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（克拉瑪依日報社，新疆 克拉瑪依 834000）

企業(yè)民主管理是一種現(xiàn)代管理制度和管理方式，是企業(yè)職工參與企業(yè)管理、維護(hù)自身權(quán)益的重要渠道。隨著新聞單位改革不斷深入，很多報社、報業(yè)集團(tuán)順應(yīng)形勢，一改以往事業(yè)單位的計劃經(jīng)濟(jì)模式，建立了相應(yīng)的事業(yè)單位企業(yè)化管理模式。然而，在新聞單位民主管理的實(shí)施過程中，卻經(jīng)常遇到這樣的問題：職工的意見包羅萬象，但該如何正確區(qū)分職工發(fā)表的是牢騷還是建議？對于答案的判斷是考量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但在考量之前，又該如何讓企業(yè)職工充分發(fā)表自己的意見呢？筆者認(rèn)為，可從以下幾個方面入手。

一、良好的傾聽氛圍是保證民主管理有效開展的前提

古語有云，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同”。意指即使再好的種子，在不同的土壤條件下也會得出不同的結(jié)果。企業(yè)民主管理也是一樣，不同企業(yè)文化所營造的企業(yè)民主管理氛圍也不同，同樣也會產(chǎn)生不同的管理效果。

在這方面，新聞單位的民主管理與普通企業(yè)一樣。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想聽取企業(yè)職工意見為例，若想聽到真正來自于職工的“聲音”，那么，先要讓員工充分發(fā)表意見或牢騷，然后再從這些意見或牢騷中發(fā)現(xiàn)有營養(yǎng)的成分，以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。而整個過程的前提條件，就是必須先給員工營造一種適宜于發(fā)表意見的良好氛圍。

這種氛圍應(yīng)該具有濃厚的包容氣氛，比如報社的黨委書記可以與基層采編人員平等相對、暢所欲言。他們可以就某一采編流程、采訪主題、工作方式“英雄所見略同”，也可以各執(zhí)己見，甚至于“針尖對麥芒”。對于企業(yè)職工的見解和意見，領(lǐng)導(dǎo)干部不打棍子、不扣帽子，這才能讓職工敢于發(fā)聲，發(fā)出“真聲”。而有了這些“真聲”，領(lǐng)導(dǎo)干部才能從中找出工作制度和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的疏漏，以改進(jìn)工作，提高企業(yè)效益。

目前，改革成功的新聞單位雖然是企業(yè)化管理，但實(shí)質(zhì)上還是事業(yè)單位，執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制，為保證職工的根本利益，與基層職工溝通座談時，只與講漂亮話、恭維話的職工打成一片，碰見職工就工作問題提出某些改進(jìn)意見就緊皺眉頭，甚至半途打斷職工發(fā)言，以上級口吻奚落職工的意見。那么，必然會造成不良的企業(yè)氛圍：要么是訪談成了唯唯諾諾的“馬屁會”；要么是員工產(chǎn)生抵觸情緒，日后工作不可避免會“磨洋工”。

這樣的“下基層”哪里還有什么實(shí)際意義，沒有“嚇”到基層就已經(jīng)謝天謝地了。因此，在企業(yè)的民主管理上，在傾聽企業(yè)職工的意見上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)，提升民主管理意識。一要有虛懷若谷的胸懷和從諫如流的氣度，重視新聞單位的民主管理工作；二要明白“兼聽則明、偏信則暗”的道理。善于從職工發(fā)牢騷、提意見的潛臺詞中正確區(qū)分員工的真實(shí)想法。如果發(fā)現(xiàn)職工的觀點(diǎn)有價值，對企業(yè)管理工作有啟發(fā)有促進(jìn)，即使其與自己的想法相左，也要積極肯定，正確地采納。就算職工講錯了，也不要打板子、抓辮子、扣帽子。有位著名的企業(yè)經(jīng)理人曾說過：“高級管理人員可以不同意企業(yè)職工的觀點(diǎn)，但必須堅決捍衛(wèi)企業(yè)職工發(fā)表意見的權(quán)利，這樣職工才會有歸屬感和安全感”。有了這種氛圍作前提，職工才會有參與民主管理的興趣，職工才敢說出自己真實(shí)的想法。

二、善于傾聽是體現(xiàn)民主管理的有效做法

現(xiàn)代企業(yè)管理中，受民主管理制度的影響，大部分管理者都比較重視基層職工的意見，善于從職工的意見與牢騷中知得失、明利弊、優(yōu)決策。新聞單位的企業(yè)化管理也是一樣，但在現(xiàn)實(shí)操作中，很多基層職工的利益訴求渠道還是不夠通暢。要想讀懂基層，單位必須及時疏通基層職工表達(dá)意見的渠道，給基層職工提供更多表達(dá)意見的機(jī)會。

在現(xiàn)代企業(yè)制度體系下，企業(yè)可供基層職工發(fā)表意見的平臺很多，例如，每周定期吸納基層職工參加報社例會，設(shè)置職工聯(lián)系信箱，主動征求職工的意見，為職工開辟一條暢所欲言的通道；召開職工代表聯(lián)席會，就重要事項(xiàng)聽取基層意見；職代會前發(fā)動全體企業(yè)職工圍繞企業(yè)工作目標(biāo)提出書面或口頭建議等等。還可以將領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報告和科室領(lǐng)導(dǎo)的述職報告發(fā)布在企業(yè)網(wǎng)站平臺上，鼓勵職工大膽地“拍磚”。

