管蓉
摘 要:國(guó)有企業(yè)面臨著越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與壓力,干部人事檔案管理水平需要得到極大提升。本文立足于以國(guó)有企業(yè)發(fā)展為背景,對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理中存在的問題進(jìn)行分析,并針對(duì)這些問題,探討國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理中存在的問題及解決對(duì)策,旨在提高國(guó)有企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好更快地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);干部人事檔案;對(duì)策
干部人事檔案管理作為國(guó)有企業(yè)組織人事工作順利開展的重要基礎(chǔ),主要記錄了干部的思想政治表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系和個(gè)人經(jīng)歷等,國(guó)有企業(yè)在提拔使用干部時(shí),需對(duì)干部人事檔案進(jìn)行查閱,并結(jié)合干部業(yè)務(wù)水平及工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合考慮,因此應(yīng)確保干部人事檔案的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和真實(shí)性,維護(hù)干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力,充分發(fā)揮干部人事檔案在干部工作中的重要作用。
1 國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理中存在的問題
1.1 領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理人員缺乏對(duì)干部人事檔案管理意識(shí)
為深入貫徹干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等有關(guān)規(guī)定,借助從上到下、全面覆蓋的干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展,有效地提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理人員的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),改變認(rèn)為只從日常工作中就能對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)作出判斷,不需要整理檔案;只需根據(jù)要求對(duì)干部提供的相應(yīng)證明文件予以整理,未能充分了解干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性;認(rèn)為干部人事檔案管理就只是簡(jiǎn)單的歸檔和收集,沒有細(xì)致規(guī)劃?rùn)n案管理工作,造成干部人事檔案管理人員工作積極性不高,工作質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。
1.2 檔案管理缺乏規(guī)范性,檔案材料缺乏完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性
干部人事檔案真實(shí)的反映了干部的個(gè)人經(jīng)歷,其真實(shí)性是充分發(fā)揮干部人事檔案作用的前提[1]。研究現(xiàn)有的干部人事檔案材料可以發(fā)現(xiàn),檔案材料不齊全、不規(guī)范、干部重要信息記載不一致、檔案造假、檔案涉嫌造假等,這些現(xiàn)象造成了干部人事檔案不能充分發(fā)揮其重要作用,使干部人事檔案管理工作的順利開展受到了嚴(yán)重阻礙。
1.3 缺乏相應(yīng)的干部人事檔案管理制度
干部人事檔案管理工作涉及到較為廣泛的內(nèi)容,在管理過程中必備的干部人事檔案管理制度較少,致使干部人事檔案管理的效率難以充分發(fā)揮出來。當(dāng)前,干部人事檔案管理制度主要是照搬現(xiàn)有制度,其中部分管理制度存在很多不足之處,同時(shí)沒有細(xì)化相關(guān)規(guī)定,也使干部人事檔案管理工作受到了制約。
2 國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理問題的對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是加大干部人事檔案管理力度的重要前提[2]。應(yīng)在重要議事日程中納入干部人事檔案工作,采取積極有效的措施確保干部人事檔案工作的順利進(jìn)行。組織人事部門要由分管的領(lǐng)導(dǎo)主抓干部人事檔案管理工作,從組織上確保檔案工作的順利開展,把干部人事檔案當(dāng)做重要工作任務(wù)來抓。結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出具體的工作目標(biāo),做到有落實(shí)、有督察、有部署、有計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問題要在第一時(shí)間內(nèi)解決。建立干部人事檔案管理達(dá)標(biāo)考核機(jī)制,使干部人事檔案管理水平得到不斷提高。
2.2 加強(qiáng)干部人事檔案科學(xué)化、規(guī)范化管理
積極主動(dòng)、及時(shí)地對(duì)干部人事檔案材料予以收集、整理、歸檔,以確保干部人事檔案的信息和本人信息相符。借助各種途徑和方法把檔案收集工作做好,收集的信息應(yīng)具有真實(shí)性、完整性,并進(jìn)行及時(shí)歸檔裝入個(gè)人卷宗。同時(shí),需要加大鑒別干部人事檔案信息材料的力度,使檔案材料的真實(shí)性得到保證。
2.3 建立健全干部人事檔案管理制度
制定完善的干部人事檔案查(借)閱制度、收集制度、鑒別檔案制度、檢查核對(duì)制度、保管保密等各項(xiàng)管理制度,充分認(rèn)識(shí)干部人事檔案管理工作的重要性,從多個(gè)角度進(jìn)行考量和監(jiān)督,使干部人事檔案管理工作的效果得以實(shí)現(xiàn),不斷提高干部人事檔案資源的利用效率。
2.4 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
對(duì)干部人事檔案適時(shí)進(jìn)行檢查并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,全程跟蹤檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、限期整改,對(duì)干部人事檔案造假的,要認(rèn)真部析、嚴(yán)肅處理,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照干管權(quán)限和“誰管理、誰把關(guān),誰審核,誰負(fù)責(zé)”的原則做好干部人事檔案專項(xiàng)審核,強(qiáng)化保密意識(shí),未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外公布,在干部人事檔案管理工作中存在失職瀆職行為或弄虛作假的,要全程倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.5 嚴(yán)格干部人事檔案日常管理工作
執(zhí)行好干部檔案任前審核制度,做到凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、幾進(jìn)必審,把好干部人事檔案入口關(guān)。嚴(yán)格干部人事檔案管理,做好干部人事檔案收集、歸檔、整理、查閱、登記、轉(zhuǎn)遞等日常管理工作,加強(qiáng)干部檔案隊(duì)伍健設(shè),配齊配強(qiáng)檔案工作人員。
3 結(jié)語
國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理工作在人力資源管理工作中占據(jù)著極為重要的位置,是國(guó)有企業(yè)深化人力資源改革的重要保證,在新形勢(shì)下必須采取行之有效的措施,對(duì)干部人事檔案的現(xiàn)代化管理模式進(jìn)行積極探索,不斷改進(jìn)和完善,進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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