□施行之

近年來，我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重增長(zhǎng)迅速，物流行業(yè)作為融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，隨著消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，對(duì)人類環(huán)境的負(fù)面影響也在不斷加大。物流行業(yè)從粗放型發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，成為物流行業(yè)亟待解決的課題。在此背景下，綠色物流的理念應(yīng)運(yùn)而生，綠色物流是指在物流過程中，利用先進(jìn)的技術(shù)和理念，減少物流對(duì)環(huán)境造成的危害，使物流資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境各方面的共贏。綠色物流是物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。

作為“兩山理論”的發(fā)源地，浙江省在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，也高度重視物流業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型，將補(bǔ)齊綠色物流短板寫入2016年發(fā)布的《浙江物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。然而，物流業(yè)是綜合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)、信息業(yè)等行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及行業(yè)多、地域廣，物流業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型必須統(tǒng)籌這些行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展，需要社會(huì)各界共同努力。這里就如何推動(dòng)綠色物流發(fā)展，提出以下政策建議。

完善綠色物流政策法規(guī)。政府部門要從頂層設(shè)計(jì)入手，制定綠色物流規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一的綠色物流發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，建立目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)的綠色物流政策體系。由各相關(guān)部門出臺(tái)配套的具體實(shí)施細(xì)則與方案，設(shè)定綠色物流活動(dòng)的量化減排目標(biāo)，并出臺(tái)激勵(lì)與監(jiān)督等保障措施。推動(dòng)綠色物流立法，建立約束和激勵(lì)相結(jié)合的綠色物流法律體系，針對(duì)物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)設(shè)立有效的約束機(jī)制。

加快建設(shè)綠色物流基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)國(guó)家綠色物流相關(guān)部署和規(guī)劃，對(duì)已有物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化整改，科學(xué)整合節(jié)能減排技術(shù)，提高減排效率；對(duì)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃，將綠色物流的理念始終貫穿于整個(gè)規(guī)劃建設(shè)過程，加強(qiáng)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)模式的支持，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式切換的無縫對(duì)接。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入智能化綠色物流管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)確規(guī)劃、高效運(yùn)行。

提高綠色物流技術(shù)水平。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)促進(jìn)實(shí)體物流網(wǎng)與虛擬信息網(wǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物資的優(yōu)化配置。在社會(huì)物流領(lǐng)域，構(gòu)建物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)企業(yè)和政府層面的物流信息平臺(tái)的聯(lián)通；在運(yùn)輸領(lǐng)域，探索構(gòu)建包括新能源、環(huán)保車輛、GPS等技術(shù)在內(nèi)的綠色物流技術(shù)體系，開發(fā)或引進(jìn)的自動(dòng)化物流設(shè)備；在倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域，重點(diǎn)依托射頻RFID、傳感器和激光掃描等技術(shù)，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理的效率。

加快綠色物流人才培養(yǎng)。物流業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致物流專業(yè)人才的需求劇增，政府應(yīng)激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)及各類院校積極開展綠色物流技術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)綠色物流人才培養(yǎng)，對(duì)物流企業(yè)管理者及職工進(jìn)行能力建設(shè)，提升綠色物流知識(shí)水平。

建立物流企業(yè)碳排放管理體系。針對(duì)物流行業(yè)的溫室氣體核算制度及方法不完善的現(xiàn)狀，制定物流企業(yè)碳排放管理體系是促進(jìn)企業(yè)綠色物流發(fā)展的重要手段之一。通過對(duì)各物流企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量進(jìn)行核算管理，可以為主管部門評(píng)價(jià)考核企業(yè)綠色物流發(fā)展，建立獎(jiǎng)懲政策提供依據(jù)。根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果，由主管部門督促不合格企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。

建設(shè)綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。物流標(biāo)準(zhǔn)化是指物流系統(tǒng)內(nèi)部各種設(shè)施、設(shè)備和工具等子系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化和規(guī)范化，是綠色物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)將為政府和行業(yè)的規(guī)范化管理提供依據(jù)，同時(shí)為相關(guān)部門評(píng)估企業(yè)綠色物流達(dá)標(biāo)程度提供技術(shù)支持。

隨著貿(mào)易全球化進(jìn)程的加速，物流行業(yè)在未來國(guó)家貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色，也必將帶來更多的能源和資源消耗，物流業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型將給中國(guó)這個(gè)世界第一貿(mào)易大國(guó)帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綠色物流起步較早的發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，已經(jīng)催生出綠色供應(yīng)鏈、綠色包裝、逆向物流等一系列新的理念并予以實(shí)踐。因此，我國(guó)發(fā)展綠色物流不應(yīng)僅僅停留于表達(dá)自身社會(huì)責(zé)任認(rèn)知的口號(hào)上，而應(yīng)在物流行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)去大膽探索、勇于實(shí)踐。