范學恕

偉大的無產階級革命家、外交家、軍事家周恩來，是我黨八一南昌起義的主要領導者，是人民軍隊締造者之一。他的軍事思想一直影響著人民軍隊的成長與發(fā)展。在抗日戰(zhàn)爭期間，他為中國共產黨領導的八路軍、新四軍的組建與發(fā)展立下了不朽的功勛。本文僅略談周恩來在新四軍建設方面的部分功績，以示對偉人的緬懷。

為組建新四軍 與國民黨艱難談判 “西安事變”之后，中國共產黨把促進國共合作，動員全黨和全國人民共同抗戰(zhàn)作為黨所面臨的主要任務?！氨R溝橋事變”之前，周恩來受中共中央委托，在與國民黨的談判中，多次提起南方紅軍游擊隊的改編問題，但由于蔣介石當時存在“溶共”思想，妄想把中國共產黨置于自己的控制之下，致使談判沒有取得實質性進展。

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，日軍大舉進攻北平、天津、上海等地，在這種形勢下，國民黨才表示同意國共合作。但在兩黨談判中，仍百般刁難，使談判處于艱難之中。在南方八省紅軍游擊隊改編問題上，共產黨提出應像八路軍一樣，改編為一個軍、二個師、四個旅、八個團，國民黨則認為，只能改編為地方民團或保安隊上前線，而且不發(fā)軍裝。周恩來作為中共中央首席談判代表，先后在廬山、南京、南昌、武漢與國民黨的談判中，發(fā)揮智慧才能，據理力爭，最終在南方紅軍游擊隊改編問題上與國民黨達成了“保持共產黨對改編后紅軍游擊隊絕對領導、國民黨軍隊必須撤出南方紅軍游擊區(qū)、保持游擊區(qū)群眾在土地革命中取得的利益、紅軍游擊隊可采取獨立自主的集中整訓”等原則協(xié)議。

邀請葉挺出面組建新四軍

在新四軍軍長人選上，國共兩黨僵持不下。此刻，周恩來想到了老朋友葉挺，認為由葉挺出任新四軍軍長最合適，國共兩黨都能接受。

周恩來與葉挺早在1925年在廣東時就相識，當年周恩來負責指導組建孫中山大元帥府鐵甲車隊為基礎的國民革命軍第四軍獨立團時，葉挺從蘇聯(lián)回國，任獨立團團長。葉挺獨立團在北伐中為第四軍贏得“鐵軍”稱號，葉挺本人被譽為“北伐名將”。1927年，周恩來與葉挺等人共同領導了南昌起義，后葉挺在領導廣州起義失敗后，在黨內受到了委屈，去莫斯科向共產國際申訴又遭到冷落，便心灰意冷去了德國，脫離了黨的組織。1932年，葉挺懷著一顆抗日救國之心回到澳門，之后又到了上海。1937年8月周恩來與國民黨在廬山談判后途經上海與葉挺見面，動員葉挺出面改編南方紅軍游擊隊。

因周恩來親自邀請，葉挺欣然同意。當時，毛澤東主席對葉挺并不十分了解，對我黨路線政策葉挺持何種態(tài)度尚不清楚，故邀請葉挺去延安面談。由于葉挺明確表示接受共產黨的領導，中共中央正式同意葉挺出任新四軍軍長。

赴皖南確定新四軍發(fā)展方向

新四軍組建以后，黨中央對新四軍的活動區(qū)域、作戰(zhàn)方針十分關注。1938年2月15日毛澤東主席電報指示新四軍發(fā)展方向：“目前最有利于發(fā)展地區(qū)還在江蘇境內的茅山山脈?！?938年5月4日毛澤東主席又電示新四軍：“在廣德、蘇州、鎮(zhèn)江、南京、蕪湖五區(qū)之間廣大地區(qū)創(chuàng)造根據地，發(fā)動民眾的抗日斗爭……”

