法，認真開展“掛包幫”工作，建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋。

先后編制了《東坡鄉(xiāng)2016年貧困人口脫貧出列工作方案》《2017年安居房建設(shè)工作方案》《東坡鄉(xiāng)2017年發(fā)展生產(chǎn)工作方案》《東坡鄉(xiāng)脫貧攻堅檔案規(guī)范化管理工作方案》《東坡鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》《浦發(fā)銀行發(fā)展基金投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》《大唐集團幫扶傈僳族聚居區(qū)精準脫貧攻堅項目規(guī)劃方案》等扶貧規(guī)劃。千方百計爭取資金，實施易地搬遷集中安置、安居房建設(shè)、貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，重點破解道路建設(shè)、安全飲水和環(huán)境整治等發(fā)展“瓶頸”；投入851萬元創(chuàng)業(yè)扶持和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點實施1668戶建檔立卡貧困戶戶均5000元的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，補強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)“短板”。

2017年，東坡鄉(xiāng)東環(huán)公路提升改造、東甸大橋建設(shè)、東坡集鎮(zhèn)綜合治理、易地搬遷、大雪坡集鎮(zhèn)飲水等十件民生實事順利推進。

隨著一個個易地搬遷安置點建設(shè)完成、一項項產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地開花，東坡美麗蝶變，“熱土東坡、金沙傣鄉(xiāng)”噴薄而出?！?018年，東坡傣族鄉(xiāng)有望如期實現(xiàn)全面脫貧摘帽目標，與全省全州全縣實現(xiàn)全面同步小康” 周文俊說。