陸大道

（中國科學院地理科學與資源研究所，北京100101）

“一帶一路”倡議是習近平總書記提出的當代中國的全球觀念及全球戰(zhàn)略。這一倡議體現(xiàn)了中國新時期全面對外開放的方針，也完全符合“一帶一路”周圍區(qū)域國家的根本利益與要求。其中的核心內容是提倡“包容性全球化”，即通過秉持共商共建共享的原則，形成合力，共創(chuàng)發(fā)展新機遇，實現(xiàn)共同繁榮，并維護世界和平。這個合作理念和模式得到了世界上許許多多國家和廣大地區(qū)人民的支持，反映了當今世界的客觀需求與愿望。實施這一重大戰(zhàn)略，將營造一個各國間經濟、貿易、技術、文化交流合作的大平臺，也將能遏制戰(zhàn)爭勢力，構建一個全球地緣政治安全的大格局。同時，也將為中華民族實現(xiàn)偉大復興的中國夢鋪平廣闊的道路。經過30多年來改革開放的發(fā)展，今天中國已經完全具備實施“一帶一路”發(fā)展目標的各項條件。

“一帶一路”所涉及的國家與地區(qū)，其發(fā)展歷史及第二次世界大戰(zhàn)后的社會制度及地緣政治傾向各不相同，他們的投資環(huán)境也差別很大。大部分國家與地區(qū)經濟發(fā)展水平總體上不高，基礎設施較差，管理水平不高。相當一部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境相當惡劣，社會結構復雜，宗教和民族問題多，運輸距離長等。其中，海上絲綢之路必須經過中國南海。中國通往南美、歐洲、非洲、中東和南亞、澳大利亞的幾大國際航線是中國的國家生命線，而中國南海正好處于這生命線的咽喉區(qū)段。150多年前德國地理學者拉采爾就認為：“只有海洋才能造就真正的世界強國?？邕^海洋這一步在任何民族的歷史上都是一個重大事件?！边€有，近年來在國際上正在泛起一股貿易保護主義的思潮。這些情況說明，實現(xiàn)“一帶一路”的發(fā)展目標，未來將會遇到諸多的困難和障礙，是需要中國幾代人完成的偉大事業(yè)。因此，需要科學地認識“一帶一路”。

總體上看，對于上述方面我們可能還了解得不具體，還不能適應大規(guī)模實施“一帶一路”倡議的需要?！耙粠б宦贰苯ㄔO涉及到中國在全球范圍內謀劃資源配置和戰(zhàn)略利益，也將改變世界經濟治理體系和發(fā)展格局，這為中國地理科學領域帶來了重大需求和重大機遇。無論是重點國別、地緣政治和投資環(huán)境研究，還是沿線地區(qū)資源環(huán)境和災害風險研究，抑或是海陸運輸組織模式和綠色包容性投資理論研究，都亟需大量研究來滿足“一帶一路”建設工作的需要。

為了支撐更大規(guī)模的經濟貿易合作和相關的工程建設，減少大規(guī)模投資和貿易的風險，需要對“絲綢之路經濟帶”沿線國家，特別是中亞和西亞、中東地區(qū)的自然結構、經濟地理、自然災害、社會安全等基礎性情況進行綜合研究；對“21世紀海上絲綢之路”所涉及到海域的自然特征、全球主要航線海況以及沿線國家的社會經濟特征、政治傾向等進行綜合研究，對未來中國的國外海上支點、海軍基地的選取和建設、中國航行的航線安全等進行評估。推進“一帶一路”建設迫切需要開展空間路線圖的研究，在重要線路、節(jié)點和重大工程的規(guī)劃建設中加強科學論證，統(tǒng)籌協(xié)調“一帶一路”建設的資源、生態(tài)、環(huán)境目標，規(guī)避可能產生的環(huán)境、社會風險，構建生態(tài)環(huán)境保護視角下的新時期綠色絲綢之路建設空間路線圖，為整個“一帶一路”建設順利推進提供決策依據(jù)。在新階段，隨著越來越多國家參與到“一帶一路”建設中，如何研究建立“一帶一路”建設機制與框架，讓沿線國家能夠在政策溝通、項目對接、經貿合作、設施聯(lián)通、生態(tài)環(huán)境保護等方面均有可以參考、依照的長效合作機制，是當前推進“一帶一路”建設面臨的迫切問題。針對近年來的逆全球化思潮，需要進一步深入研究未來開展國際合作的新理念、新模式以及相應的治理措施?！耙粠б宦贰钡陌l(fā)展，將給中國各地區(qū)的持續(xù)發(fā)展帶來重要的機遇。特別是對于中國西部地區(qū)和東南沿海地區(qū)，如何與自身發(fā)展定位充分結合起來，已經成為值得長期重視的問題。

歷史上，崛起中的大國在認同、參與已有的國際制度及各種模式的同時，總是會創(chuàng)新性地提出并推行新的理念、思想和模式。今天中國人要能夠辨別現(xiàn)存的國際體制和模式的作用與弊端，站在高處，努力創(chuàng)新，對未來的國際治理模式及一系列國際合作的框架提出我們的方案，對人類未來的可持續(xù)發(fā)展作出我們的貢獻。