新四軍組建一年來，江北、江南的部隊根據中央指示于1938年3月起先后開赴敵后抗日，取得了一定的戰(zhàn)績，但從當時的實際狀況來看，與八路軍在華北、山東開創(chuàng)的局面相比，與中共中央期望比，還存在著相當差距。在部隊的發(fā)展上，八路軍增加了五倍，新四軍僅增加一倍。在根據地的創(chuàng)建上，八路軍已開辟十多個，新四軍僅有一個茅山。新四軍如不加快發(fā)展，很難應付新的局面。此時，作為中共中央東南分局書記（后任東南局書記）、新四軍副軍長的項英，對挺進敵后創(chuàng)建根據地尚在猶豫遲疑，甚至產生在皖南創(chuàng)建根據地的想法。黨中央于1938年10月召開了黨的六屆六中全會，糾正了王明的右傾錯誤路線，確定了“鞏固華北、發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針。為了貫徹落實六屆六中全會精神，中共中央委托周恩來到皖南新四軍軍部，進一步為新四軍指明發(fā)展方向。

1939年2月23日，周恩來到達安徽涇縣新四軍軍部后，首先進行調查研究，聽取新四軍領導人的匯報和各支隊負責人的意見，召開軍部各部門座談會。周恩來以傳達六屆六中全會精神為主題，作了《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》《目前形勢和新四軍任務》的報告，強調新四軍在黨的領導下必須獨立自主、發(fā)動群眾、擴大武裝，建立、鞏固和發(fā)展敵后抗日根據地。對新四軍在江南敵后的發(fā)展方向提出三條原則：“一是哪個地方空虛，我們就向那個地方發(fā)展。二是哪個地方危險，我們就到那個地方去創(chuàng)建新的活動地區(qū)。三是哪個地方只有敵人偽軍，友黨友軍（指國民黨及其軍隊）較不注意沒有去活動，我們就向那里發(fā)展，這樣可以減少摩擦，利于抗戰(zhàn)?！蓖瑫r指出：“游擊戰(zhàn)仍然是我們新四軍作戰(zhàn)主要的方針”。至于新四軍今后的活動方針，周恩來經過反復思考，明確概括成三句話：“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)有陣地?！焙笾泄仓醒氚堰@一方針明確為“向南鞏固，向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展”。周恩來對新四軍發(fā)展方針的提出，符合新四軍當時實際情況，也得到了項英等新四軍領導人的贊同。

后由于項英在實際工作中對統(tǒng)一戰(zhàn)線獨立自主原則認識不足，在敵后地區(qū)未能放手發(fā)動群眾，對周恩來提出的并經中共中央肯定的正確方針貫徹執(zhí)行不力。黨中央指示新四軍向北戰(zhàn)略轉移，項英猶豫不決，一拖再拖。震驚中外的“皖南事變”使新四軍遭受了重大損失。周恩來為“皖南事變”質問國民黨談判代表張沖，怒斥何應欽是千古罪人，并在新華日報題寫“為江南死難者志哀！”“千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急”的題詞，對國民黨進行了有力的聲討。

調解葉挺與項英之間矛盾

周恩來云嶺之行，還有一項重要任務，就是調解葉、項之間的矛盾。項英在新四軍的組建和前期工作中，有不可磨滅的功績，但在政治上因受王明“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”右傾思想影響，在執(zhí)行黨中央向北發(fā)展、挺進蘇南方針方面不夠有力。作為新四軍黨的最高領導人，項英對葉挺尊重也不夠。因葉挺不是共產黨員，中央一些文件看不到，一些會議不能參加，甚至連葉挺喜歡攝影、穿著整潔、到部隊檢查工作喜歡以馬代步等，項英都橫加挑剔。葉挺是位自尊心很強的人，對自己當年脫離黨組織有一種“一失足成千古恨”的心情，但仍能理智地約束自己，把項英當成黨的代表加以尊重，在組織部隊開赴敵后抗日及與國民黨交涉部隊編制、經費等方面做了大量工作，但心情始終不愉快。在項英參加黨的六屆六中全會期間，葉挺打電報給長江局并轉項英，離開了軍部，回了老家廣東。

