路甬祥
(中國科學(xué)院,北京 100864)
(接上期)
黨的十九大開啟中國高質(zhì)量發(fā)展新階段。以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,提高質(zhì)量效益為中心,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率動力變革,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,適應(yīng)人民不斷增長的消費(fèi)需求。綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)制造強(qiáng)國、智慧城市、健康中國、美麗中國,科技興軍和“一帶一路”倡議等賦予中國科技與產(chǎn)業(yè)新的歷史使命。以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國宏偉目標(biāo),將科技視為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一動力,加大科技投入,深化科技體制改革,培育吸引創(chuàng)新人才,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。2017年,中國研發(fā)投入1.7萬億元,居世界第2位,投入強(qiáng)度達(dá)GDP的2.13%。發(fā)表科技論文和專利申請數(shù)量質(zhì)量快速提升,中國高鐵、能源電力、北斗導(dǎo)航、中國航天、超級計(jì)算、量子通信等創(chuàng)新發(fā)展舉世矚目。華為、小米、阿里、騰訊等創(chuàng)新企業(yè)快速崛起,中國已成為舉世矚目的科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大國。但也必須看到,從影響世界的重大科學(xué)原創(chuàng)、基礎(chǔ)核心前沿技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)世界的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、主導(dǎo)行業(yè)的國際龍頭企業(yè)和著名品牌等衡量,中國還不是創(chuàng)新強(qiáng)國。高端集成電路、航空發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與科學(xué)儀器、操作系統(tǒng)和設(shè)計(jì)軟件等仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口。我們必須進(jìn)一步提升對基礎(chǔ)前沿研究投入的比重,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的自由探索和知識技術(shù)原創(chuàng),支持科學(xué)技術(shù)與工程基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、科學(xué)方法、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與測試方法、科學(xué)儀器與醫(yī)療診斷治療設(shè)備技術(shù)的創(chuàng)新。支持中國科學(xué)家提出、主導(dǎo)或參與引領(lǐng)世界的大科學(xué)工程和多學(xué)科實(shí)驗(yàn)研究平臺建設(shè)。聚焦重要科技領(lǐng)域和戰(zhàn)略高技術(shù)目標(biāo)組建規(guī)模更大、更加綜合的國家實(shí)驗(yàn)室,組織實(shí)施一批戰(zhàn)略目標(biāo)明確的重大科技工程。大幅提升國際科技基礎(chǔ)前沿研究交流合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。厚植中國科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的知識和技術(shù)基礎(chǔ)。支持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同的工程技術(shù)創(chuàng)新,加快知識技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將實(shí)施新一輪技術(shù)改造加快升級,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造、航空航天、清潔能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。對制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收和投融資等政策優(yōu)惠,降低企業(yè)交易成本和用能物流和融資成本,支持“專精特優(yōu)”中小制造企業(yè)發(fā)展。國家先后推出《互聯(lián)網(wǎng)+》《國家大數(shù)據(jù)發(fā)展》和《新一代人工智能》等發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,并促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。全面實(shí)施《中國制造2025》,著力推進(jìn)強(qiáng)基提質(zhì)、綠色智能和服務(wù)型制造、鼓勵(lì)支持創(chuàng)新設(shè)計(jì),全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平,加快向中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌轉(zhuǎn)變。這是中國創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)人民高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求增長的必由之路,也是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國、保障經(jīng)濟(jì)和國家安全的產(chǎn)業(yè)基石,這必將使中國與全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作提升至新水平。中國正面臨全球科技與產(chǎn)業(yè)變革和中國創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的歷史新機(jī)遇。充分發(fā)揮中國制度優(yōu)勢和創(chuàng)新人才、市場和信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢,擴(kuò)大開放、深化改革、激勵(lì)創(chuàng)新,將為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供更多、更好、更堅(jiān)實(shí)的原創(chuàng)性知識源泉和前沿性、突破性、顛覆性、引領(lǐng)性創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革支持,為人類文明進(jìn)步做出新時(shí)代中華民族的創(chuàng)新貢獻(xiàn)。
——摘自《科技導(dǎo)報(bào)》2018年第11期