這些措施都體現(xiàn)了企業(yè)對民主管理工作的高度重視，也給企業(yè)職工提供了一定表達(dá)意見的渠道。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部還要有一雙“識珠”的“慧眼”，要善于發(fā)現(xiàn)基層職工意見中的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，并通過一定方式給予鼓勵，再加以整合、擴(kuò)大成企業(yè)管理工作具體的思路，應(yīng)用于企業(yè)管理工作當(dāng)中。這樣一來，才能讓提意見的職工真正感覺到自己的意見被重視，感受到企業(yè)對基層職工意見的尊重，增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。

三、改進(jìn)傾聽方式是實(shí)施廣泛民主管理的重要途徑

俗話說，管中窺豹，可見一斑。職工所處的工作崗位決定了他們的視野，致使他們有時候提意見只能就事論事，僅針對自己較為熟悉的具體工作流程表達(dá)意見，不能完全做到從大局出發(fā)。對此，在交流過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分了解這一事實(shí)，并做到認(rèn)真聽取就是對職工最好的尊重。同時，也要注意采用適宜的傾聽方式。

具體來說，首先，在交流過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵循最基本的禮儀規(guī)范，不能漠不關(guān)心，不要在聽取職工意見時左顧右盼、玩弄手機(jī)、竊竊私語，從而引起職工的心理厭惡。其次，可以利用一些交流技巧，善意地引導(dǎo)職工發(fā)表意見。比如，面對性格羞怯的職工，領(lǐng)導(dǎo)干部可以利用一些善意的玩笑，烘托氣氛緩解壓力，通過一些贊賞點(diǎn)頭的肢體語言表示對職工的發(fā)言有興趣，適時對其某些觀點(diǎn)表示肯定，鼓勵其繼續(xù)交談下去。此外，在交流過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部最好能夠及時歸納出職工的正確觀點(diǎn)，并用恰當(dāng)語言表示出對員工所說問題的理解與重視。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部采用拉家常的態(tài)度與職工交流，職工都比較能夠接受，也愿意發(fā)表自己的感受。以克拉瑪依日報社一次座談會為例，社領(lǐng)導(dǎo)在參加某部門的座談會時，氣氛非?；钴S。座談會前，社領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)當(dāng)前面對的市場發(fā)展情況、同類企業(yè)目前的發(fā)展方向講起，深入淺出。職工們聽得津津有味，并在領(lǐng)導(dǎo)的啟發(fā)下，對如何做好管理工作爭先恐后發(fā)表意見，結(jié)果到了下班時間，職工們還意猶未盡。而通過這個座談會，領(lǐng)導(dǎo)也聽到了不少中肯的意見和真話，對統(tǒng)一基層職工思想也起到了積極促進(jìn)作用。

四、分類研究傾聽意見是提升民主管理水平的重要手段

對于職工的意見、牢騷，領(lǐng)導(dǎo)干部除了要做到耐心傾聽，還要學(xué)會分析研究其背后的潛臺詞。

在多方交流的過程中，如果大部分基層職工有發(fā)牢騷、抱怨的情況，則從側(cè)面說明企業(yè)制定的相關(guān)政策、制度、工作流程和開展工作的方式方法存在一定不足和缺陷，并可能已經(jīng)影響到企業(yè)正常工作的開展，必須引起重視。

而對這些牢騷、抱怨、意見，領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確處理，絕不能諱疾忌醫(yī)。一是從反映的問題本身來看，上級不能僅從自身利益的角度出發(fā)，以偏概全、強(qiáng)調(diào)局部忽視整體，并拒絕對問題進(jìn)行系統(tǒng)性的思考和解讀。二是正確理解職工對企業(yè)的認(rèn)同感，職工能提意見說明他們還信任上級，關(guān)心企業(yè)發(fā)展。上級對待職工所提意見時，當(dāng)職工意見與領(lǐng)導(dǎo)干部意見或主流意見相左時，企業(yè)管理者必須重視。有了不同意見，就可以相互啟發(fā)、相互提高，從而補(bǔ)充、修正原有的意見，甚至還可能會激發(fā)出革命性的創(chuàng)見。

五、合理采納意見是提升民主管理的主要目的

民主管理工作可采取座談、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研、開聯(lián)席會議等方式，但其主要目的還是給企業(yè)職工提供一個參與企業(yè)管理的平臺，一個提出合理訴求的渠道，并最終把職工反映出的意見集納整合應(yīng)用于企業(yè)管理的方方面面，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

對職工提出的各種意見，企業(yè)管理者都應(yīng)按照企業(yè)倡導(dǎo)的“首問負(fù)責(zé)制”要求，對職工意見有所交代。不能你提你的，我干我的。對有價值的意見，應(yīng)及時采納并給予表揚(yáng)鼓勵。

對于基層職工提出的意見，提倡“誰主管、誰負(fù)責(zé)，能夠當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的限期解決”，這樣一來，職工的滿意度才能提高。

也只有當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)善做思想政治工作，能通過溝通交流，理清基層職工思想，相互理解，深化信任，達(dá)成共識，才真正能落實(shí)“企業(yè)民主管理”的戰(zhàn)略方針，才真正能踐行黨中央提出的“從群眾中來，到群眾中去”的根本工作路線。也才能實(shí)現(xiàn)新聞單位民主管理的“軟著陸”向“硬著陸”轉(zhuǎn)變，力求真正抓住新聞單位民主管理工作的精髓。