項英沒有參加完六中全會，從延安提前回到新四軍軍部的第二天，就急電中央轉周恩來，建議周恩來與蔣介石商量解決軍長繼任人。周恩來明確告訴項英：“……希夷（葉挺字）回部是有利的”。

葉挺離開軍部后，在國民黨反響很大。1939年1月8日，周恩來致電中央：“蔣介石屢稱，連葉挺都不能與你們（指共產黨）合作，將無人與你們合作。蔣對新四軍可能采取兩種辦法，一是派更難相處的軍長（不會派葉劍英去）；二是改新四軍為游擊隊，減少軍款2萬?！敝芏鱽硖嶙h葉挺仍回新四軍。中央復電同意。他立即請葉挺回重慶，并推心置腹地與葉挺幾次長談，使葉挺很受感動，表示愿聽從黨的指示回軍部工作，周恩來當場與葉挺說定，由他親自送葉挺回皖南。

周恩來到皖南后，多次與項英談話，批評項英說：“黨中央、毛澤東同志都很重視葉挺的政治風范和軍事才能，希望能和他搞好關系，合作抗日，你為什么不尊重和團結他呢？葉挺是個好同志，這樣的將領如不去團結，還團結誰呢？不能因為他不是黨員，就不信任他，中央認為葉挺作為黨外人士，有利于國共合作，他的黨籍問題很容易解決的，團結葉挺是件大事，如果處理不好，就要犯錯誤……”在周恩來的勸導下，項英作了自我批評。

但不到半年時間，葉挺再次辭職。周恩來從蘇聯(lián)治病回國后，1940年5月與葉劍英一起約葉挺到重慶談話，說服葉挺服從大局，并通知新四軍政治部主任袁國平到重慶接葉挺回軍，當面叮囑袁國平，如果項英再不團結葉挺，可在黨內開展斗爭，批評項英的錯誤。袁國平回新四軍后，迫于項英權威，不敢傳達。

指導新四軍第四、第五、第六支隊的組建

新四軍第四支隊組建時，是新四軍中人槍最多、實力最強的支隊，也是新四軍中唯一一支江北的部隊，它由長江以北鄂豫皖地區(qū)紅二十八軍和鄂豫邊桐柏山地區(qū)紅軍游擊隊改編而成。改編后的第四支隊，由于地處江北，歸長江局和新四軍軍部雙重領導。

1937年12月中旬，中共中央決定成立長江局，王明為書記，周恩來為副書記，項英為中共中央東南分局書記，東南分局歸中共中央和長江局雙重領導。12月29日，周恩來主持長江局會議，專門聽取傅秋濤（湘鄂贛軍區(qū)政委、后任新四軍一支隊副司令員兼一團團長）、高敬亭（紅二十八軍政委）、張明河（豫南特委代表）等分別匯報主力紅軍長征后，留在湘鄂贛、鄂豫皖、鄂豫邊地區(qū)紅軍堅持游擊戰(zhàn)爭及黨組織情況。此后，周恩來向高敬亭宣布鄂豫皖紅二十八軍編入新四軍第四支隊，高敬亭任司令員；向張明河宣布將鄂豫邊紅軍游擊隊——豫南人民抗日獨立團，編為新四軍第四支隊第八團，周駿鳴任團長。

第四支隊組建后，中共中央就提出了四支隊要東進，向皖中、皖東地區(qū)發(fā)展的要求。4月，第四支隊在高敬亭率領下向皖中挺進，在巢湖蔣家河口，四支隊九團二營四連僅用20分鐘，就將日軍第六師團巢縣守備隊20多人全部殲滅，新四軍無一人傷亡，這是新四軍挺進敵后對日作戰(zhàn)的第一仗，比粟裕指揮的韋崗伏擊戰(zhàn)早一個月?！巴钅鲜伦儭焙?，第四支隊改編為新四軍第二師。

新四軍第五支隊是1939年7月1日成立的，該支隊以第四支隊第八團從竹溝挺進皖中、由皖中繼續(xù)挺進皖東后為基礎擴編的，羅炳輝為司令員，八團團長周駿鳴為副司令員。

周恩來對組建后八團非常重視。1938年1月中共中央代表團和中共中央長江局舉行聯(lián)席會議，會議聽取河南省委工作匯報后，明確要求鄂豫邊特委要加強對八團的領導，幫助做好鞏固和發(fā)展工作，同時加緊發(fā)展黨組織。會議還作出八團的行動由長江局參謀處指揮，歸周恩來、葉劍英領導，作戰(zhàn)時歸四支隊司令員高敬亭指揮。

當時日軍已突破黃河，妄圖奪取武漢。以竹溝為中心的豫南地區(qū)是武漢的大后方，又是中原抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點。周恩來曾向黨中央建議八團不隨四支隊東進，留在竹溝發(fā)展河南抗日武裝。后隨著形勢的變化，他親自主持召開中央代表團和長江局聯(lián)席會議，對八團的行動問題再次商討。會議決定：八團以出發(fā)到前線為中心，隨四支隊隊部一起東進。為了加強八團，周恩來派朱茂緒、賀德斌、趙啟明、成釣等20余名在主力紅軍擔任過營團職務的干部到八團工作。

羅炳輝、彭雪楓是1938年1月先后來到長江局報到的。彭雪楓被任命為中共河南省委軍事部長，羅炳輝留在長江局參謀處任副處長。根據周恩來對八團的一系列指示，彭雪楓將八團由竹溝移防信陽邢集集中整訓，健全了團部機構，配齊了團、營干部，營以上的干部除周駿鳴外，都是周恩來派來的主力紅軍骨干。2月底，八團在邢集整編期間，周恩來又派羅炳輝去邢集，代表長江局視察整訓工作，傳達長江局關于第八團東進的指示，歡送第八團開赴抗日前線，并帶去經費5000元。所以說，沒有周恩來對八團的高度重視，八團不可能成為新四軍的主力團，新四軍第五支隊也不可能在八團基礎上建立起來。

八團東進之際，周恩來審時度勢，為了在豫南、豫東迅速建立敵后抗日根據地的需要，果斷決定八團留200人，在竹溝設立八團留守處。此后，竹溝地區(qū)黨政軍機關均以竹溝留守處的名義開展工作，為后來中原局組建初期打開華中工作局面、彭雪楓的新四軍游擊支隊、李先念的新四軍豫鄂獨立大隊的建立與發(fā)展打下了一定的基礎。

新四軍第六支隊的前身是新四軍游擊支隊，它起步于河南竹溝，發(fā)展于豫東的西華縣杜崗會師，后來被改編為新四軍第六支隊、八路軍第四縱隊、新四軍第四師。

謀劃新四軍第五師中原突圍

新四軍第五師的前身——新四軍豫鄂獨立大隊，也是在河南確山竹溝組建的?！巴钅鲜伦儭焙?，五師在李先念領導下，長期遠離軍部，孤懸敵后，擔負著獨立堅持鄂豫邊區(qū)抗日斗爭的任務。

抗戰(zhàn)勝利后，以新四軍第五師為主體開辟的中原解放區(qū)已擴展到60多個縣，形成了對戰(zhàn)略要地武漢的包圍態(tài)勢，與晉冀魯豫、華東、東北、晉察冀、晉綏一起，成為中國共產黨領導的六大戰(zhàn)略區(qū)之一，猶如一把尖刀直刺國民黨的心臟地區(qū)。國民黨發(fā)動全面內戰(zhàn)，武漢成為進軍華東、華北、東北的戰(zhàn)略樞紐。為了打通向華東、華北、東北的通道，從1945年8月下旬始，國民黨就開始調集20多個師及9個游擊隊，從四面八方撲向中原解放區(qū)。以五師為主體的中原軍區(qū)根據黨中央“堅持中原牽制敵人，支援華東、華北斗爭”的戰(zhàn)略方針。至1946年6月，中原解放區(qū)被壓縮到東西長約200公里，南北寬約50公里的狹長地帶，其面積不足原來的十分之一，國民黨調動30萬大軍緊緊包圍，準備一舉殲滅以五師為主體的約6萬人的中原軍區(qū)部隊，制造第二個“皖南事變”。

周恩來對國民黨的陰謀早有察覺，一直焦灼地關注著中原解放區(qū)事態(tài)，傾注全身心智慧化解中原之圍，從三個方面入手，使五師轉危為安。

一是利用新聞媒體，從輿論上使國民黨陰謀宣告破產。1946年3月中旬，周恩來在重慶舉行中外記者招待會，讓五師遭到國民黨圍攻的事實大白于天下。3月18日經過周恩來親自修改的報道《反動派蓄意消滅有功部隊，新四軍五師被圍糧絕》和社論《為新四軍五師呼吁》載于重慶《新華日報》，引起社會各界對國民黨極大憤慨。5月3日，周恩來從重慶飛抵南京，當天晚上在梅園新村召開記者招待會，揭露蔣介石集團假和談、真內戰(zhàn)的真相，明確指出，首先停止中原內戰(zhàn)，以免發(fā)展為全國內戰(zhàn)……

二是與國民黨、美方代表艱難談判。1946年4月底，周恩來獲悉蔣介石密電30萬大軍，企圖一舉殲滅李先念部。于5月1日，立即與接替陳誠的國民黨代表徐永昌會談，聲明如果進攻第五師，全部責任由國民黨負之。同時以同樣內容至電美方代表馬歇爾（美國調停國共軍事沖突特使）：政府軍將在5月5日至9日之間向中原解放區(qū)發(fā)動進攻，這是新的內戰(zhàn)，我方將自衛(wèi)還擊。同時希望馬歇爾敦促國民黨派代表到湖北協(xié)商解決第五師轉移問題。在周恩來努力下，第二天，國民黨代表徐永昌與美方代表白魯?shù)露紒淼搅藵h口，周恩來提出要盡快將中原6萬部隊撤出的同時，并提議到中原軍區(qū)指揮部巡視后再回漢口研究解決辦法。第二天，他親自陪同美方、國民黨代表去禮山縣宣化店（今屬大悟縣、中原軍區(qū)所在地），8號上午到達后，隨即聽取李先念等人關于國民黨軍隊對中原軍區(qū)圍攻情況的揭發(fā)，晚上，即同國民黨、美方代表商定停戰(zhàn)事宜，10號正式與國民黨代表徐永昌、美方代表白魯?shù)潞炗喼性?zhàn)協(xié)議。

三是與五師一起貫徹落實中共中央戰(zhàn)略決策，為成功突圍創(chuàng)造條件。面對五師被大軍圍困出現(xiàn)缺糧缺藥的艱難處境，1946年3月5日，周恩來從延安飛赴漢口與李先念見面，傳達了中共中央、毛主席與國民黨談判的策略思想和方針原則，詢問中原解放區(qū)的現(xiàn)狀，使李先念等人增強了堅守中原的信心。中旬，周恩來致電太行、晉綏、山東等解放區(qū)領導人，“五師困于糧款，頑方又蠶食挑釁，不允我軍馬上轉移，因之五師危急萬分，各地均有搶救五師之責任”。月底，周恩來委托董必武到宣化店視察，代表中共中央慰問中原軍區(qū)廣大軍民，并帶去各解放區(qū)籌措接濟款。6月8日，周恩來陪同國民黨、美方代表到達宣化店的當天深夜，與李先念等研究突圍事宜，并與軍區(qū)負責人仔細審查了突圍方案，對選定的突圍路線、地形、敵情等方面進行了認真的研究。周恩來宣化店之行，贏得了45天的“和平”，有利于中原部隊作好突圍的各種準備。

由于中共中央的正確領導，周恩來等人的艱辛努力，新四軍第五師頑強進行戰(zhàn)略堅持10個月之久，成功地取得了中原突圍的偉大勝利，為全黨全軍實行戰(zhàn)略轉移贏得了寶貴時間。

毛澤東主席贊譽新四軍是“華中人民的長城”。在新四軍的組建、成長和發(fā)展過程中，周恩來同志的貢獻可謂功高望重。 （責任編輯 李贊庭）